基于清单和定额计价法的正安县巫家水库设计阶段水利工程概预算编制

蒋宇熠

(贵州遵义水利水电勘测设计研究院，贵州 遵义 563099)

1 工程概况与基本概念

1.1 工程概况

巫家水库位于正安县东南面马河一级支流龙桥溪的上游，水库坝址位于班竹镇新模村境内柏杨寺河段，地理位置东经107°34′50″，北纬28°28′17″。坝址距班竹集镇16.0 km、中观镇12 km、正安县城45 km、遵义市中心城区185 km、贵阳市210 km、303省道约2.0 km。 水库所在河流龙桥溪属于乌江水系芙蓉江右岸支流马河中游右岸支流，该河发源于正安县中观镇长岭村赶山坡，河源山顶高程1 422.40 m，坝址流域面积14.6 km2，正常蓄水位为933.00 m，正常蓄水位库容439万 m3，总库容544万 m3，死库容60.0万 m3，属小(1)型工程。该工程主要工程量见表1，其中土方、石方开挖约占总工程量的50%。

表1 工程主要工程量表

1.2 基本概念

水利水电工程概预算的含义，指的是根据不同设计文件所提供的资料内容，水利建设单位在落实有关建设程序之后，依照国家及地区相关定额规范、依照相应的费用标准和其他指标，预先进行的工程量以及该项目的全部投资额的计算[1]。主要表现为设计、修正、施工图、施工预算这四类。

工程量清单计价法是根据国家规范编制某一工程项目的工程量清单，依据此清单来确定工程项目的总造价。一般情况下，我们会根据招标文件和设计图纸等计算出项目的工程量，然后根据实际的情况和经验计算之后项目的总造价。清单计价法中首要也是最重要的一步便是统计工程量清单。清单统计中工程量允许有偏差，但是切忌“漏项和错项”。制约工程量清单的因素包括规范、招标文件、施工图纸、勘测报告等[2]，我们在列项工作中应当充分考虑这些制约因素以保证准确定项。图1清晰展示了各因素对项目清单的约束情况和计价流程。

图1 工程造价工程量清单计价过程示意图

2 确定工程单价取费标准和概预算的编制步骤

2.1 工程单价取费标准

设置该水利工程项目取费标准分别按照贵州省取费标准规范及文件要求：措施费以直接工程费为基数计算，按营业税改增值税计价依据调整；间接费按要求计取，企业利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接费与间接费之和的7%计算；税金以直接费、间接费、企业利润之和的9%计算。

2.2 概预算的编制步骤

一般工程项目的概预算编制步骤入下：(1)建筑工程。(2)机电设备及安装工程、金属结构设备安装工程。(3)临时工程。(4)独立费用。(5)预备费(包括基本预备费和价差预备费，根据工程设计阶段计取)。巫家水库实例概预算编制总目录约30个，该文件编制顺序与页码密切相关。前四项费用在整个水利水电投资额中占有较大比重，因此在编制概预算时应严格划分费用组成，考虑因素主要为工程具体情况、施工企业等级设计阶段、深度等。

3 基于“宏业”的组价流程

3.1 宏业清单计价专家

孙双成在2004年就提出了基于Excel函数编制水利工程概预算的方法[3]，但是问题就在于每一次进行项目预算编制时都需要键入相应的函数命令，并且对编制人要求非常高，稍微的疏忽就会导致结果偏差较大，这对实际工程来说无疑是一种“拙劣”的编制方法。因此，此案例选择使用基于Excel表格函数的“宏业清单计价专家”。由于该软件是基于Excel开发，那么所有计价过程均符合Excel的操作要求。设计师将《规范》、《清单定额》、Excel函数表达式等模块集成，打造出了功能强大、方便快捷的计价软件。这款软件涵盖了各个省的计价规范及标准，具有定额全面、计价方式和功能全面、计价资源全面等性能，基于Excel表格使它计算结果准确，计算过程灵活性高，界面清晰操作方便。

3.2 建立工程信息

根据国家、地区、 行业的定额资料，工程量清单，工程造价各种信息、资料和指数，企业定额等综合考虑后套用定额。此次设计概算巫家水库建筑工程、安装工程、机械台班均采用的2011版概算定额。单击宏业清单计价专家，进入软件后新建工程并选择贵州“11清单、11定额”。计税选择9%后根据工程信息如实编辑“工程项目设置”，键入项目关键内容例如：工程名称、施工单位、所在地区等，图2中展示了几项必填项。注意“所在地区”对后面人工费有极大影响，需按照实际工程如实填写。

图2 工程信息设置

3.3 编制清单目录

接着按照标准层级分别编辑完成单项工程、单位工程。这里按照建筑工程部分举例，单位工程选择建筑工程，这样最基本的三个层级就编辑完成。按照施工部位和流程的划分不同首先枢纽工程下的挡水工程，再分别建立堆石砼重力坝工程、灌浆工程，点击插入开挖、垫层、模板及钢筋混凝土等项目清单。清单编制好后，可点击鼠标右键，使用清单项目顺序码对清单排序。此次编制按照的工程的部位不同来建立清单，这样虽然编制的时候会繁琐一些，但是将非常有利于后面的收方和审计工作。为了方便定额套用，在清单编制好以后，还需要根据工程实际情况，对每一项单位工程进行项目特征的编写。项目特征即该构件的做法和尺寸等信息，是落实定额的关键。清单编写示例如图3所示，项目特征编写如图4所示。

图3 清单编写

图4 编写项目特征

3.4 定额编制与调价

根据项目特征，依次分别在每一清单项下插入定额，注意定额一定要完整，概预算中切忌定额套用时候出现“漏套”、“误套”等现象。接下来开始填写清单的工程量，此过程只需要根据设计图纸及自己核算的数据，对应填写即可。在宏业清单计价软件中，只需简单键入工程量数据后，系统就会直接填充该分部分项工程的总价，实际上该过程就是offset 函数、index函数、sum函数、match 函数等的综合运用[3]。

注意定额单位和清单单位有不同时，按照规则统一单位。例如在灌浆工程中，清单单位是“m/根”，而定额是以“m”计算时，应当统一为“m”；同时注意区分“m2”和“m3”这两个易混淆单位，当需要修改清单工程量点击“按相同比例修改定额工程量”。除分部分项工程量外，还有措施项目清单，措施项目清单的做法同分部分项工程量清单。定额编写示例如图5所示。

图5 定额编写

接着在工料机汇总表下进行调价，计价完成之后，注意软件给出的单价是根据规范设定的，而对于不同的地区，材料费等有着高低差别。此时可以按照市场价格改写基价，也可进入当地材价网查询相应的材料单价。查询好后，根据材价网提供的单价，和当地的特殊政策等综合考虑后如实改写基价，对类似工期长、施工难度大的水利工程更需要斟酌价格的问题，这将关系到整个项目的施工资金是否会超预算等，因此务必做到最合理报价。此项工程在调价之前对贵州省遵义市材料市场价做了细致调查，并考虑季节因素调整了多项材料的价格。图6表示了该工程中材料单价和调价详情(调价与基价不同则说明已经进行过调价操作)。随后在其他项目清单界面下输入暂列金额等，然后进行费率选取，最后使用“报表打印中心”将项目需要的报表导出成Excel版本，表2展示了通过宏业清单计价专家导出的33个成果表格。

表2 概预算表格目录

图6 工料机汇总

3.5 编制工程概算

将上述汇总计算后的单价引入概算表，软件根据之前的工程量和价格得出合价。再将之前计算完成的各部分费用引进概算总表，并将基本预备费、静态总投资、价差预备费和建设期融资利息引入其中，由此完成了概预算的编制初步确定工程的标底。

4 结语

(1)水利水电工程设计阶段概预算的编制涉及的板块多种多样，包含的内容广，需查阅的规范、标准和信息价也不尽相同，分配给设计阶段的时间紧，任务重，对实际工程而言，传统的“纯手工”模式不再适用。本文给出的基于Excel表格函数的“宏业清单计价专家”软件编制方法在贵州省遵义市正安县巫家水库项目中展现出了高效、快速、准确的特性，为该项目带来了巨大的潜在收益。经调查分析，利用该方法编制概预算可在时间上将用时降低50%，节约了成本近10%。

(2)就目前而言，水利工程造价尤其是概预算还一直延续着传统的计算方式，随着科技进步以及信息化时代的来临，水利工程概预算编制必然步入高速便捷且精准的模式。为此，构建水利水电工程概预算编制系统化流程具有重要意义，本文选用的方法经得起实际工程的考验，希望为水利工程业内人员提供一种新方法和思路。