水利水电工程施工管理及施工质量控制的相关问题研究

王文华

（金昌市水电工程局，甘肃金昌 737200）

0 引言

近年来，在现代化建设时代背景下，水利水电工程建设规模日益扩大，人们对水利水电工程施工质量愈发重视，但在实际工程施工管理与施工质量控制中，仍存在一定施工质量问题，为保证水利水电工程在实际应用中能起到积极作用，加强工程管理及质量控制极有必要。因此如何根据水利水电工程施工情况找准主要问题，并采取行之有效的质量优化措施是当前水利水电工程建设重点考虑的内容。

1 主要问题

1.1 材料质量合格率不足

材料质量是保障水利水电工程项目质量的基础因素，直接决定最终工程建设品质，并对工程项目安全性产生影响，因此材料质量在水利水电工程建设中尤为重要。现阶段，水利水电工程中对材料的质量监管有待提高，例如，材料质量检测通常运输至施工现场展开，若存在质量不合格材料，未及时归类处理造成现场材料堆放混乱，致使不合格材料混入合格的施工材料中，继而对工程质量造成隐患。除此之外施工现场材料存储区域设定不合理，各类材料未按照其作用进行划分，均集中存储，导致部分材料在使用过程中，需经过较长时间运输，在运输过程中可能造成材料质量损坏。但在实际工程施工管理中，项目团队对材料监管记录存在忽视现象。在材料存储管控时，应对材料入库、出库过程进行严格登记记录，为后续材料检查提供依据。

1.2 管理机制不够完善

在水利水电工程项目中，管理机制不够完善是导致出现质量问题的根本因素，高标准、高要求可促进水利水电工程正向发展，但在实际工程施工中，项目管理各方并未以质量管理为核心制定管理机制，存在权责不对等、监督不当、缺乏质量培训、缺少有效激励等问题。例如，施工方并未结合施工情况明确负责人，施工现场没有建立行之有效的监督机制，造成施工人员对质量管理不重视的情况。其次，由于施工人员技能缺乏造成工程质量问题，无法展开强有力的质量管理，况且在长期高强度施工中，施工人员身心处于疲劳状态，无实质性激励，造成施工人员缺乏建设施工动力，同样不利于水利水电工程项目的推进。在实际运行管理中，未能结合项目施工问题进行规划统筹，导致管理细节缺乏，管理方式粗糙。

1.3 验收体制不完善

《水利水电建设工程验收规程》要求项目法人及时完成验收与备案工作，但在实际工程管理工作中常被忽视，存在流程不规范、不健全的问题，对水利水电工程项目施工质量管理造成阻碍。此外《水利水电建设工程验收规程》中指出，应及时对施工各阶段完成验收工作，规避工程项目违规蓄水、通水、提前投入使用等问题[1]。但就实际验收管理工作来看存在一定不足，部分水利水电工程验收时间较为紧迫，导致验收过程被压缩，竣工验收鉴定书签发过于简单，对部分验收细节内容并未体现，造成验收质量检测未全面覆盖的情况。另外，验收过程中并未结合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》展开质量评定工作，对施工问题整改项目的二次质量检验存在应付现象，为水利水电工程质量安全埋下隐患。

2 提高工程管理及施工质量的措施

为缓解水利水电工程管理中现存问题，可从严把材料质量、完善管理机制、全面按照国家标准验收三个方面展开应对，以期全面提高水利水电工程施工质量。

2.1 严把材料质量

水利水电工程施工中，须围绕材料管理展开严格的质量检测，覆盖工程原材料、半成品构件、制品备件等，结合水利水电工程质量标准及材料参数展开查验查收工作，规范检验、存储及使用，并建立材料进出账本，用以记录材料使用情况、定期检查情况、日常管理情况[2]。原材料是展开严格质量把关的重要内容，需构建完善的原材料检验程序，如图1 所示。在质量检验工作中，应以专业质检员为中心组建材料质量管控团队，在原材料进入施工现场前展开检验工作，做到优选优用，对不同批次、不同规格的原材料进行抽样质检，最大限度降低材料质量隐患，当检验合格后方可进入施工现场，此时需整理材料出厂合格证及质量检验报告，并详细记录材料规格、数量等信息。原材料运至施工现场后，结合具体使用情况科学选择存储地点，根据材料特性控制存储条件，并以材料功能作用进行区分，根据施工现场结构划分集中存储点，尽可能缩短材料运输过程，避免材料运输损坏。此外，应制定日常定期质量抽检工作制度，规避存储过程中的质量问题，要结合材料进出账本完成材料应用追踪，防止出现施工人员滥用及偷工减料问题。为全面保障水利水电工程材料质量，除加强质检工作外，还要对原材料采购予以重视，应根据建材市场变化选择材料供应商，由工程项目采购管理部门与材料供应商展开沟通交流，确保双方对材料管控均高度重视，加强材料验收检查工作。

图1 原材料检验程序

2.2 完善管理机制

在水利水电工程施工质量管理工作中，应分工明确且权责对等，保障各施工团队及管理部门能够切实落实责任，为确保工程管理的有效性，需结合实际施工进度及流程构建完善的监督管理机制，加强现场监督，严格规范施工人员行为。例如，可由各管理部门与施工团队派出代表组成质检监督巡查小组，定期或不定期在施工现场进行巡检，营造质量控制氛围，提高施工人员对工程质量的重视程度，重点围绕水利水电工程施工过程中关键施工环节与隐蔽工序，通过加强现场监督实现质量管理的成效。

施工人员是保障水利水电工程项目施工质量的重要组成，其质量意识及工作操作技能直接影响水利水电工程实际质量，因此为更好地完善水利水电工程管理机制，需构建完善的施工培训机制。例如：在正式施工前围绕水利水电工程项目施工方案展开培训，使施工人员能够熟知工程项目关键点及质量管理标准，在潜移默化中提高施工人员对质量管理的认知，通过针对性培训起到完善工程管理及质量控制的效果。

为确保监督与培训有效性，需结合水利水电工程施工构建绩效考核指标，以质量管控为核心，对施工人员进行考核，以此引起施工人员对质量监管的重视。绩效考核指标可量化且易采集数据，将考核结果划分层级并实际应用，根据考核层级采取惩处或奖励，这样不仅可补充管理机制，亦可起到激励效果，激发施工人员质量控制动力。

2.3 全面按照国家标准验收

根据《水利水电建设工程验收规程》，水利水电工程项目法人应在竣工报告获批后一个工作日内完成验收工作，同时到验收监督管控机构进行项目备案，在此过程中须严格遵循国家标准展开验收，依据水利水电工程制定进度计划与验收计划，按照水利水电工程项目建设工期长短决定验收方式[3]。为进一步保障水利水电工程项目施工质量，应采取分段验收方式，结合工程项目进度阶段分层次进行工程验收，若验收工作中发现施工质量问题要及时整改，直至验收合格后方可展开下一度阶段施工。为确保水利水电工程验收规范，应结合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》进行验收检查评定，根据实际工程施工情况填写验收记录表，若存在返工情况，应再次展开验收质量评定工作，实现工程验收与质量管理的协同进行。

为加强水利水电工程验收质量，应根据项目实际情况聘请专业监理人员辅助完成质量验收工作，由监理人员构建信息记录与验收数据备份，采取图片、视频相结合的方式完成验收记录，最大限度排除质量隐患。相比工程项目管理人员，监理人员对质量监管及验收工序更为专业，在监理人员辅助下可大幅提高验收有效性，继而推动水利水电工程项目稳定发展，实现工程项目质量管控目标。

3 结束语

综上所述，在当前水利水电工程建设中，普遍存在材料质量合格率不足、管理机制不够完善、验收体制不完善三大问题，应从以上三个主要问题入手，严格管理水利水电工程材料质量，并以质量控制为出发点完善管理机制，同时加强工程验收，严格按照国家标准展开验收工作，以此全面保障水利水电工程管理高质量推进，更好地为水利工程建设服务。