当好新时代生态文明建设的“主力军”

王哲

全国政协委员，中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫。

作为一家以节能环保为主业的中央企业，中国节能从成立之初，就承担着推动节能低碳、绿色发展的历史使命，与国家的节能环保事业共同发展共同壮大。多年来，中国节能坚持以习近平生态文明思想为指导，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更美好”为己任，积极投身污染防治攻坚战，争当生态文明建设主力军。

“十四五”期间，我国全面转入高质量发展阶段，现代化国家新征程、发展新格局、区域经济新布局、生态文明新要求、科技革命新趋势等，给中国节能带来了前所未有的历史性机遇。

生态文明建设一直是每年全国两会热议话题之一，作为唯一以节能环保为主业的中央企业负责人，全国政协委员，中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫在日前举行的中国节能媒体见面会上接受媒体采访时表示，“十四五”期间，中国节能将坚决做好生态文明建设表率，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子;强化聚焦主责主业，进一步做强做优节能与清洁供能传统主业，做大做优生态环保核心主业，做精做优大健康战略机遇产业，努力建成世界一流节能环保健康产业集团;主动打好污染防治攻坚战，为实现碳达峰、碳中和目标任务，为建设美丽中国贡献中国节能力量。

抢抓碳达峰、碳中和重大历史机遇

习近平主席多次在重大国际场合发表重要讲话表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，并在气候雄心峰会上通过视频讲话宣布了中国最新的2030年气候目标，彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的坚定决心，对当前和今后一个时期乃至本世纪中叶的应对气候变化工作、绿色低碳发展和生态文明建设提出更高要求。

“‘3060目标将倒逼全社会加快调整优化产业结构、能源结构，掀起一场绿色革命。节能环保产业作为绿色发展的重要支撑力量，在此过程中将有更大用武之地，迎来重大历史发展机遇。”宋鑫分析指出，“十四五”时期是实现新达峰目标和碳中和愿景的关键时期，预计国家将提出有力度的、与新目标相衔接的碳强度指标，作为约束性指标纳入“十四五”规划纲要。同时，将制定实施“十四五”应对气候变化专项规划，积极开展二氧化碳排放达峰行动，推动地方、部门和重点行业达峰。

“可以用‘朝阳产业、前景广阔，机会良多、竞争激烈来形容对于未来行业发展格局的基本判断。”宋鑫进一步指出，在生态环保领域，综合环境服务市场需求将进一步加大，专业化、数字化、智慧化水平不断提升，环保产业多个细分领域将形成千亿、万亿级新市场空间，生态产品价值实现市场机会逐步显现。

“在能源供给与能源节约进一步协同整合的背景下，综合能源服务成为必然的发展趋势，万亿级市场在向所有行业企业招手。”宋鑫表示，传统清洁能源领域将迎来最好的发展时期，而新兴清洁能源领域，生物质能、地热能等能源利用技术也将逐步进入快速发展时期，氢能、储能等未来能源技术逐步成熟。传统节能服务领域将进入模式转型期，新兴节能服务领域正在加速向数字化、电气化和清洁化方向转型，综合能源将成为必然的发展趋势。

作为今后一个时期内一项重要的政治任务，如何实现“碳达峰、碳中和”，展现的是企业责任与担当，对于节能环保央企来说，尤其如此。推动碳达峰、碳中和目标任务实现，中国节能将从何处发力？

“强有力的应对气候变化政策行动，将赋予中国节能引领碳中和的新使命，也是中国节能拓展节能降碳、行业及区域达峰、气候适应性城市、气候投融资、国际合作等重点领域的市场机遇。”宋鑫表示，中国节能将从三个方面着眼，助力实现全社会碳排放新达峰目标和碳中和愿景。

首先，构建服务国家“碳中和”目标实现的产业和技术布局。持续提升清洁能源开发利用规模，大力发展生物质能源化利用，着力开展基于数字化技术的高碳及高能耗行业能效服务，强化区域能源供热和综合能源服务能力。同时，还将着眼于碳达峰后的碳中和需求，联合国内外顶尖科研机构，开展负碳技术研发和示范应用。

中国节能江苏东台“风光渔”互补发电项目。

其次，积极引领和带动企业“碳达峰”、“碳中和”行动。结合中国节能在绿色建筑、建筑节能和清洁能源方面的技术积累，通过建设“零碳园区”、“零碳建筑”，将加快完善企业碳排放信息披露体系，推动气候投融资国际合作，形成完整的零碳理念和企业的零碳发展模式，为企业和社会提供样板示范。

最后，持续推动“碳中和”相关标准、规范和机制建设。中国节能将充分发挥北京绿色交易所的股东作用，积极参与国家碳交易市场建设。同时，作为长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟的首批成员单位和中国环境科学学会气候投融资专业委员会秘书处所在单位，中国节能将推动重点行业和区域达峰路径制定和方法学研究，以及气候投融资制度体系设计，不断提升我国在国际气候治理领域的话语权和影响力。

深耕长江大保护，打好污染防治攻坚战

环境就是民生，绿水青山就是金山银山。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应人民群众对美好生活的期盼，把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把绿色发展纳入新发展理念，把污染防治納入三大攻坚战，生态环境保护工作被提到前所未有的高度。

中国节能嘉鱼县滨江生态提升示范工程。

为打好污染防治攻坚战，多年来，中国节能高度注重综合解决方案能力建设，积极为地方生态文明建设和绿色发展提供综合性解决方案，探索形成了山东临沂模式、湖北咸宁模式、两园一链、空天地一体化等一系列可复制、可推广节能环保综合解决方案、商业模式。

特别是作为长江经济带污染治理主体平台企业，中国节能积极落实国家重大战略，发挥央企专业优势，聚合资源，全力推进长江沿线污水治理、固废处理、生态修复、清洁能源、能源节约等项目建设，成为长江经济带污染治理的急先锋、主力军，书写了长江大保护“中国节能答卷”。

宋鑫表示，“十四五”期间，随着京津冀协同发展、长江经济带生态环境治理、长三角生态绿色一体化示范区建设和黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的深入推进，生态环境建设和区域高质量发展紧密融合，将为中国节能平台化发展开辟新的市场，为区域综合解决方案拓展新应用场景。中国节能将充分发挥主体平台责任，积极推进多元化合作，为推动绿色高质量发展作出更大贡献。

生态文明建设作为新征程中新目标的核心指标，要求中央企业切实担负起重要政治责任。宋鑫指出，推动生态文明建设、加强生态环境保护，是一场攻坚战，更是一场持久战，只有坚持不懈攻坚克难，才能积小胜为大胜。“但目前，在实际推进过程中，仍然存在薄弱环节，还有不少‘硬骨头要啃，作为节能环保领域的央企负责人，更是重任在肩，我们必须长期努力，以‘功成不必在我、建功必须有我的境界，为推进新时代生态文明建设尽绵薄之力。”

通过科技创新“利器”，引领高质量发展

当前，新一轮科技革命及产业变革加速发展，科技发展新趋势无疑将彻底改变绿色产业的生态环境和运行方式，关键技术创新和产业链整合将成为领先企业争相角逐的赛场。

宋鑫表示，随着生态文明建设的深入推进，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，需要依靠绿色技术创新破解绿色低碳发展难题，需要生命健康产业综合技术创新助力实现“健康中国”发展目标。作为一家节能环保健康产业集团，“十四五”期间，中国节能将紧盯短板弱项，继续集中力量进行技术攻关，提升主业核心技术竞争力，以高质量的科技创新引领支撑企业高质量发展。

具体来看，“十四五”期间，中国节能将抓住科技创新工作着力点，做好“三篇大文章”。一是着力深化体制机制改革，进一步完善鼓励创新、宽容失败的考核评价体系，激发深层次创新活力;二是着力培养创新人才队伍，打造一支与科技创新战略相匹配、相适应的人才队伍，培育创新能力;三是着力健全协同创新体系，发挥行业龙头企业的引领支撑作用，推动产业链上中下游融通创新，打造创新合力。

“十四五”时期，中国节能将以数字化为着力点，推动节能减排服务业务向技术驱动型的轻资产商业模式转型。加快发展面向新基建和新兴节能领域的能效服务业务;积极培育智慧节能业务，建设节能与能源大数据平台，整合先进节能技术、智慧能源技术、能源大数据技术及核心设备资源，形成节能减排领域的持续性科技优势。

“同时我们也将重点瞄准服务国家重大需求和支撑引领产业发展为导向，稳步构建中国节能核心技术体系。”宋鑫指出，“十四五”期间，中国节能将全力瞄准长江大保护、黄河流域生态保护与高质量发展、京津冀环境综合治理、“碳达峰”“碳中和”目标等国家重大生态环保战略规划，着力抓好关键核心技术攻关，以综合解决方案作为中国节能战略推进的“拳头”，以重大科技创新项目为抓手，增强中国节能科技创新能力、服务水平和市场竞争力，当好节能环保领域的技术创新“排头兵”。

直面全球疫情，“走出去”谋新篇

在深耕细作国内节能环保和清洁能源市场的同时，中国节能积极参与“一带一路”建设，结合节能环保产业的外部环境和中国节能实际发展情况，立足主责主业，分步、有序开展“走出去”工作，提升中国节能国际品牌形象，促进中国节能高质量发展的整体战略目标稳步实现。

在宋鑫看来，节能环保新能源产业作为朝阳行业，日益受到各国重视，在此背景下，相关产业扶持和优惠政策环境趋好，未来在国际、国内市场都具有巨大发展空间。“当前，虽然受到疫情的短期不利影响，但是世界范围内节能环保产业产值持续上升，未来依然呈现良好的增长态势。在部分发展中国家和新兴市场国家，节能环保新能源市场尚待开发和培育，未来具有较大的市场潜力。”

宋鑫表示，2021年是“十四五”规划的起步之年，中国节能将内外循环并重，坚定不移实施“走出去”发展战略，积极参与“一带一路”高质量发展，加大国际化业务统筹力度，建立健全国际化业务体制机制，形成国际市场协同开发合力，打造中国节能国际化品牌和核心能力，提升参与国际化竞争实力。此外，在巩固拓展现有业务基础上，审时度势，开发国际绿色领域产业经济合作，推动生態环保项目落地，积极融入全球产业分工体系。