廖伟鑫,陈柳云,练天佑
(广东海洋大学 管理学院,广东 湛江 524088)
2015年中央一号文件提出,推进农村一二三产业融合发展,延长农业产业链,提高农业附加值,增加农民收入[1]。2018年中央一号文件指出,通过构建农村一二三产业融合发展体系来提升农业发展质量,培育乡村发展新动能,助力乡村振兴战略[2]。现阶段,我国农村三产融合得到不断发展,正逐步形成发展的趋势化与创新性的全产业链模式。
湛江乾塘镇作为以农业产业为主体的小镇,积极贯彻上级的决策部署,推进乡村农业和旅游业发展,探索三产融合发展路径。从2015年党中央提出“推进农村三产融合发展”到2017年十九大提出“实施乡村振兴战略”,乾塘镇在“三产融合”和“乡村振兴”的理论指导下,立足当地农业资源优势,将农业、服务业与农产品加工业结合起来,推进乡村生态旅游,举办乾塘荷花旅游文化节,发展藕粉、藕粉丝等农产品加工业,积极打造具有乾塘特色的农业全产业链,形成农民分享产业链增值收益机制。
国外对三产融合研究的起步时间比较早,相比之下,国内关于三产融合的研究在近年来才逐渐成为热点。现阶段学术界对三产融合发展中的问题存在以下方面的共识:一部分学者认为,乡村产业融合实践过程中往往出现融合各方利益联结机制的异化现象,从而削弱了融合主体参与乡村产业融合的内生动力[3];另一部分学者认为,农村三产融合要素流通不畅,土地、资金、技术等要素存在缺失与限制问题[4];还有一部分学者认为,农村产业融合层次和深度不够,农产品的深加工能力欠缺、品牌化建设投入不足,直接导致高端农产品品牌的匮乏[5]。以上学者从三个方面来概括三产融合发展的困境,现阶段农村一二三产业融合不断深入发展,但在发展过程中存在一些不足,严重影响到三产融合的进一步实施。作者认为,研究事物的发展趋势,探索事物的发展规律,有利于推动事物的发展,三产融合的趋势化研究也是一个值得深入探讨的问题。本文基于三产融合全面振兴乡村的积极影响,从发展趋势分析乾塘镇三产融合的发展状况和发展路径,旨在为其他地区的三产融合发展提供借鉴。
三产融合能够推动产业产量的高效性与产业构成的多样性,从而带动产业兴旺。一方面,三产融合促进人才、信息、技术等资源的集中,使产业生产更加具有科学化与规模化,从而提高土地产出效率,促进产业产量的高效性;另一方面,三产融合打破了传统产业发展的单一性,改变了传统农业、工业与服务业各自独立发展的局面,将三大产业融合起来从而衍生出新的产业,形成新的产业链。
三产融合要求农业、工业与服务业在生产开发过程中更加注重生态环保问题,重视环境的保护。首先,三产融合下农业更加强调绿色生产,农作物从选种到种植,都是追求绿色标准。不科学的农业生产习惯将不复存在,这在一定程度上能够减少空气污染,更好地保护青山绿水。其次,农村一二三产业融合要求工业更加重视安全生产,农产品加工业生产的更多是可供人们食用的产品,因此,生产环境更加强调安全化。最后,三产融合下服务业的发展更加强调文化底蕴与友好环境的建设,农业休闲、农业观光等旅游产业的价值在于旅游环境与生态价值,乡村休闲旅游产业的开发更加重视发掘乡土文化以及保护乡村环境。
三产融合不仅传承了优秀的乡土文化,而且改变了落后的思想理念。产业融合带来的不仅是先进的生产方式,而且是科学的生产理念,强调的是人与自然的和谐相处,这会对乡村落后的思想道德观念产生冲击。同时,三产融合使得农民重新回归土地,更带动了文化的回归。三产融合不但可以满足农民的物质需求,而且还能满足农民的精神需求,产业融合是对传统优秀农耕文化的继承与发扬,农民拿起农具,收获的不只是粮食,还有传统农耕文化蕴涵着的优秀道德观念与先进精神内涵。
三产融合不但提高农民参与基层自治组织的意识,而且使更多农村劳动力回归农村的治理。三产融合能够促进乡村经济的发展与农民生活方式的改变。三产融合提高了农民主体地位的认知,使农民更好地认识到基层自治的重要性,提高农民的自治意识,调动农民参与政治生活的积极性。此外,农村一二三产业融合发展创造了大量就业岗位,吸引大批劳动力回乡就业、创业,使得更多的劳动力回归乡村治理。
农村产业融合发展通过劳动力增收、土地增收、资金增收和产品增收促进农民全方位增收[6]。农民收入渠道的增多,促进农民生活富裕。三产融合促使农民不光需要掌握农耕知识,还需要具备策划销售、组织协调等多方面的能力。综合能力的不足反推农民参与农业培训,适应农业转型升级的需要,使得劳动力的素质在不断提高,同时,三产融合能够吸纳大量的闲置劳动力就业,增加农民收入。除此之外,在三产融合模式中土地的流转、租赁能够带给农民资金收入,农民还可以通过土地等生产要素入股农业合作社享受利益分红。
农村一二三产业融合作为一项涉及范围广、涉及主体多的产业活动,需要协调多元主体的关系,并使主体在其中各自发挥所长。乾塘镇以合作社为产业协调发展的基点,形成“合作社+农户+基地”的三产融合模式。首先,合作社以市场与加工为该模式中的基础部分,对接着其他主体无法比拟的销售市场,合作社同时也是农产品加工品的生产基地。其次,农户凭借资金成为该模式中的关键部分,通过资金投资入股合作社,农户能够享受产业分红。最后,基地提供技术成为该模式的核心部分,基地拥有农作物的种植技术。合作社、农户、基地三者通过自己的分工协作,共同构成了三产融合发展的系统,在这个系统中,三者形成了利益连接与协调机制。
乾塘镇推动三产融合朝着绿色产业融合方向发展,以绿色理念指导产业的生产,推动产业的绿色化发展。当地实行以绿色理念先行,在产业开发过程中始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,力求构建一个科学合理的产业发展格局。乾塘镇建立“绿色种植+食品加工+电商销售”的农产品产业链,积极打造“万亩荷塘”的旅游观光板块。在绿色三产融合的模式下,不管是第一产业、第二产业还是第三产业都坚持遵循绿色发展的准则。
乾塘镇通过打开市场打破城乡的“界限”,促进生产要素的流通。乾塘镇人民政府牵头,多元主体共同参与,通过引进主体完善当地周边基层设施建设,发挥主体间的农业、旅游等多方面的资源优势,推动了当地莲藕产业的发展,成功举办多次荷花文化旅游节,吸引众多外来游客。通过引进企业与成立合作社,乾塘镇能够吸引更多的人才、技术等要素,补齐自身产业发展的短板。
乾塘镇形成的“合作社+农户+基地”模式是一种集技术、利益与风险的共享模式。该模式下基地提供技术与合作社以及农户共享,通过集中召开的培训会,农户可以学习到先进的种植方法来从事农业生产。除此之外,该模式还是一种利益联结共享机制,合作社、农户与基地三者通过整合资源,相互取长补短,形成一个完整的发展系统。该模式降低了农户的生产风险,合作社对接着广阔的销售市场,农户通过合作社搭线对接销售市场,农产品滞销的情况大大减少。
3.1.1 “一产+二产”融合
“一产+二产”融合表现为以农业种植为原料进行深加工,延长产业链条,提高产品附加值和农民收入[7]。乾塘镇可以将自己的特色产业莲藕、甘薯作为基点,在两者食用价值的基础上,深层次去发掘莲藕与甘薯具有的食疗功效,除了莲藕粉丝、甘薯粉丝等初级加工,可以通过一二产业融合,将莲藕和甘薯等进行深度加工,例如制作成莲藕零食、红薯酒等,提高产品的附加值。同时,产品的开发也要注意市场需求与消费者认可,以市场需求为导向提供更多优质多样化的产品满足消费供给,乾塘莲藕应立足做大做强国家绿色食品,通过持续获得国家、省、市政府部门及相关专业机构的认可来形成自己的销售优势。此外,乾塘镇可以在基于“合作社+基地+大户+农户”的产业发展模式上,依托坡头省级莲藕产业园区建设的东风,融合精准扶贫和土地产权等政策,培养出新型的产业主体,扩大莲藕产业规模,助力当地农业的现代化发展。
3.1.2 “一产+三产”融合
“一产+三产”融合发展模式主要是以生态农业为基础发展相应的创意农业与线上销售。一方面,乾塘镇可以将荷花基地作为发展的契机,在莲藕主产区发展赏莲采藕、骑行观光等文化体验项目,通过修建配套的基础设施,深挖莲藕文化内涵,大力发展休闲农业。乾塘镇同时还应该利用好不同农业类型的优势,贯彻坡头区旅游发展政策,将荷塘、湿地、渔港、鉴江与海滨景点联系起来,形成黄金旅游带,形成旅游景区的集群效应,推进休闲农业的发展;另一方面,乾塘镇要大力发展互联网经济,针对当前线上销售的问题进行整改,探索线上合作销售模式,或借助成熟电商平台的推广,多渠道拓宽销售渠道,加强网络宣传销售,积极探索物流交易和电商销售等多元化结合的“产加销”销售模式,进行线上线下一体化融合发展。
3.1.3 “二产+三产”融合
“二产+三产”融合发展模式主要是农产品加工业与服务业的相互促进发展。现在手信越来越成为游客旅游的关注点,农作物加工而成的藕粉、藕丝等农产品加工品既健康又实惠,能够迅速吸引游客的注意力,乾塘镇应注重开发生产更多特色健康的农产品加工品,积极打造独具乾塘特色的手信产品,营造深层次农产品健康绿色形象,使其形成乾塘镇旅游业的重要组成部分,提高当地旅游业的收入。同时,鼓励电商将农产品加工品作为线上的主要销售商品,积极拓宽乾塘莲藕当地销售市场,扩大市外、省外销售渠道,通过产品品牌带动,吸引更多游客慕名而来,扩大乾塘镇的知名度。
3.1.4 “一产+二产+三产”融合
“一产+二产+三产”融合发展模式主要是一体化的产业发展和产业主体的联合发展。一是产业的一体化发展,通过健全“农业生产+农产品加工+乡村旅游+线上销售”农业产业链,增加产业链附加值的空间,将更多的利润空间留在农村。除此之外,产品的研发与设计也是一个值得关注的问题,乾塘镇要将研发与设计这一高附加值的环节作为投资的重点,延长产业链,赢取可观的利润空间。二是加快建设新型农业经营主体创业创新孵化区,实行引进新型经营主体共同入股入园创业创新,促进经营主体之间相互“抱团”,相互取长补短,共同搭建一个创新创业的平台,支持莲藕产业的创新发展,为三产融合注入源源不断的动力。
三产融合增加了科技的含量,提高了资源利用率,推动传统农业向现代农业转型升级。乾塘镇在发展农业时要重视增加科技投入,优化劳动力的使用,注重与高校、研究所等的合作研发,推广农业先进生产技术,建立动态监测系统,实时监测农作物的生长全程,实行精准化生产,改变传统农业高投入、低产出的特点,促进农业发展的高产出。同时,注重运用“大数据”分析莲藕市场供需不平衡的情况,弥补自身处于莲藕市场信息不对称的情况,从而根据市场需求的变化调整生产类型与规模,生产出更具有差异化的农产品,满足消费者多样化与差异性的消费需求。
品牌是消费者选择参考的重要因素,好的品牌能使产品在竞争中立于不败之地。要提升品牌意识,结合信息化和多媒介平台加强公关宣传,注重突出乾塘莲藕颜黄如玉、肉脆皮薄的优势和带有一股莲藕特有清香的特点,铸造生态绿色健康“乾塘莲藕”的品牌,通过品牌升级,传播乾塘莲藕的百年种植历史以及沙地和坡地的独特种植方式,将乾塘莲藕推向华南地区,让更多的消费者了解乾塘莲藕,进一步提高品牌的知名度。同时,注重提高“乾塘莲藕”的美誉度,可以通过深入贯彻绿色生产理念,持续不懈地抓好“绿色种植示范基地”的高标准建设,严格把控产品的质量,确保食品的健康,切实让消费者放心,增加消费者对品牌的忠诚度。