高贵东
山东山冶环境工程有限公司
当前我国的环境问题,主要包括以下几个问题:工业污染、大气污染、固体废物的处理、噪声控制、水污染以及塑料污染。虽然我国是农业大国,但随着经济的不断增长,我国的工业化水平也越来越高。尤其是近些年,各个城市开始了城市化的扩张,开始修建大型公路,以及城市化建筑,工业化以及城镇化进程的加快,进一步加剧了这些问题的发展。目前,政府也在积极出台相关措施,希望能为环境问题提供解决方案,在市场上,也出现了相对应的解决措施,希望有了这些措施,能够缓解当前的环境压力。本文主要针对环保工程进行分析,希望本文的分析,能够为行业提供一些帮助。
虽然在工程施工方面,实施了环境评价体系,但由于环境评价体系出台时间较短,当前在环保工程实际应用过程中,存在一些不足之处。
环境评价体系在出台时,主要目的是预防环境破坏,根据环保工程对环境的影响,用环境评价体系进行整体的分析。然而,当前环保工程数量较多,且工程建设过程也有不同之处,之前的环境评价体系,在评价方法方面较为单一,所用的评价方法种类并不齐全,没有具体的,且具备较高权威性的具体评价方法,评价之后作出的评价内容也不太贴合实际,因此,通过评价内容很难准确判断,当前环保工程实际对环境的影响程度,尤其是大众对于环保工程以及环境评价体系整体的知识储备不足,并不能够分辨工程的环保性能。
环境评价体系出现的意义,对于环保工程来说,有着积极且正面的作用。然而在实际的施工过程中,多数建筑工程对于环境保护的意识薄弱,由于政府没有出台相关的惩罚措施,只是出台了一个环境评价体系,导致项目在施工过程中,在环保方面没有违法成本,更加降低对环境评价的关注。一方面是违法成本几乎没有,另一方面是城市发展的不均衡,在不发达地区,对于环保工程的需求并不高,人们的整体环保意识也不足,且当地政府对于环保工程的实施,没有相关的质监部门,媒体对这方面关注度也不够,也进一步完成了环境评价体系在实际的作用过程中,参与度并不高。另外,也有部分地区部分企业,为了利益最大化,不顾对环境的影响,最大限度地提升工业化水平,过度使用自然资源,进一步加剧的当地资源的枯竭[1]。因此,评价体系在对环保工程整体的评价中,评价内容和评价方法都比较单一,且存在片面性。
对于环保工程来说,科学性能够使工程有可持续性发展的能力,然而当前的环境评价体系,却存在不科学的现象,主要的不科学性存在于指导方面[2]。目前,采取环境评价体系的城市,多数是经济发达城市,例如北京、上海、深圳、广州等一线城市,城市发达水平高,在环保工程方面,也受到较高的关注度。然而其他城市由于经济发展水平不够,在城市的运营方面,首先关注的是工程项目为城市经济方面的贡献,其次才是环境问题。因此,其他城市在环保方面,依旧采用原先的模式,对于新开发的项目来说,缺乏创新性,理论方面也跟不上城市发展的步伐[3]。
在权威性层面,也存在一些问题。由于当前的环境评估在应用过程中,使用的评估手段是以前的,从时效性角度来看,参考意义实际上已经不大了。另外,社会环境的快速变化,也让相关的政策和法律法规难以跟上变化的步伐,这就导致了政策上的滞后性。因此,不具备较强的权威性。整体来说,环保工程在环境评价体系的背景下,工作模式以及评价体系,缺乏科学性以及权威性,因此,会出现项目某些部分施工不合理,进而影响项目进度。
环境评价的主要作用在于,对未发生的工程项目进行预估,避免出现对环境的重大破坏。为了得到准确的评价结果,就需要有完善的评价内容做支撑。然而,由于我国在环境评价领域方面的不熟悉,导致目前的环境评价在内容上存在不足,比如评价机构给出的评价内容覆盖面不足,所使用的评价方法普适性也不足,目前的评价方法还不能够对每个地区的特色,对未开发的工程进行精准的评估。因此,得出的评价结果科学性以及权威性都有待提升。
环境评价是以人和社会的需要为基础,根据评价的日常标准进行评价,进而判断环境保护工程是否会引起环境状况的变化,以及是否会对人的需要和发展产生进一步的影响[4]。当前,环境评价的对象主要是即将或已经开工的环保项目。对这些项目进行评价,可以帮助工作人员在完成设计方案和施工方案时,针对系统的合理为方案提供相应的理论依据和参考意见,进而选择正确的方案。通过环境评价制定和实施环境保护项目,不仅能够指导环境保护项目的行为,还能够找到项目的价值取向,进而有利于环境保护项目的实施。环境评价不同于其他环境保护机制,其中最主要的区别在于,环境评价更注重环境的预防工作,可以对确定拟开展的活动是否会对环境产生影响来进行评价和判断。通过大量调查和严格的审核机制,环境评价是当前以及未来宏观发展战略,以及环境保障工程建设中的最主要环节,承担着重要责任。
快消费时代的到来,既有优点也有缺点。缺点在于,快消费加重了环境负担,优点在于,人们的环保意识越来越强,特别是近些年媒体,以及电视台对于环境保护知识的普及,都进一步增加了人们绿色观念,同时,在国家的大力推广下,绿水青山就是金山银山的思想深入人心[5]。在环保工程实施的这些年中,虽然人们对环保工程的关注度不高,可能只有相关需求者才会关注项目是否具备环保性能,大众对于这一块,不具备相关的分辨能力。因此,环保工程要实现可持续发展,需要从以下几方面入手。
环保工程也是环境保护中的一个重要方面,目前大众已经对垃圾分类有了相关的了解,国家也在大力推广垃圾分类在城市中的具体应用,上海作为试点城市,已经开始实施,其他一线城市也在逐步推广,媒体目前主要关注的点还是热点城市,通过综艺节目的形式,让大众了解到环保对气候的影响,对生活的影响,通过微博、知乎等大型社交平台,让大众讨论各自城市的环保进度,都有效地增加了大众对于环保的知识储备,也增加了大众的环保意识。目前,大众关注度是在垃圾分类这一块,对于环保工程,也应该进行相关的知识普及,增加大众关注度,让大众有能力分辨工程质量,起到民众的监督作用,进一步为施工方施加压力,保证工程质量,为民众的生活提供更好地质量保障,进一步提升民众的生活水平[6]。
如前所述,当前的环境评价体系存在一些不足之处,针对这些不足,相关部门,应该根据实际情况做出相应的评价方法以及评价内容,由于我国整体面积大,城市范围广,单一的评价方法和评价内容,并不能完全适用当地的情况,因此,环境保护体系应该加以改进,根据各个地区的实际环境状况,制定出实际可行的评价方法,以及评价内容,不仅能够降低相关部门的工作量,还能够使环保工程的施工效率得到提升。另外,政府也要出台相应的惩罚机制,对于环境评价不合格的环保工程,做出惩罚,增加违法成本,能够进一步降低环保工程的不合格率,提高工程质量。
由于我国在环境评价体系建设方面,经验不足,且实施时间较短,整体的专业水平并不权威,对于实际的应用也不够熟练。因此,有必要增加团队的专业知识,并培养团队的实际应用能力,对于基本的环保工程能有清晰的认识,并了解工程的架构,根据不同地区的实际情况,制定出相应的评价标准,以及相关的评价方法和评价内容[7]。
另外,随着当前全球环境的日益严峻,环境相关的专业人才缺口也较大。当前环境行业的从业人员数量较少,一方面是环境发展过程中,对环境的重视程度不足,一方面是社会的快速发展,让大家忽视了环境对于生活的作用。因此,需要加大对环境行业专业人才的重视。专业人才不仅需要具备专业的知识,还需要扎实的基本功,对环保工程的相关案例了解透彻,能够增加评价方法的科学性。目前,环境评价体系的专业人员并不多,不能满足市场需求,相关部门应该加大对人才的引进力度,并提升整体素质水平,增加团队的权威性,为我国的环保工程做出贡献。
如前所述,环境评价在实际应用中,起到的作用就是预防,避免工程对环境的过度影响。我们也在前面的分析中,看到了当前环境评价在内容以及评价方法方面的不足。因此,我们也能够认识到环境评价对于工程项目的重要性。正因如此,我们才迫切需要完善环境评价的内容以及方法,进而提升环境评价的科学性以及权威性。因此,环境评价的方法应该因地制宜,以“条条大路通罗马”为目标,找到“条条大路”,进而增加评价方法的多样性和普适性。
经过以上分析,我们发现了目前在环境保护体系下,我国环保工程存在一些不足之处,针对这些不足之处,本文提出了四点措施,希望能完善这些不足之处,并实现环保工程的可持续发展。希望本文的措施能够为实际的工作提供帮助。实现环保工程的可持续发展,不仅需要民众的监督,还需要政府在监管方面加大力度,以及媒体对环保工程的关注,另外,政府也应普及相关的环保知识。相信未来的环境评价会更加完善,评价方法和评价内容也能够更加人性化,相关的团队在工作效率也更加高效,具有权威性,进一步提升我国的环境保护能力。