工程风险管理案例探究

王 玫

南京理工大学

1 引言

目前，工程风险管理已得到工程建设企业及相关部门的全面重视。由于工程建设过程包含了各种潜在风险因素，因此工程建设企业必须充分意识到工程安全风险与质量风险，及时查找现有的风险，避免工程管理漏洞的产生，甚至给企业自身的经济效益造成不良影响。从全面推行工程风险管理的角度来讲，相关部门必须结合风险的各种不同类型，做到精准预测及合理控制，发挥工程风险管理的良好实效性。

2 工程风险管理的具体案例

2.1 案例一

某高校食堂维修改造项目于2019年在校内进行公开招标。该项目预算较大，涉及较为复杂的工程建设实施环节，最终由A建设公司中标。A 建设公司对建筑物实施全面的修缮与改造，已确保建筑物的墙体结构得到加固处理。

该项目引发的投诉质疑主要是该项目招标代理公司在组织开评标过程中产生的问题。在项目组织评标过程中，存在疑似串通投标的现象，导致工程招投标的相关参与方权益遭受损失，因此引发了投诉与质疑。按照现行的工程招投标相关规定，企业法人需要负有连带性的串通投标责任，实施必要的经济处罚，并且更换工程招投标的相关负责企业，保持公正的工程招投标环节运行秩序。

2.2 案例二

某高校新建项目于2019年进行公开招标。最终由A公司中标。工程相关单位经过前期的工程现场勘测，确定该高校工程项目占有较大的施工场地面积，并且具有较大的工程施工规模及较高的项目投资额。为了保证校舍建设项目的最佳实施效果，工程中标单位致力于严格控制工程建设中的安全风险以及经济风险，切实遵守现行的工程合同基本规定来实施工程施工与建设，保证高校师生的人身安全。

本次电子标的开标环节涉及较小的工程开评标风险。然而工程招投标的相关负责企业的营业执照上传在E路阳光系统没有经过及时地更新处理，并且其中两个企业法人之间存在使用同一个手机号码的现象，进而导致串标与围标的风险增大，两个企业法人对此负有连带性的疑似串通招标责任。

3 探析工程风险因素

从根本上来讲，工程风险因素很难根除，且仅限于运用科学措施来防控建筑工程风险，实现最大化的工程风险管控效益[1]。具体在工程建设的实施环节中，工程风险因素主要包含如下要点。

3.1 市场经济因素造成的工程风险

市场经济因素客观上会造成工程所处的整体市场环境产生相应改变，影响工程价格因素及经济要素，客观上给工程建设环节增加了风险。从工程材料市场价格波动角度来讲，如果价格处于不停改变的状态下，极易导致工程中的潜在经济风险产生，增加工程成本[2]。并且，采购负责人若忽视工程材料质量，则会产生过于重视工程材料价格而忽视工程质量的风险。

此外，工程市场激烈竞争还会带来潜在恶性竞争风险，无法认真遵守工程竞争基本实施规则将导致企业间恶性竞争的不良行为[3]，最终导致相关工程建设企业遭受自身权益的明显损害后果。为杜绝以上工程管理运行风险，作为相关部门务必充分重视工程建设监管以及市场调控，通过必要的人工调控手段来监管建筑工程市场的整体运行趋势，全面防控工程建设领域中的市场因素风险。

3.2 人为管理因素造成的工程风险

人为管理因素及施工因素都会造成工程风险的产生。具体在缺少工程全面监管措施的状态下，工程风险客观上将会呈现明显增大的情况。在缺乏人为控制与管理的情形下，工程经济效益也会受到明显的减损[4]。在工程的招投标环节中，相关负责企业由于缺乏严格的招投标监管与控制，那么将会造成串通投标以及围标的不良后果产生，严重损害合法参与企业的权益，并且不利于保持公正的招投标市场运行秩序。

3.3 技术层面因素造成的工程风险

违反工程招投标法定流程进入工程建设环节的很多企业实质上都不具备法定的工程建设资质，那么将会造成技术层面上的工程质量风险。施工技术层面的工程风险因素重点包含工程施工手段导致的工程风险因素。与人工实施工程控制与监理的做法相比，目前的多数工程监理人员已经可以充分运用电脑软件来模拟工程建设的整个实施过程，进而判断各类不同的工程风险因素。在BIM 等专门的工程信息化软件支撑下，工程施工风险将会得到全面的呈现，充分保证了工程监管措施的精确性效果[5]。同时，作为施工负责人员必须掌握信息化的工程施工方式，善于运用全新的施工工艺手段来辅助实施工程施工的各个环节，增强工程施工中的建筑物质量保障。

除了以上的工程项目风险以外，外界自然因素也会造成工程风险的产生。例如在外界气温较低的寒冬季节如果进行建筑施工，那么水泥材料以及混凝土材料将会增大冻裂的风险，造成建筑墙体的坚固程度无法达到基本标准。在暴雨天气进行工程项目施工时，工程施工人员必须运用覆盖设施来遮盖建筑物本身以及建筑施工材料，避免影响到最基本的建筑安全性能。由此可见，外界气温、气候变化以及环境湿度都会造成明显的工程建设影响。

4 改进工程风险管理的具体对策要点

目前各类工程项目建设严格推行工程风险管理的举措都非常具有实践价值与意义。在实施环节中，工程风险管理必须置于核心地位才能达到增强工程质量保障、杜绝工程安全缺陷的最终目标。但现阶段仍然存在某些工程建设企业未能做到充分配合工程监理的实施单位。更可能由于工程建设利润，而忽视建筑工程质量。为此，工程相关负责部门有必要重视如下的工程风险管理要点。

4.1 全面引进信息化的工程风险管理手段

如果仅依靠人工管理手段，会遗漏很多关键性的工程管理数据及管理信息，产生工程安全隐患。与人工实施工程风险监控的措施相比，依靠信息化软件来辅助实施的工程风险控制具有更好地精确性与实效性特征，因此工程相关部门目前务必重视工程风险管理领域的信息化手段，全面推行信息化的工程建设风险控制。

例如，很多工程施工企业为了达到规避工程施工风险的效果，施工企业陆续着眼于BIM 专门工程软件的引进与运用。工程施工部门具有BIM 的专门分析软件提供支撑，可实现三维建模的立体化工程风险监管效果，通过分析立体化的工程风险要素来拟定工程风险控制的合理实施规划，杜绝盲目实施工程风险防控的做法。BIM软件对于各个不同层次的工程风险因素都能做到全面进行整合归类，通过鉴别工程风险的潜在产生风险来实施有效地工程风险控制，监管工程施工的全过程。

工程风险管理必须充分体现阶段性的特征，保证各工程管理环节都具有可控性。对于全阶段的工程总承包合同在运行管理时，前提在于划分合同管理中的各岗位职责，并要求合同各实施阶段的管理负责人员认真履行合同管理职责。某些工程后续涉及索赔环节，产生的根源在于未能达到工程质量标准或者工程建设现状与合同条款之间存在偏差。工程项目一旦进入索赔阶段，工程参与方必须严格遵循合同条款来处理相应的索赔项目，避免产生各种纠纷。针对工程在实施总承包的工程合同管理基础上，对于投标阶段的工程合同管理必须侧重于分析与判断工程招标文件，运用信息化软件来评估相关工程的后续实施风险。工程合同的管理负责人员还必须全面重视工程启动阶段、工程竣工阶段与工程索赔阶段的合同管理。

4.2 完善现有的工程风险监管运行体系

建设工程的相关负责部门必须密切重视工程招投标流程中产生的工程风险，通过严格把控招投标各实施流程来杜绝违规实施工程招投标的现象，保证进入工程项目建设过程的企业具备优良的资质，切实维护工程建设质量。作为工程管理部门务必完善现有的工程风险控制体系，通过实施体系化的工程风险控制手段来保证工程建设风险得到切实的控制，发挥工程风险控制手段的良好实效性。相关工程部门之间必须合理划分各自工程监管职责，健全监管控制工程安全风险体系，从而保证工程管理良好效益的实现。

工程风险控制体系的完善必须建立在增强相关人员风险防控意识的前提下，否则将造成工程施工风险呈现扩大化的潜在隐患，不利于切实防控工程风险。对于HSE 的工程风险管理规划在全面制定的环节中，各个工程参与方必须做到密切协作，共同推进工程风险管理的实施规划拟定过程，严格控制国际工程总承包模式下的工程运行风险。作为动态化的工程管理过程来讲，全阶段的工程风险管理应当建立在严格实施工程合同条款的前提下。工程合同条款构成了工程建设各个实施环节得以顺利开展的根本保障，因此决定了工程承包合同必须得到全面的关注。相关的工程参与方应当认识到健全工程风险管理运行模式的必要性，通过划分工程合同管理专业的方式来保证顺利施行工程合同管理，完善工程现有的合同管理实施过程。健全工程的合同管理模式还应当体现在制定动态化的工程合同管理实施规划。在动态实施工程合同管理模式的前提下，工程合同管理的综合效益将会得到明显的提升。

4.3 增强工程相关负责人员的业务素养

工程管理人员必须结合现行的工程风险管理基本规划制度，来监管工程建设风险，全面识别与控制施工中的质量风险、经济风险与安全风险[8]。因此，工程施工人员必须具备优良的综合业务素养，善于结合现行的工程管理基本法规来实施自身的工程风险控制责任，全面规避工程风险的各种诱发因素。作为相关负责单位有必要严格实施人员技能培训，通过实施工程风险控制领域的专门业务培训来达到人员综合业务素养明显提升的效果，防控工程风险的产生与扩大。

工程风险控制的管理手段必须被融入工程各个阶段，主要涉及工程设计阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段以及工程运行阶段。上述的工程风险管理模式具有管理覆盖范围更大的特性，避免工程关键环节被遗漏，充分体现了工程风险全过程管理的特性及优势。在此过程中，工程管理人员必须具备良好业务素养。

5 结束语

经过分析能够判断出，工程风险管理必须被贯穿于工程建设的各个关键实施阶段，不断强化目前实施工程管理的举措力度，确保达到良好的工程管理整体实施效果。具体作为工程施工企业来讲，工程施工部门与工程监理单位应当实现有序的配合，并且施工单位必须认真整改现有的工程质量漏洞，完善工程监管体系。相关部门在工程风险管理领域通过实施信息化的工程风险监测手段，能够全面杜绝工程风险监测中的实施误差，杜绝工程风险管理中的隐患与缺陷。