探析农村公路存在的病害及治理

利智

（连山壮族瑶族自治县公路事务中心，广东清远 511500）

0 引言

农村公路是农村经济发展的关键。但是近几年来，随着农村振兴政策的大力实施，农村的经济实力在不断提升，车辆也在逐渐增加。而目前的农村公路设施严重阻碍了农村经济的发展。本文以农村公路的病害及解决措施为中心，分析造成农村公路病害的缘由，并指出治理措施，希望对相关的工作提供参考。

1 农村公路有哪些病害以及造成这些病害的原因

如今农村车辆越来越多，导致农村公路出现的病害也越来越多。从农村公路路基来说，主要的病害包括沉陷、路基翻浆、滑坡、缺口、塌陷以及水毁等；农村公路路面存在的典型病害主要有裂缝、松散、坑槽、翻浆以及沉陷等。造成农村公路病害的原因有很多，一方面是农村的公路遭受一年四季的自然灾害，受到雨雪、暴晒、严寒酷暑等自然灾害的考验，另一方面是公路容易受到车辆超重的情况。

再就是，有些农村公路在建设的时候路基填的土根本达不到要求的标准，长此以往就会造成地下水上渗，使地面的水无法排除，严重的情况下，农村给农作物进行灌溉的时候，水会逐渐侵蚀路基；路面上的载荷很难进行扩散，沉陷和路基翻浆等严重变形的情况非常容易出现。农村的排水设施也不是非常完善，农村公路仅有一些像桥涵、边沟、排水沟、盲沟和急流槽等一些基本的设施，排水设施非常缺乏，这导致地表水、地下水等给农村公路的损坏造成严重的威胁，翻浆、路面沉降、冲刷、塌陷等随之而来，进而导致沥青路面剥落、松散、龟裂，使水泥路面错台、断裂、卿泥[1]。

2 农村公路的治理

从农村公路病害的情况来看，除沥青面超过标准的使用年限之外，基本上都是沉陷、路基翻浆、滑塌以及水毁和因为路面的设计没有符合要求以及施工时的粗心大意导致的各种问题。造成这些病害的原因除了因为没有资金和施工质量比较差对以后的公路病害打下的基础外，大部分都是因为治理管理不完善造成的，所以说国家必须将农村公路的治理提上日程。以下是根据有关文献总结出来的治理方式，希望对相关部门有所帮助。

2.1 健全各项规章制度，规范台账管理

从农村公路治理的实际情况出发，完善各项管理制度、管理办法和技术规范，明确每条线路的治理负责人，根据相应的管理制度对人和事进行系统的管理，谨记治理职责与工作流程，按照标准规范运行。农村公路的基本情况、维护的资料、桥涵登记、治理人员等详细档案必须进行痕迹化管理，细化台账内容，规范运作、严格管理，使农村公路进入高效的发展轨道。

2.2 多渠道筹集资金

在建造公路时，资金可以和各个部门共同筹集：①积极发动身边的群众，发挥好一事一议政策，这需要在群众自愿的前提下筹集资金；②主动地向上级部门打报告获得补助资金，得到上级部门的支持；③整合资金、优化建设，就是将兴边富民工程和帮助的人比较少的项目的资金进行筹集，将农村建设的资金进行集中的使用，确保农村公路健康地进行。

2.3 边坡方面的治理

路基边坡破面有两种形式：①人工修建的破面；②自然山体，路堤和路堑边坡的坡面分为不加防护和加固防护两种。边坡的治理方式总的可以分为五种：①要着重关注路堑边坡的情况，及时处理危岩、滑塌体和浮石等情况，如不及时处理，可能会对当地的村民造成不便，甚至是危险；②在农村地区，因为大部分都是填土路，这种路的堤边可能会因为水的长时间覆盖出现空洞，这种情况要尽快使用红土进行修复，因为红土的粘性比较大，但在对用土填的路堤边进行治理时要将原来的坡面制成楼梯的形状，这样可以与原坡面平顺的衔接；③要加固边坡的各种设施，平常有裂缝要及时检修，保证可以正常使用，禁止在边坡上、路堤坡脚、护坡道上种庄稼或者建造其他的设施；④如果土路堑边出现水冲的小沟道，要及时填埋到之前的样子，对待潜流涌要隔断水源，也可以开沟将水引到路基的外边；⑤对于水冲得比较严重且有河流的路段，可以采取护坡、挡墙、抛石防护以及石笼防护等方式进行加固[2]。

图1 坡面治理

2.4 路肩方面的治理

路肩方面的治理总的来说可分为六点：①在农村地区，农户经常喜欢在路肩上种植农作物或者存放杂物，这种情况是尽可能不要出现的，要保证平曲内侧、桥头以及陡坡路段没有堆放杂物，如需要堆放杂物可以在公路路肩以外的地方设置备料台；②路肩要适当的保持为横坡的状态，当路肩是土或者是其他的草皮材料的时候，横坡应该设置为超过路面横坡的1%或者2%，如果横坡比较大，土路肩要用性质比较好的砂制的土进行填补并且压实填补的位置，如果横坡比较小，土路肩在进行整改的时候要严格按照规定进行整改；③在农村，有一些比较窄的道路，但在这种道路上运输重物可能会严重损害路肩，这种情况可以利用砂石、矿渣等材料按要求加固、硬化路肩，这样就可以减少路肩治理的工作量了；④路肩要保证平整坚实，农村地区的路肩经常存在坑槽、车辙、路面错台或者有杂物堆放的情况，这样的需要尽快的将杂物清理干净，除掉积水和污泥，用建设原路段的土壤进行填平压实；⑤如果土路肩的纵坡大于5%，应该在这种路面设置合理的截水槽或硬路肩；⑥要及时修复流水、挤压等因素造成的路面损坏。

2.5 排水设施的治理

①根据现实的实际情况，结合当地的地形地质，对边沟、排水沟、截水沟等进行加固，如果流量比较大或者纵坡坡度为1%~2%时，可以使用松土；当流量比较大时或者纵坡度为3%~4%时，可以使用黏土，沟底铺砌片石，可以在沟壁使用草皮进行加固；②确保排水设施没有出现堵塞的情况，在汛前、雨中、雨后及时进行巡检，修复冲刷、淤塞或损坏的区域；③按照规定及时检查暗沟，冲洗清除堵塞、淤积，保证畅通。

2.6 转变传统的治理模式，促进农村公路发展

农村道路的发展基本都重建设、轻管理。如今，建好、管好、养护好、运营好这“四好”成为农村新一轮道路发展遵循的基本理念，有关部门在创新治理机制上不断进行摸索，根据现实的需要不断对农村公路的治理体制进行改革，构建运转高效、责任明确的治理体制，加快实现农村公路以建设为主向建设与治理相互协调的发展转变，为农村贫困地区提供更加有质量的交通，为脱贫致富打下良好的基础。

（1）平稳有序推进农村公路治理市场化改革

农村公路建设好以后，要把重点放在治理上，建立养护质量与计量支付挂钩的工作机制。吸引周边群众参与到农村工路治理中，倡导周围的村民摆脱贫困。农村工路的治理属于专业性的工程，实行市场化治理，有具有能力的专业化治理队伍实施，县级的交通运输主管部门负责农村公路治理市场的监管，使公路的治理模式不断得到创新。

（2）建立健全农村公路管理机构机制

要建立完善的农村公路管理机制，建立乡镇有监管员，村庄有专门的管理公路的队伍，并且倡导村民加入其中，维护好我们的管理公路的权利。加强农村公路的管理，可以推行“路长制”的管理机制，明确好每条乡村公路的负责人。

（3）提高决策化水平、治理质量和效益

建立专门养护农村公路的科学的决策机构，不断提高农村公路治理工程的设计、施工、质量检测、工程验收等环节的管理水平。对农村公路工作者加强培训，农村公路评价工作也需要规范进行，尽最大努力提高农村公路治理的质量以及资金的使用效益[3]。

3 总结

要想富先修路，农村经济要想积极的发展，重点是要加强农村公路的建设。但如今农村公路或多或少都会有病害，农村公路的病害成为限制农村经济发展的一个重大因素，我们要全面分析农村公路常见的病害，并及时采取治理措施。本文从病害、原因、治理三个方面展开，希望对相关的工作者工作有所帮助，在解决病害问题时，要从当地的实际情况出发，保证农村公路的顺畅，确保通行者的安全，为农村经济的发展提供良好的健康的环境，将乡村经济振兴起来。