重大动物疫病防控工作的几点认识与思考

吴纯华，彭 明

（湖南湘西州保靖县农业农村局 416500）

近年来，在动物养殖行业，常会暴发重大动物疫病，这些疫病的产生，有自然因素，有很多人为因素，与平时的防控工作不到位有着必然的联系，认真分析当前动物疫病防治工作开展的现状，对重大疫病防控工作具有一定指导性。

1 动物疫病防控工作开展的现状

1.1 防控意识有待提升

随着科学养殖不断推进，养殖户对于动物疫病有一定的认识，但在养殖活动中，许多养殖户的文化水平较低，对疫病防治事项缺乏系统全面的认识，他们难及时发现动物疫病，导致整个养殖过程留下隐患。

1.2 防控人员配置和技术水平与防控需要有差距

多数基层站都存在兽医专业人员匮乏的现象，导致问题的原因一是经费不足，二是基层兽医的工作条件差、待遇差，这一问题需要农业主管部门认真反思并加以改善。部分基层站配备了兽医专业人员，但一些兽医技术人员没经过专业培训，工作中不能应用先进的防控手段和技术，部分人员缺乏责任心，出现重大疫情不及时上报，导致疫情暴发扩散，给社会经济带来重大影响，这是重大动物疫情防控工作后续不力的原因之一。

1.3 调运屠宰等流通环节监管不到位

一是农村散养的动物屠宰环节、流通等环节缺乏有效的监管，很多农民就地屠宰，动物未经检疫进入了流通环节，可能隐性存在疫病，这是普遍存在的问题，需要引起基层检验检疫机构的关注；二是经航空、铁路、道路、水路运输动物和动物产品的监管不力，运载工具及垫草等在装载前后处理不到位。

1.4 定点屠宰工作开展不顺畅

定点屠宰可以保证动物接受检验检疫，但在农村缺乏检疫意识，定点屠宰点会增加负担，很多村民不愿到屠宰点宰杀动物，这是需要关注的问题；另外部分不法商贩为逃避费用而私屠滥宰。

2 促进重大动物疫病防控工作开展策略

畜牧养殖业是农村经济发展的支柱产业，为促进重大动物疫病防控工作的有效开展，建议采取以下策略：

2.1 加大培训力度

为了更好地促进重大动物疫病防治工作的有效开展，有关部门要不断加大对基层兽医和养殖户的培训力度，提高基层兽医和养殖户对动物疫病的认识。利用当前信息技术，利用在线教育平台在线培训，线上与线下相结合对基层兽医和农户进行指导，借助培训活动提升养殖户和基层兽医的疫病防控意识，对常见动物疫病的症状，理论与实践相结合向养殖户和基层兽医进行介绍，促进各种疫病防治知识的普及。

2.2 改善从业人员工作环境

重大疫病防治工作的有效开展，离不开基层兽医,主管部门要加大对基层站的资金投入力度，改善基层农业综合服务站的办公条件，为基层站提供重大疫病防治设备，在工资津贴等方面给予基层兽医一定的倾斜，吸引更多人才到基层站工作。为了促进重大动物疫病防治工作的有效开展，主管部门要选拔毕业生加入到兽医队伍，提升基层兽医工作人员的专业水平，促进重大动物疫病防治工作开展。

2.3 积极推动基层站与养殖户的合作

为促进重大动物疫病防治工作的有效开展，积极推动基层站与养殖户的合作，一方面能够弥补养殖户疫病防治知识方面的不足，另一方面能使基层兽医发挥出专业优势，促进基层站各项工作的开展，提高基层站的服务质量有很大帮助。基层站要结合辖区内养殖户实际情况，制定重大动物疫病防治工作开展的方案和细则，明确养殖活动中注意事项，建立养殖档案，定期做好重大动物疫病信息通报和对养殖现场的巡查，指导农户按照规范预防接种，对病死的动物严格按照规范处理，促进重大动物疫病防治工作的有效开展。

2.4 强化产地检疫,地区调运监管

要将养殖产业发展与产地检验结合起来，在动物进入流通环节之前，展开检疫申报工作，强化产地检疫职责和调运监管，有效推进相关工作的开展。

2.5 实施定点屠宰，派驻官方兽医，加强屠宰环节管理

定点屠宰工作要按照有关规定开展，加大行政执法力度，对于私自屠宰动物的要立案严肃处理，同时向定点屠宰机构派驻兽医，加强检验检疫和屠宰环节的管理，保证动物产品安全。

当然，重大动物疫病防控工作离不开科学、合理、健全的动物防控体系。一是建立预防为主、控制与净化于一体的动物疫病防控机制。推动动物疫病从有效控制并向逐步净化消灭转变。二是构建责任明确的防疫责任体系。由农业农村、卫生、交通、野生动物保护等部门建立协作机制，及时相互通报，及时公布疫情，采取预防、控制措施。

3 结语

动物重大疫病得不到有效控制，会给养殖户带来巨大的经济损失，基层站要深入基层和利用技术优势，加大人才引进力度，改善办公条件，积极和养殖户合作，做好疫情通报、疫苗接种和产地检疫，政府部门分工合作，期间形成主管部门、农业综合服务站、养殖户三位一体的重大动物疫病防治工作体系，齐抓共管，形成合力，使动物重大疫病防治工作得到有效开展，保障养殖业健康发展和人民身体健康。