城市轨道交通地铁施工安全管理探究

李 明

中交一公局华南工程有限公司

1 引言

提升安全管理能力，是进行科学城市轨道交通地铁施工建设的必要前提，应积极探索可靠的安全管控措施方案，提升实际的安全管理能力。

2 城市轨道交通地铁施工安全管理的重要性

城市轨道交通地铁施工过程中，提升安全管理的能力，能有效减少不良事故隐患的影响，能做到在施工中，全面提升施工科学性，发挥较高的安全管理优势，提升城市轨道交通地铁建设的经济效益。施工安全管理要求提升施工单位的施工过程科学管理能力，按照科学有效地管理建设流程方案，落实各种施工建设目标，提升了施工过程中的建设质量。城市轨道交通地铁施工需要满足较高的安全管控需求，因为其施工过程中，可能对城市正常交通、生活等造成影响，而施工过程中出现的不良震动、噪声、地面塌陷都会对城市居民的安全造成威胁，因此进行城市轨道交通地铁施工的安全管理，是保障居民安全的必然要求。安全可靠的施工管理模式，能减少不良安全问题的影响，使得施工过程中，不会出现较大的安全成本增加问题，同时能保障既定的工期目标有效地实现，减少了不良安全隐患对于施工工期、施工成本的影响，从而节约了安全问题的处理成本，保障城市轨道交通施工项目能安全进行，全面提升了城市轨道交通地铁施工的造价管控能力。城市轨道交通地铁施工过程中，因为存在较多的安全隐患影响，主要受到地下水文问题、不良地质条件、突发不良荷载、施工技术等的影响，安全隐患较多，对施工管理能力的提升要求较高。因为施工过程中，会对原有的稳定土层造成破坏，打破既有力学平衡的过程中，会导致周围建筑物、构筑物、地下管线、道路桥梁等受到影响，这对安全管理提出了较高的要求，应能充分保障在施工过程中，减少不良安全影响，采取可靠的加固、预防手段，发挥出较高的管控效果。

3 城市轨道交通地铁施工安全管理的基本原则

3.1 编制健全的安全管理方案

城市轨道交通地铁施工安全管理，必然要能具备可靠的指导方案约束和规范，应能在安全管理过程中，发挥较高的安全管理指导优势，确保安全管理能具备较高的依据性、科学指导性。安全管理方案的编制应能符合各种规范、安全要求，同时要能具备细化、全面的特点，提升安全管理能力，做到在安全管控过程中，发挥出较高的安全管理方案可实行、可引用效果。安全管理方案的制定应能具备较高的施工客观条件满足能力，能做到在安全管理过程中，具备较高的安全管理计划科学实施效果。一般在安全管理方案实施过程中，能具备较高的客观施工环境条件调研能力，能识别存在的安全隐患，更加具有针对性的制定和实施安全管理方案。安全管理方案在实施之前要进行可靠的核定和论证，做到在安全管理过程中，对管理方案进科学改善优化，具备较高的可实施性，同时要能具备安全管理方案实施过程中的动态评价和改进能力，能做到在安全管理过程中，具备较高的管理优势，全面发挥出较高的方案科学性优势特点。

3.2 建立可靠的安全管理制度

城市轨道交通地铁施工中，存在较多的安全隐患，提升对于人员、机械设备等的安全管理能力，需要做到在安全管理方面具备可靠的制度指导和保障，主要是能建立其可靠安全的人员作业和机械识别安全作业模式，通过规范化的安全作业行为，提升安全管理制度的指导和约束能力，从而提升了安全管控能力。安全管理制度的建设应能做到人员管理和机械设备管理需求的深入分析，同时要能符合不同管理条件下的安全需求，比如在不同的施工季节，要能针对性地提出科学的安全管理制度，在雨季施工中，应能识别降雨和积水对城市轨道交通地铁施工的安全影响，建立可靠的安全管理制度，更加提出可靠的安全管理制度侧重点，提升特殊环境条件下的安全制度建设效果。安全管理制度的建设应包括安全教育机制建设，安全教育机制的开展目的是能提升全体施工作业人员和管理人员的安全意识，能在实施安全管理制度的过程中，具备较高的人员积极响应效果，能做到在安全管理过程中，发挥出较高的安全管理执行力保障优势。

4 城市轨道交通地铁施工中存在的安全隐患分析

4.1 缺少完善的施工安全管理制度

缺少完善的安全管理制度，在城市轨道交通地铁施工过程中，就不能具备较高的安全施工管控能力，导致部分安全隐患不具备可靠的预防和规避能力，经常会出现较多的安全问题，比如人员操作不规范引起的误差、施工过程中存在的机械设备安全隐患未排除等问题。缺乏必要的安全制度指导，也会导致在安全隐患发生前期，不具备迅速、科学的安全问题反应控制能力，施工安全问题预防和处理过程中，可能存在事故问题扩大隐患。

4.2 安全意识较为薄弱

安全意识不足是导致施工作业人员和管理人员引发安全问题的重要因素，在施工过程中，往往不能具备较高的安全意识管控能力，导致在实际的安全要求落实和标准化作业施工过程中，常常出现较多的安全隐患。安全意识薄弱也体现在施工作业人员和管理人员缺乏必要的技术、知识储备，导致在管理和作业过程中，不能采取可靠的安全行为，也因为缺乏必要安全知识的指导，导致各种不良的安全问题发生。

4.3 地铁施工的环境较为复杂薄弱

地铁施工过程中，需要有效应对地下水、地层变动、不良地质条件、施工扰动、外界荷载的影响，导致施工过程中，存在较多、较大的安全隐患，地铁施工过程中，因为不能具备较高的环境影响因素应对能力导致在实际的施工过程中，存在诸多的环境影响隐患。

5 强化城市轨道交通地铁施工安全管理的有效措施

5.1 做好前期的准备工作

施工前的准备工作，主要是指在城市轨道交通地铁施工开展之前，能做好各种安全隐患的分析和调研工作，能做到在安全管理过程中，发挥较高的安全风险管控优势，应能注重在施工前，将各种施工风险的发生类型、影响后果、影响方式全面分析，积极采取应急预案和防护手段的制定，尤其是在应急预案的制定过程中，能具备较高的人员、应急物资、设备、防护措施的制定和落实能力，同时要能做好应急演练，提升救援能力，使得安全事故问题发生时，能有条不紊的落实有关的安全控制规范要求。应能充分认识到各个施工工序中，存在的安全干扰和相互影响问题，同时能实现在施工准备过程中，发挥出较高的安全问题规避能力，主要是通过调整施工方案，制定各个施工工序的施工计划，落实必要的安全管理方案，以做到在安全施工准备阶段，发挥出较高的管控优势。

5.2 搞好施工临时用电管理

城市轨道交通地铁施工中，需要重视用电安全管理，因为施工现场存在较多的用电设备，各种用电设备之间的线路互相交织，同时受到施工现场各种设备碰撞、人为破坏等问题的影响，施工现场的用电安全隐患十分突出，加之城市轨道交通地铁施工中不乏较多的大功率施工设备，导致在施工过程中，存在用电隐患。临时用电管理应能提升安全意识，主要是能做好现场人员的规范安全用电教育，能提升人员的安全用电重视程度。同时能落实可靠的安全用电方案，一般要能安排专职人员定期检查现场设备和线路的用电安全情况，同时能在用电过程中，采取可靠的用电方案，比如采取“一机、一闸、一箱、一漏、一锁”的配电方式，确保TN-S系统完整有效等。

5.3 地铁施工现场的消防工作

城市轨道交通地铁施工要能重视消防隐患，一般要能对施工现场的可燃物有效识别，并能对其基本的特点制定可靠的应急消防预案，做到在消防工作的开展过程中，能发挥出较高的施工消防管理能力。施工现场要能配置可靠的消防设备，比如设置必要的消防栓、灭火器等，消防栓的管控范围半径一般不超过30米，每间隔一定的距离都要配备2-5台不低于4kg 的灭火器。同时要能对可能引发火灾的施工环节科学的管理和监督，按照动火作业指导书在指定地点动火作业，动火完成之后可靠消除火源，保障无安全隐患后离开现场。对于各种电焊施工应可靠管理，识别作业前的安全环境，做好必要的电火花防护。施工现场严禁吸烟，对于违反规定人员采取必要惩治措施。

5.4 做好安全监测

城市轨道交通地铁施工过程中，应能重视落实各种有效地安全监测项目手段，其主要是在施工过程中，建立不同监测项目的系统安全反馈体系，为施工过程提供动态的监测数据，一般在安全监测实施过程中，要能保障各个监测项目按照规定落实，及时上报监测数据，对于出现的超过报警值、突发变形、内力突然加大等监测数据，要及时地报警反馈，同时加密监测，有效观察不良的隐患问题动态。

5.5 做好安全教育

城市轨道交通地铁施工中，要能重视人员的安全教育工作，主要是提升安全宣传能力，全面提升参建人员的安全意识，建立人人懂安全、人人管安全的良好氛围。定期开展安全生产会议，结合典型的安全事故分析会以及不安全行为的解读教育培训，提升人员对安全隐患的认知能力，具备较高的安全防控效果。对于存在一定安全隐患的施工行为，要能积极有效地落实安全交底，明确施工环节的安全实施工艺，交底人、被交底人、安全员要能签字留档。安全教育工作的落实要能形成长期的培训教育环境优势，可以结合企业的文化建设，将安全意识融入文化内涵中，彰显企业对安全的重视程度，同时能使得城市轨道交通地铁施工人员安全意识长存，全面规避不安全思想行为。

5.6 加强管理力度

城市轨道交通地铁施工的安全管理工作，要能保障安全管理能力，主要是能做到在安全管理过程中，安全管理体系运行正常，提升实际的安全管理执行力，做到在安全管控过程中，能有据可循，管理到位。制定必要的安全生产责任制，使得各级人员能明确自身的安全职责，全面保障在管理过程中，具备较高的管理优势，同时能实现在安全管理过程中，发挥出较高的人员安全认知水平。要能制定必要的人员作业安全监督机制，主要是能保障在城市轨道交通地铁施工过程中，全体作业人员的行为具备可靠的管理监督优势，实现在管理监督过程中，能发挥出较高的不安全行为及时发现和及时解决的效果。

6 结语

城市轨道交通地铁施工中，要重视安全隐患的排查治理，全面实现在安全管控过程中，发挥较高的安全管控优势，具备突出的安全问题解决能力，同时能做到在安全管控中，配合科学管理制度以及安全方案制定、实施，严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提升应急处置能力，有效减少不良安全隐患的不利影响。