东营市智慧畜牧业发展现状及对策建议

文│崔帅 燕慧 尚友国 徐春霞 谭刘刚（山东省东营市现代畜牧业发展服务中心）

郭坤（山东省东营市科技局）

为加快推进山东省东营市智慧畜牧业发展，2021年3月至6月，采取书面调研与实地调研相结合的方式，对全市智慧畜牧业发展情况进行了专题调研。现将有关情况汇总如下。

一、发展情况

1.畜牧部门。东营市畜牧业数字化、信息化建设起步较早，早期主要是畜牧部门用于畜牧兽医科技推广和行业监管。2001年，东营市畜牧局委托上海农业信息有限公司建设了“畜牧信息一点通”项目，该项目的主要功能是远程技术推广和视频培训，实现了畜牧业信息化建设的“破题”。2008年，东营市畜牧局实施了东营市猪肉质量可追溯体系建设项目，覆盖20处养猪场、5处屠宰场和8家大型超市，初步实现了猪肉产品全过程追踪溯源。东营市动物卫生监督所于2011年建设的动物卫生监督信息化系统，是集畜禽养殖档案、疫病防治、屠宰备案、检验出证、运输销售为一体的综合性管理系统，在全省率先实现机打检疫证明出证电子化，极大地提高了动物检疫工作效率。2012年，建设了东营市畜牧兽医综合信息服务平台，整合已有的追溯体系、动物卫生监管、数字监控等资源，集行业监管、信息服务、专家培训为一体，实现了远程监控、远程会诊、远程培训和远程办公的立体服务。

近年来，山东省畜牧兽医局开发建设了山东省畜牧兽医综合监管服务平台，将业务管理监督与追溯结合，以电子出证系统为手段，串联起各项业务工作，最终实现一证一档一码（检疫证、养殖档案、产品二维码）的追溯管理。东营市抢抓机遇，在全市畜牧系统大力推广应用，先后录入1800余家畜牧业生产经营主体信息，逐一进行信息核实、完善更新并实现定位，养殖管理、鲜鸡蛋合格证出证、肉品品质检验合格证、防疫物资管理、兽药经营管理等子系统在实际工作中全部应用起来，全市畜牧业智慧化服务监管正在加快推进，政府部门的示范引领作用在全市智慧畜牧业建设中不断凸显。

2.畜牧企业。近年来，东营市畜牧企业积极推动智慧化发展浪潮，引进了一批智能化生产、防控、管理等方面的软硬件和配套平台，先后创建6家省级以上智能牧场和智慧畜牧业应用基地，智慧畜牧业建设取得明显成效。

黄河口滩羊产业园于2020年11月竣工投入使用，按照全产业链、一体化发展模式规划建设。产业园建设5G智慧综合管理服务中心，在国内率先将大数据、区块链、5G、物联网等信息技术应用到生产和管理。中国农业银行提供电商平台解决方案，为区链核心客户交易活动提供包括资金结算、资金监管、信息服务等功能，具有交易资金轨道式封闭运行、定制交易信息实时送达、资金与平台方隔离等优势。

二、存在的问题

1.不愿转。畜牧企业在面对数字化转型和智慧化发展的机遇和挑战中，往往持观望的态度。加之畜牧产业链涉及多个行业，参与主体众多，难以形成统一的标准。成本高、贷款难也增强了部分畜牧企业不愿转的观念。

2.不会转。当前有意愿进行智慧化转型的畜牧企业，多数用工业领域的成功经验进行升级，造成了技术与业务的不兼容。智慧化发展是一个长期的过程，这就需要较长的发展路径，需要数据化的持续投入。

3.不敢转。现阶段畜牧业基层从业人员受教育程度较低，尤其是互联网技术人员相对较少，对智慧化发展普遍存在畏难情绪。同时，智慧畜牧业建设是一个长期过程，需要企业持续注血以完成阶段性的转型升级。

三、对策建议

1.加大政策扶持力度。贯彻落实《东营市人民政府办公室关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》，制定出台加快推进智慧畜牧业发展的专项政策，研究制定相应奖励办法，强化政策引导。

2.强化人才队伍建设。加强企业内部人才培训，企业管理团队要有智能化的理念和思维方式，一线生产人员要具有智能化操作技能，成为高素质产业技术工人。指导帮助畜牧企业加强与高等院校、科研院所的合作对接，在教学、实训等人才培养全过程中更多地融入智能系统的概念。

3.加快培育高水平企业。探索多元化合作模式，引进和培育一批国内领军、行业先进的智慧畜牧业科技企业。鼓励金融机构加大对相关企业的支持力度，整合各方优势资源，共同培育高水平智慧畜牧企业。