哈密市设施林果业发展调研报告

王军，季冬梅

(新疆哈密市林果业技术推广中心，新疆 哈密 839000)

1 哈密市设施林果业发展现状与特点

1.1 哈密市设施林果业发展现状

哈密市现有设施林果业栽培面积600亩左右，集中在二堡镇恒顺公司，石油街道(原大茂)公司，哈密市现代农业园区，大泉湾乡等地。其中，恒顺公司有温棚140座，占地280亩， 大泉湾乡有温棚40座，占地160亩，石油街道大茂公司有温棚30座占地60亩，现代园区瑞丰农场有温棚16座，占地32亩。主要载植品种有葡萄、草莓、桃、沃柑、大樱桃、人参果、木瓜、芭蕉、琵琶等。

从经济效益来看，由于种植规模小，总产量有限，销售价格和销售渠道都比较好，除供给当地市场外还销往乌鲁木齐和内地市场。以占地1亩的棚栽桃为例，产量3000 kg左右，产值3万元～5万元，利润2万元～4万元。是同类大田果树的3～5倍，高的可达10倍以上。

1.2 哈密市设施林果业发展特点

1.2.1 设施林果业栽植规模小。目前，全哈密市设施林果栽种面积只有600亩左右。仅占全市设施大棚总量的7%左右，由此可见，哈密市设施林果业发展规模很小，尚出于起步阶段。

1.2.2 设施林果业主栽品种少。目前栽植面积相对大的只有桃、葡萄和草莓，其他品种多以观光采摘为主，能批量供给市场的产品种类不多。

1.2.3 设施林果业生产经营者普遍缺乏成熟的管理技术。从调研的情况看，所有大棚种植户都程度不同的走过弯路，有的现在还在摸索总结，行业部门也缺乏这方面的技术人才。

1.2.4 温棚设计建造标准不高，质量差。在调研过程中看到不少闲置温棚，未经使用就墙塌架倒，严重影响温棚的正常使用和寿命。

2 对哈密市发展设施林果业的思考

哈密市大多数农民人均耕地1～3亩，且地分几块，生产管理极不方便。在农、果、蔬产品价格持续低迷的形势下，有限的土地变成了“鸡肋”，丢弃可惜，种又无效。致使多数老耕地种植投入不足、质量下降，实际收益与土地资源占有和水资源消耗极不相称的矛盾日益突出。以红枣为例近几年多数枣园一直处于亏损状态。因此，要想方设法让有限的土地和水资源发挥出最大的经济、社会、生态效益。发展设施林果业较适合哈密市人均耕地少，水资源极度贫乏，地下水严重超采的农业发展现实，是实现农业增效、农民增收的有效途径，也是巩固脱贫攻坚成果的坚实基础。

2.1 设施林果业的优势

设施林果业是设施农业的延伸[1]。是通过基础设施,规避寒冷、干旱等不利条件,以增积温、增光照、增湿度为主要目标,创造出人为可控的、新的农业生态小气候,从而实现反季节生产鲜食果品，拓展林果产品开发空间。具有优质、高效、节水、生态、安全的生产特点。在现代农业发展中占有重要的地位。其优势主要体现在以下四点。

2.1.1 冬忙夏闲，劳动力成本低。设施林果业生产季节主要集中在11月～翌年4月，这段时间大多处于农闲，农村劳动力充足。劳务费是其它时间的1/2。同时，温棚内果树的生长发育环境也适合人的活动，一改传统的风吹日晒生产环境。实现了农业文明生产的飞跃。可以吸引年轻人回家创业。

2.1.2 高效节水。由于设施林果栽植生长在相对密闭的环境，大大降低土壤蒸发量，如果再使用地膜蒸发量会更小[2]。同等面积的用水量是大田果树的1/3～1/2。可以有效缓解我市水资源极度贫乏，地下水严重超采的现实矛盾。

2.1.3 打工种棚两不误。由于设施林果生产时间多数在冬季，夏季反而休闲。所以，种植户可以夏季外出打工，冬季回家管棚，实现多途径增收。

2.1.4 经济效益高，收入稳定。设施林果的经济效益通常是同类大田果树的3～5倍，高的可达10倍，以这次调研的瑞丰农场温棚桃为例，一座净面积0.7亩的温棚产量可达3000 kg，以10～12元/kg批发，产值3万元以上，除去3元/kg的综合成本，净利润在2万元以上。并且，不受气候影响，实现真正的旱涝保收。这与现在的红枣、小杂果相比(价格2元、3元左右，产量400～500 kg)效益相差10倍以上。一般正常情况下每户农民可以管3～5座温棚。纯收入保证在10万元左右。真正可实现在有限耕地上的增收。

2.2 哈密市发展设施林果业的有利条件

2.2.1 现有闲置温棚数量大。根据初步统计，哈密市伊州区山南范围有闲置温棚上千座。是现有设施林果的近5倍。对这部分温棚加以修复，配套设备，即可回复利用。

2.2.2 当地气候适应发展设施林果业。哈密市山南冬季多为晴天，阳光充足，为生产优质林果产品提供重要的光热资源，可以实现林果产品内在品质和外观品相的完美统一。市场竟争力强。同时，适合种植的果树品种多，能够满足一乡一业、一村一品的发展规划要求。

2.2.3 电力充足，供电稳定。哈密市电力充足，供电稳定。能夠保证设施林果业发展用电。

2.2.4 交通便利。哈密市各乡镇村村通公路全部贯通，为物资、产品进出提供运输便利。

2.2.5 充分利用省市援疆援哈优势，寻求技术支持和帮助。一些省市在设施林果业发展中远远超前，并且以设施林果业实现了农民富起来的梦想。加大向先进省市的学习力度，组织技术人员、设施林果种植经营户到先进地区参观学习，生产实习。同时邀请专家学者、种植能手到我市讲课培训。与河南援哈单位中国农科院郑州果树所、洛阳林业技术学院建立长期技术合作。重点培养动手能力强、实践经验丰富的实用型人才。加强与十三师专业人员、种植户的交流与合作，实现人才、技术的资源共享。

2.3 提前布局做好设施林果业发展规划

建议把哈密市设施林果业发展纳入‘十四五’林业发展规划,纳入到乡村振兴战略，并与新农村建设、乡村旅游发展一起统筹推进。主要内容包括。

2.3.1 规划先行，适度发展原则。设施林果发展的规模大小，品种结构布局等相关内容，要充分听取基层意见。以政府支持，农民自愿，乡村宣传、协调落实，行业部门技术跟进为工作基调，稳步推进设施林果业发展。

2.3.2 提前布局人才队伍建设。利用走出去请进来等多种方式培养市、区(县)、乡(镇、街道)、村(社区)、种植户5级人才队伍，并相应出台一批管理办法和奖励机制，营造技术人员学技术钻业务的良好氛围。尽快形成设施林果业生产管理和技术服务的人才队伍。

2.3.3 建设示范点、示范区，做为技术人员的实习场所和孵化基地。选择基础设施和管理人员素质相对好的一定数量温棚，包括十三师设施林果基地，分区域建立示范棚(点)、示范区。作为人员培训实习基地，重点给与资金和政策扶持。培养相关人员的实践操作能力。

2.3.4 资金筹措和使用。建立设施林果业发展基金、奖励基金，撬动社会闲散资金向该行业流入。

3 制约哈密市设施林果业发展的瓶颈及对策

设施林果业虽然有绝对的发展优势，但是也要满足必要的条件，才能保证设施林果业的健康发展。任何事业的发展都会遇到困难和问题，我们找出问题，就是要面对问题，并在发展中克服困难、解决问题。推进设施林果业向前发展。

3.1 缺乏成熟技术支撑

设施林果业是技术含量较高的行业，需要有成熟的设施调控经验、果树栽培管理技术、病虫害防控知识等系统管理方法做支撑，才能维持正常生产经营。否则，就生产不出优质的林果业产品，也就无法实现投资预期。加大了投资风险。哈密市设施林果业尚处于起步阶段，由于缺乏从事该行业的专门人才，好多生产管理技术还在不断摸索中。

建议尽快制定人才培训计划。对行业技术人员、设施林果种植户优先培训，选择示范点、示范区先行先试。并重点给与政策和资金扶持。多方施策，培养一支成熟的生产管理和技术服务人才队伍，包括专业技术人才引进。

3.2 资金投入不足

设施林果业是高资金投入、高效益收入行业。没有资金保障无法从事该行业的生产经营。以恒顺公司为例，1亩地无土栽培草莓光液态肥料1项就在7000元以上。且不说设施建设费、设备配套费、苗木购买费等一次性投资费用。普通农民无法承受一次性投入的巨额资金。

建议市委、市政府相应出台一些扶持政策。比如水价、电价是以农业用价计算还是以商业用价计算，需要界定清楚。银行贷款有无政策优惠。土地流转、招商引资等方面，都需要研究制定相关政策，助推设施林果业发展。鼓励农民以土地流转、置换等方式入股合作社或者单独发展设施林果业。

3.3 缺乏有规模的主导产品和知名品牌

哈密市设施林果业发展正处于起步阶段，产品种类缺乏专业的合理规划，种植企业和种植户选择种植什么品种，全凭个人爱好和广告推荐。种类繁多缺乏主导产品，更没形成知名的品牌。

建议组织开展更深层次的调查研究和生产实践，制定出既适宜当地气候又与市场对接紧密的品种发展规划予以实施。从中培育主导产品和知名品牌。积极探索连锁经营、农超对接、冷链保鲜、物流配送、订单生产模式。加强设施林果产品直销市场环境建设，充分利用网络平台的快捷方式宣传、直销产品。实现产品优势到市场优势的转化。