刘汉胜
(甘肃省白银市会宁县农产品质量安全检验检测管理站 730799)
随着生活水平的日益改善,公众的饮食结构发生了较大的改变,肉制品在饮食结构中所占的比重日益增加,而这也直接带动了动物养殖业发展。但是在动物养殖过程中,由于诸多主客观因素的影响,导致动物极易发生疫病,而这对于动物养殖业长远发展是极为不利的。因此,为了更好地促进动物养殖业发展,提高动物养殖效益,必须对基层畜牧兽医技术管理加以改革、优化,切实提高基层畜牧兽医技术管理水平。
技术人员专业素质的高低,对于基层动物防治工作质量起着决定性影响,但是从当前的现状来看,技术人员的专业素质普遍有待提高。其原因主要有以下两方面,一是当前技术人员普遍不是专业出身,又未经过专业培训,导致其防疫意识相对缺乏,防治技术极为有限;二是相较于城市地区,基层地区发展落后,资金匮乏,导致技术人员很难接触新型仪器设备,学习晋升渠道也较为狭窄,而这对于技术人员专业素质的提升是极为不利的,长此以往,势必会影响基层动物疫病防治工作的深入开展[1]。
据相关调查显示,当前基层畜牧兽医技术管理模式普遍较为落后,尚未设立分工的职能部门,所以一旦出现问题,各部门就会互相推诿,问题解决过程极为混乱,而这势必会对动物养殖业发展造成一定的影响。因此,必须对职能部门加以调整,使各部门明确自身职责,只有这样,才能确保基层畜牧兽医技术管理工作得以有效落实。
虽然《饲料与饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《动物防疫法》等法律政策的出台,为基层畜牧兽医技术管理工作开展提供了一定依据。但是由于当前基层兽医技术管理的相关法律依旧缺乏系统、完善,许多领域的法律政策依旧处于空白状态,而这会对基层畜牧兽医技术管理工作的开展造成一定的阻碍。
随着动物养殖规模的扩大,动物疫病日益高发,而造成这一现象的原因,主要与基层群众防疫意识淡薄有关。养殖者普遍受教育程度较低,对动物疫病防控知识了解有限,所以在动物养殖过程中,往往以养殖效益为主要考量因素,而对动物养殖卫生、动物疫病防控缺乏必要重视,管理制度不严格、卫生不及时、消毒工作不彻底、疫病检测不重视,导致动物在养殖过程中极易发生疫病。
受传统养殖观念的影响,养殖户普遍缺乏疫病防控意识,加之疫病防控知识储备有限,导致疫病防控工作质量普遍较低,而这对于动物养殖业持续稳定发展是极为不利的。因此,为了更好地促进动物养殖业发展,必须对养殖户的疫病防控意识加以提升。在此过程中,畜牧部门必须积极发挥自身作用,通过下基层走访调查的方式,对辖区动物疫病发生情况加以全面了解,然后根据了解到的实际情况,对养殖人员进行针对性的知识宣讲以及技术指导,以此来切实提高养殖户疫病防控意识及能力。
基层畜牧兽医技术人员素质的高低,会对辖区动物疫病防控效果产生直接影响。因此,要想提高辖区动物疫病防控效果,首先必须组建一支高素质的技术人才队伍。首先,应对已入职的技术人员加强教育培训,使技术人员明确自身职责,不断提高自身知识技能;其次必须适当提升技术人员的薪资水平及福利待遇,以此来吸纳更多更多高素质技术人才加入[2]。
完善的制度是基层畜牧兽医技术管理顺利开展的基础保障。一必须根据实际工作需求,对现行的畜牧兽医技术管理法律加以完善;二必须对内部管理制度进一步加以完善。首先必须制定完善的责任制度,使各部门能各司其职,分工明确;其次必须制定监督管理制度,对工作开展的各个环节加强监管,在此过程中一旦发现违规违法行为,要依法依规进行严厉惩处,以此来确保工作开展质量。最后必须完善质量评审制度,除了要对各项设备仪器加强保养外,要应对各项管理工作加强审查,以此来确保基层畜牧兽医工作不出现任何纰漏。
综上所述,基层畜牧兽医技术管理的有效开展,对于减少动物疫病发生、保障动物制品安全、提高动物养殖效益起着重要作用。因此,必须从现有的问题出发,通过普及疫病防控知识、组建高素质技术队伍、制定完善的法律制度等举措,切实提高基层畜牧兽医技术管理质量。