隆回县油茶产业发展现状及对策

彭光景

（隆回县岩口镇农业综合服务中心，湖南隆回 422200）

油茶产业是一项富民产业，能够带动农户脱贫增收，具有很好的经济、社会、和生态效应[1]。发展油茶产业是乡村振兴战略之“产业兴旺”的重要举措，有利于调整优化隆回县的产业结构，是隆回县脱贫致富与转型发展的重要动力，对于维护粮油安全、推动绿色发展、促进精准脱贫意义重大。

1 油茶资源与油茶产业现状

1.1 油茶种植资源

隆回县为湖南省邵阳市油茶产业群中十二个县市区之一，种植规模居邵阳市第二位。截止2019年底，全县共有油茶种植面积7 354.3hm²，分布在全县25 个乡镇（街道），主要集中在县境内南部区域。以桃花坪街道、花门街道、北山镇、横板桥镇、南岳庙镇、三阁司镇、滩头镇、周旺镇等地区为最多。全县前期种植的老油茶林面积为2 168.3hm²，占全县油茶林总面积的29.48%，集中分布于北山镇、滩头镇、桃花坪街道、花门街道、周旺镇等地区。全县近期种植的良种油茶林面积为5 186hm²，占全县油茶林总面积的70.52%，在全县25个乡镇（街道）均有分布，主要集中于北山镇、滩头镇、桃花坪街道、花门街道、高平镇、金石桥镇、司门前镇、西洋江镇、岩口镇等区域。

1.2 适宜种植油茶的土地资源

隆回县适宜种植油茶的土地资源主要来源于海拔600 m 以下、坡度25°以下的坡耕地、宜林地和无立木林地，面积共4 898 hm²。其中坡耕地4 743.2hm²；无立木林地3.7hm²；宜林地151.1hm²。按海拔分布低于500m 的面积4 237.5hm²；500～600m的面积660.5hm²。按区域分：县北部、中部、南部适宜种植油茶的土地面积分别为854.5 hm²、1 220.0 hm²、2 823.5 hm²，分别占占全县适宜土地资源面积的17.45%、24.90%、57.65%。

1.3 油茶行业现状

在湖南省全力打造“湖南油茶”公共品牌的战略下，隆回县油茶产业发展近几年势头较好，全县有近2万农户参与种植油茶，集中连片6.67hm2以上种植大户91户，33.33hm2以上的种植大户、合作社或公司共有29户，发展油茶种植专业合作社61家。其中省级示范合作社2家，注册了规模较大的企业10家。其中大唐农业发展有限公司和宝诚农业开发有限公司获“湖南省林业产业龙头企业”称号。

1.4 油茶资源利用现状

隆回县2017 年产油茶籽900t，茶油225t。在油茶综合应用领域还只停留在初级阶段，部分合作社及加工企业利用油茶壳和茶枯生产养殖饲料，其次还有一些加工作坊及企业利用茶枯生产茶枯洗发水，另外还有少部分加工企业在加工生产农药；而对茶枯饼、茶皂素、茶蛋白、茶籽多糖等油茶副产品的利用极少[2]。

2 发展油茶产业的问题

2.1 油茶品种老化、管理粗放

隆回县前期种植的老油茶林大都已经进入衰产期，未及时进行更新替换，加之大部分农户不注重后期的管理工作，经营粗放，导致了油茶籽产量和茶油品质均偏低。近期农户分散种植的良种油茶，因缺乏科学的锄草、施肥、整枝、病虫害防治等抚育管护措施，苗木长势衰弱，油茶籽产量极少，部分苗木已被损毁。

2.2 融资贷款难、资金投入不足

油茶产业周期长，属于劳动密集型产业，育苗、栽培、抚育、采摘等产业链上的各环节均需要大量的劳动力[3]。前期的材料、劳动力等成本较高，投入大，目前国家项目补助有限，金融持续投入和保障支持能力不足，后期抚育管护经费投入难以保障，整体发展较为缓慢。同时，油茶林的价值难以评估，交易标准难已确定，银行抵押贷款困难，导致油茶产业融资困难[4]。此外，大多数油茶加工企业或合作社都处于发展初期，资金有限，在产品研发、技改能力方面无力投入。

2.3 深加工欠缺、服务体系不完善

隆回县目前的油茶栽植集中规模的大户不多，农户分散经营现象普遍，良种资源的推广和先进生产技术的应用不够，难以形成规模化的发展；油茶加工规模普遍偏小，基本以小作坊、小企业为主，停留在简单的榨油加工上，深加工工艺技术缺乏，生产设备落后，茶壳、茶枯饼等剩余物未得到充分利用，产品单一，综合效益不高，没有形成完善的产业体系。茶油产品市场交易和综合服务平台不健全，市场销售体系也还不完善，缺少高品质、高价值的油茶特色品牌。

3 油茶产业发展的条件

3.1 适宜的立地条件

油茶的适生海拔为600m以下，适生土壤类型为红壤、黄壤。隆回县位于衡邵盆地西缘向雪峰山地过渡地带，属中亚热带季风湿润气候区，具有气候温和，光热充足，雨季明显，夏秋多旱，四季分明特点[5]。境内中部和南部又多处于低山、丘陵地区，大部分地区土壤类型均为红壤，土壤酸碱度在4.0～6.5 之间，灌溉资源丰富，降水量与光照充足，适宜发展油茶林。

3.2 政策与科技的支撑

国务院办公厅2014 年印发了《关于加快木本油料产业发展的意见》，要求进一步加快油茶等木本油料发展步伐；湖南省政府办公厅2015 年下发了《关于进一步推动油茶产业发展的意见》，指出将油茶产业打造成湖南特色优势产业和富民强省支柱产业[6]。同时通过科研攻关，全省解决了高产、稳产难题，培育了百余种优质品种,良种壮苗得到了广泛应用。隆回县委和政府2018 年发布了《关于稳步推进油茶产业发展的实施意见》，明确指出将通过筹集专项资金、完善金融支持渠道、建立油茶产业长效扶持机制、引导规范油茶加工企业发展和统一油茶品牌建设，来加大油茶产业扶持力度。

3.3 消费带动的市场空间

目前随着经济发展，人们的收入不断增加，生活水平日益提高，消费观也发生了很大转变，人们开始注重养生，关注健康饮食。在享受美味的生活中追求更健康的养生食品，而与生活中一日三餐息息相关的食用油，更是人们最关切的。油茶作为世界四大木本食用油料植物之一，冠以纯天然、绿色、有机产品等特点，其茶油的不饱和脂肪酸含量高达90%，比菜子油、花生油等高很多，且茶油中维生素E 的含量高于橄榄油50%，其营养价值极高[7]。这将注定油茶产品是未来食用油市场的主打品，产品竞争力极具空间，消费市场前景看好。

4 油茶产业发展的建议

4.1 科学规划建设高产标准油茶林

按照科学规划、优化布局的原则，充分利用适宜的土地资源和立地条件，选择在海拔600 m以下，坡度25°以下，土壤较肥沃,土层厚度＞60 cm的红壤、黄红壤的坡耕地、宜林地和无立木林地,按照因地制宜整地、施足基肥、选用良种优质苗木，集中连片营造高产标准油茶林。同时对县域南部交通便利、立地条件好、长势优良、经营水平较高、进入初产或盛产期的成片油茶林，依靠财政支持和实力较强的公司、合作社，全面推广油茶标准化管理。即采取中耕除草、开沟施肥、整形修剪、林业有害生物防治以及修建配套的生产道、作业道、灌溉和排水设施等综合措施，培育成油茶高产标准基地。

4.2 改造低产林、更新衰老林

在现有的油茶种植资源上，对立地条件较好，老、残、病、劣株较少，经营水平一般，产出较低的林分，采取垦复和深挖，伐劣补稀，剪除病虫、枯死、徒长、细弱枝等，合理施肥或间种绿肥及防治病虫害等综合措施，进行抚育改造，提高单产。对立地条件一般，林分产量低下，老、残、病、劣株较多，长期荒芜的油茶，可采取嫁接换冠、补植良种壮苗等管理措施，使之尽快达到丰产稳产。对低劣品种、老化衰产、丧失产果能力以及病虫害严重的的油茶林，采用部分更新造林方式，挖除老残病劣油茶树，重新补造良种壮苗，改善林分结构，提高产量。

4.3 发展油茶林下经济

在扩大规模高产种植的同时，要按照因地制宜的原则，发展油茶林下经济复合经营，提高油茶林地的综合效应[8]。对在中部中低山区域，已经进入初产期的林分，可大力发展符合地方特色的油茶林下种养业，主要种植黄蜀葵、玉竹等中草药产品；利用林下的草地、昆虫和空间资源，支持鼓励各类合作社或大户发展林下禽类养殖，主要养殖土鸡、土鸭等，充分增加林地产出收益，为油茶林的后期抚育管理提供资金。

4.4 推进油茶综合加工

政策上应加对大油茶产业的奖补，拓宽融资渠道，加大金融扶持和信贷投入，开展森林抵押贷款项目缓解油茶产业融资难题；整合财政资金，县级财政设立油茶产业发展专项资金，全面推进全县油茶产业科研、生产、加工、市场以及物流仓储等多个相关行业的发展。在县城周边交通便利之地新建集仓储、物流与精深加工为一体的油茶产业园区，引进科学技术，深化油茶领域科技创新，淘汰加工设备原始落后、分散经营的小作坊，培育形成以大型油茶精加工为主的产业体系，激发油茶产业活力[9]。

4.5 打造油茶-森林特色

依托县域内虎形山—花瑶国家级风景名胜区、魏源湖国家湿地公园、白马山省级森林公园等优质的旅游资源，将周边乡镇油茶林地的观花和采果体验作为特色发展基调，全力打造“油茶林基地+森林人家”的多元化乡村游憩发展模式，把油茶与森林有机结合，促进林、油、文、旅、科、教等产业融合发展，发挥油茶林最大的经济效益和社会效益[10]。