基层兽医医疗废弃物处置现状及建议

文│陈胜文 李庆贵 何彩美 胡春晴（广西壮族自治区来宾市动物疫病预防控制中心）

近年来，受非洲猪瘟等重大动物疫病影响，当前动物疫病防控形势还较为严峻。在动物疫病防控过程中，除兽用生物制剂和诊疗用品使用增加外，原承担动物疫病检测任务的兽医实验室、养殖企业、屠宰企业以及第三方检测机构使用的检测试剂数量也相应增加。如何正确处置这些动物检测、动物诊疗废弃物和基层兽医医疗废弃物是当前一项紧迫任务。

一、基层兽医医疗废弃物处置现状

基层兽医医疗废弃物是指基层兽医日常医疗、防疫、消毒、保健以及其他诊疗活动中产生的可能对人畜、环境有一定危害的医疗废弃物。据调研，基层兽医医疗废弃物存在分类不科学、操作不规范、医疗废弃物与生活垃圾混装的现象。同时，实验室的废气、废水等处理简单，未经严格生物灭源，造成污染环境和疫病传播的风险。

1.基层动物防疫员意识不强，随意处置医疗废弃物。在开展动物诊疗和动物疫病防控过程中，由于没有严格的措施，医疗废弃物例如疫苗空瓶、一次性针头和快速检测试剂卡等被随意处置，有的未经消毒灭源就直接进行深埋，有的直接与生活垃圾混装进行丢弃，很容易造成二次污染。

2.资金投入不足，基层兽医实验室废弃物处理设备不全。部分基层兽医实验室未设置专用的、标有生物危害标识的收容器，且没有固定的废弃物贮存场所。部分实验室未建立有毒、有害气体排放过滤装置和污染液体消毒灭源的排放池。

3.检测人员执行力不强，规章制度落实不到位。部分基层兽医实验室检测人员没有认识到规范处置废弃物的重要性。未经处理的液体废弃物被直接排放，实验一次性采血器、个人防护用品等废弃物被当作生活垃圾直接倾倒，造成周围大气、土壤、水质等受到危害。同时，内部监管不到位，有些实验室负责人、监督人只注重结果而不进行过程监督，部分基层实验室未落实废弃物管理制度。

二、规范处置基层兽医医疗废弃物的建议及措施

1.完善制度，厘清责任。要根据相关法律、法规，细化、完善兽医医疗废弃物处置制度、方法和程序。强化行政管理层、单位负责人和业务技术人员的环保意识、生物安全意识和责任意识。同时，加大监督检查力度，严格把关，发现违法行为时要依法追究，实现对基层兽医医疗废弃物各环节的有效监管。

2.加强教育培训，提升技能素质。加强管理者、从业者等不同人员的针对性培训，提升其监管能力、处置技术水平和法律意识。落实持证上岗、定期督查等工作。强化病原微生物传播的危害性和严格处置废弃物的重要性和必要性宣传。

3.严格废弃物分类、分批处置。兽医诊疗、兽医实验室检测、养殖企业及屠宰企业等机构必须严格按照法律、法规要求，将废弃物分类后统一移交有资质的单位集中处置。

（1）基层兽医医疗废弃物需严格按照其危害性进行分类。按照感染性废弃物、损伤性废弃物、病理性废弃物、药物性废弃物、化学性废弃物等进行分类处置，包括病料、废料、医疗药品及包装物等。传染性废弃材料均应经过高压消毒后分类处理，废弃的容器经高压消毒后放入袋中送去焚化。

开展病毒和细菌检验的人员，进出操作室必须更换衣服和鞋子，工作完毕后，帽子、口罩及衣物连同手套要放入高压锅内消毒。动物尸体、垫料及排泄物均需焚烧处理；实验室排除气体要使用专门过滤器脱臭、吸附加以截获；实验室使用过的水应先集中到污水处理池，加入工业烧碱彻底杀灭残留的病毒或细菌后再排放，以避免危害环境。

（2）养殖、屠宰和诊疗等企业可以与有资质的第三方合作，签订定期回收处置协议，前提是在行政部门监督和管理下进行。

（3）基层动物防治员、个体养殖场户要落实免疫疫苗空瓶、诊疗废品回收处置工作。基层动物防治员以乡镇为集中回收点，按照“领一交一”原则进行台账管理，确保疫苗空瓶回收率达到100%；个体养殖场户日常进行免疫、诊疗产生的空瓶、一次性医疗用品及药物包装等需定期移交乡镇回收点，并统一运送县级处理。

（4）加大财政投入，落实经费保障。各级地方财政须落实兽医实验室设备、个人防护用品、废弃物收集运输及无害化处置等经费纳入财政预算，确保兽医医疗废弃物规范处置。

三、小结

兽医医疗废弃物管理是公共卫生管理的重要方面，也是开展垃圾分类和处理的重要内容，应做到规范综合治理，杜绝兽医医疗废弃物乱扔乱弃现象，减少农业面源污染，保护生态环境，防止动物疫病传播、污染，实现废弃物减量化、资源化、无害化。