试述EPC工程总承包模式施工管理难点与措施

张仲

摘 要：随着我国建筑行业的快速发展，传统的现场施工管理模式已无法适应现代工程较为复杂的施工管理需要，建筑企业须加强对EPC工程总承包模式等现代企业管理模式的研究，并通过积极应用EPC工程总承包模式来构建现代企业管理制度，同时结合工程项目的实际现场施工情况，准确把握EPC模式下的施工管理中的难点环节，并采取有效的管理措施，以全面提高工程现场施工管理的质量和效率，促进我国建筑工程管理水平的整体提升。

关键词：EPC工程总承包模式;现场施工管理;管理难点;改善措施

1、EPC总包模式下的工程现场施工管理概述

1.1EPC工程总承包模式的基本含义分析

EPC总包模式下的现场施工管理即将施工管理延伸至工程的设计及采购等环节，从而实现对工程项目的一体化管理。在现场施工管理环节则主要包括工程主体工程施工、相关设备的安装调试施工及后续的管理服务等内容。在EPC工程总承包模式下的现场施工管理还需对施工成本、施工进度等进行合理的管理控制，从而通过集约高效的一体化管理方式提高现场施工的质量，降低工程成本。

1.2EPC工程总承包模式的基本组织结构分析

EPC工程总承包模式下的现场施工管理需首先进行组织管理架构的设置。其中建设单位应通过招标方式来确定工程的总承包商，而总承包商也是项目管理的主要负责方，其负责对工程项目的设计、采购及施工等各方面进行全方位、全过程管理，并应根据对施工承包商的综合评价结合招投标方式选择承包商。

2、工程现场施工管理中应用EPC总承包模式难点

2.1EPC总承包项目工期紧

EPC总承包模式下的实施项目，为达到项目实现的目的业主要求工期更紧凑。在此种情况下，总承包项目前期设计周期未完成就进入施工筹备阶段，这容易造成“三边”项目。

2.2现场施工管理层级结构较复杂

在应用EPC工程总承包模式进行现场施工管理时，其管理结构层级十分复杂，而过多的分层会导致管理执行效果下降。一般而言，在现场施工管理中，总承包制主要是通过其管理机构对工程的专项分包及劳务分包等内容进行管理建筑。在现场施工管理实践中，往往仅配置项目的主要管理人员，而对其他施工人员则采取专业分包及劳务分包等形式进行管理，客观上增加了施工管理的结构分层，影响施工管理的有效性。

同时在应用EPC模式对现场施工管理进行层级划分时，通常需要划分为5级，工程的总承包商、建设方、施工承包、专业分包及现场施工班组，在不同层级间均通过合同关系相互连接，从而构成现场施工组织结构。因此工程总承包商的管理指令往往需经过多个层级逐级传递才能到达一线操作层，同时在指令传递过程也可能受到各种因素的影响而出现偏差，这会进一步影响管理的有效性。此外，在经过多个层级转包后，施工管理中的风险隐患也会增加，进一步加大现场施工管理的难度。

2.3交叉作业时的工作面划分比较困难

在应用EPC模式进行现场施工管理时，由于现代工程项目常涉及不同的分项工程，同时在现场施工中经常存在需要交叉作业的情况，在客观上加大了EPC工程总承包模式应用中的工作面划分难度，一旦作业面划分不合理，不仅会严重影响现场施工进度的顺利推进，还会在项目联合体成员中引发矛盾。

此外，由于EPC工程总承包商主要负责对分包商及联合体成员的管理监督，其在职能划分方面与建设方存在一定的交叉，个别建设单位为减轻管理责任，采取直接向工程总承包商移交工程项目备案及与相关方面之间协调沟通等行动，导致EPC工程总承包模式下的现场施工管理难度加大，特别是在进行海外项目的施工时，风俗及语言的差异都给现场施工管理带来了巨大的挑战。

2.4 不同专项工程的现场管理难度较大

在现代工程項目的现场施工过程中，往往需要多个不同专业之间的协同配合。

在EPC工程总承包模式下的各个管理层级中都会遇到工程主体施工与相关设备安装调试等各分项工程之间的深度交叉问题，同时很多施工内容又需要不同专业之间的高度配合。因此在施工现场存在大量的人员设备，且不同专业队伍的管理水平也存在较大的差异。在工程项目进入建设高峰阶段时，为保证施工进度的顺利推进，不同专业队伍常需深度交叉作业，而一旦出现某些队伍缺乏整体性管理思维，仅顾及己方利益时，就会导致矛盾纠纷增加，这成为EPC工程总承包模式下现场施工管理工作中的难点之一。而总承包商不仅现场施工管理工作量巨大，而且需对不同专业进行大跨度的协调沟通，要求管理人员须具备较高的管理能力和丰富的EPC工程总承包模式管理经验。

3、EPC工程总承包模式下的现场施工管理改善措施

3.1建立以设计专业服务于施工的设计理念

EPC总承包项目为克服工期紧张的问题，可通过设计技术人员与施工技术人员紧密配合实现项目的快速推进。在项目的设计前期，通过施工技术人员的提前介入，使施工技术人员提前明确设计理念，熟悉设计方案，并对已明确可实施的子项、分部分项工程等提前准备，为项目推进提供动力。设计人员在施工开始后，可更深入现场，给施工技术人员提出方便施工的专项方案或措施，为项目的勘测、设计、施工紧密结合提供保障，从而实现合同的工期要求。

3.2按照分包商名录进行层级筛选

在EPC工程总承包模式下进行现场施工管理时，应首先根据项目承包商的具体要求检查各施工单位的资质，并建立完备的分包商名录。同时定期对分包商名录内的企业进行动态测评，以准确划分其技术水平及管理能力层级。这样在对专业企业进行筛选时，则可根据企业类别便捷地选择所需数量的分包商。而在签订合同时可按照EPC工程总承包模式的要求对个体形式及内容进行优化，以达到控制违法分包、合理设置准入门槛的目的，从而为改善EPC工程总承包模式下的现场施工管理的效果奠定良好的基础。

3.3建立现场施工管理的专门机构

在EPC工程总承包模式下的现场施工管理要建立专门的管理机构或技术委员会，并对现场施工过程进行模拟演习，以准确掌握不同专业间相互交融的程度及相关施工人员的技术水平等，为工程项目现场施工的顺利进行创造有利条件。

3.4 科学组织交叉作业的人员进场及工作面划分

EPC工程总承包模式下的现场施工管理，其联合体项目部应加强与建设单位之间的沟通协调，并对项目的作业交叉问题进行协调。在签订合同时可明确约定施工内容，准确量化各方职责，并通过相关的法律法规明确各方责任。在实际施工管理过程中，则应根据合同中设定的控制节点科学组织不同分项工程的人员进场作业，且应合理划分不同专项工程的作业面，制订各分包商的进场时间方案，以确保现场施工的有序性，从而为现场施工进度的顺利推进创造良好的前提条件。

4、结语

EPC总包模式在目前的工程现场施工管理中被广泛应用，一定程度上为管理提供了方便。建筑企业要充分了解EPC工程总承包模式的特点及在现场施工管理中的优势和缺点，并根据工程项目的实际情况准确把握EPC工程总承包模式下的现场施工管理的难点环节，采取更具针对性的改善措施，从而全面提高现场施工的数字化及精细化程度，通过对工程现场施工的全方位、全过程管理促进工程项目施工质量和效率的提升，为我国建筑企业与工程国际市场接轨奠定良好的基础。

参考文献：

[1]李晓明.EPC工程总承包模式下的现场施工管理难点与改善措施[J].中国公路，2020（8）：116–117.

[2]章维飞.基于EPC工程总承包模式的现场施工管理[J].工程技术研究，2020，5（7）：146–147.