发展生物能源实现零碳调峰

全国人大环资委调研室原主任 徐晓东

最近一则消息在微信群中广泛转发传阅。即有关部门领导赴山东推动分布式光伏整县推进工作。随后又看到另外一则消息称，又有另外三个省也要推动光伏整县推进工作。看到这两则报道，笔者心中不禁有些着急和担忧。这样大力推动光伏会带来怎么样的后果呢？

光伏发电和风力发电不可控、不连续的特性日益为大家所知晓了。整县推进光伏必然会遇到光伏电力不连续、不可控这个问题。四省推动整县光伏是否对此有应对的考虑和预案？报道中没有透露。有关部门领导提出了十方面的要求，其中包括"光储一体"。可以说这是最直接和明确应对光伏不连续特点的要求。其它的要求是比较间接的，按照当前储能配备的要求，并不明确由谁来落实。从字面上理解，可能是由光伏建设方落实储能，因为是要光储一体化。

目前，难以冻结煤电增量和减煤的一个重大难题是如何为风光电力提供辅助服务的问题。各种储能手段和能力有限，难以满足迅猛发展的风光电力带来的波动，且不说还有历史的欠账未清。在这种情况下，煤电继续存在和发展的理由是无人可驳倒的。当有关单位打出为了满足人民安全用电要求的口号时，估计无论哪一位领导都不敢作出其它的选择。我预感大力推动光伏短期内迅猛安装，煤电行业心里一定会狂喜不止，这给了煤电更多的延续和扩大能力的理由！

更多的风光电力需要更多的煤电来支撑，这是一个怪圈和恶性循环。十多年前我去甘肃考察风电就听到了，不仅需要建特高压输电线，而且需要建火电厂与风电打捆才能输送出去！我听后感到非常吃惊和郁闷，清洁的风光电力成了煤电存在的前提与依据，这成了我心里的一块心病。

有没有破解这个恶性循环的对策呢？答案肯定是有的。我坚信会有解决的方案。经过十多年的观察，答案是必须从系统性的观念出发来寻找对策。可以有多种措施来应对风光的不连续、波动性。从大的方面讲，可以从供给侧和需求侧两方面入手。

先谈谈需求侧管理。因为谈需求侧的措施比较少，即使有也主要是针对工商用户，针对居民需求的措施几乎没有人谈。在居民用电不断增加的形势下，虽然居民用电暂时还是小头，但相信出台需求侧管理的措施效果会比较显著。对居民的需求侧管理，主要是出台分时电价。在电力供应充足的时候，电价相对便宜一些，电力供应紧张的时候，电价可以高一些。

用市场的方法来调整用电的次序，削峰填谷。有了分时电价，许多家用电器智能化就可发挥更大的作用。冰箱、空调、洗衣机、洗碗机、烘干机、电动汽车，还有许多的电器可以在电价低时用电和工作，电价高时不工作，甚至向电网供电。这在多大程度上可以减少供电与用电的矛盾，需要实践才能知道的比较准确。但需求侧管理是成本最低的。它不要电网作大的改动，也不要建新项目，只需要更换软件。也不会增加居民的电费支出，只是改变用电的习惯。

再谈谈供给侧管理。供给侧也有许多的办法可以应对风光电力的不连续和不可控性。目前谈论最多的是储能能力的建设，化学储能和抽水蓄能是焦点。制氢也是一种储能的办法，压缩空气储能、飞轮储能等等都有人在研究和试用。不同技术各有短长，需要因地制宜的选择。

除了上述以储能为主的思路，还有一种老方法是值得关注的，这就是目前世界上流行的燃气发电机。而我们国家燃气发电的装机很少，这是有许多的原因造成的，就不在这里细说了。燃气发电比煤电碳排放低一半，碳减排优势很大，也很清洁。所以煤电提出的口号是对标天然气发电 ，比天然气还清洁！燃气发电发展不起来表面上看天然气价格不稳定，时高时低。但本质上是天然气调峰电价应有的价值没有得到体现。如果供应侧并网电价可以在电力供应充足时低电价，紧张时高电价，燃气发电就会有非常好的表现，它是电网友好型的电源。

但天然气毕竟是化石能源，碳排放比煤炭减少一半，也不是小数，早晚也是要从能源中消失的。如果未来天然气也在淘汰之列，那现在建大量的燃气发电站是不是必要和合理呢？对于这个疑问的也要有回答。

生物能源是可再生能源的一种，使用方法多种多样。直接燃烧，热解气化、厌氧制沼气等都可以。其使用的方式与传统化石能源较类似，发电特性也类似。能不能将生物质能的发展也纳入政策制订者考虑之中，在推动光伏风电发展的同时平衡地推动生物质能利用呢？我认为这样做是合理和科学的。

考虑到生物质能源的项目需要一定的建设时间，可以先建设燃气发电设施，选用多气体的机型，先用天然气使其运行起来。但燃机的装机容量不能大，要考虑到日后转换沼气时的限制。由于原料集运的限制沼气项目规模不宜过大，燃机选型要与产气量相匹配。沼气项目正式运行后，天然气便可以退出转换为使用沼气。有人说今后可以用氢气，燃机转换为氢气也比较容易。这种安排的可以比较好地保护前期的投资，可以满足零碳的要求，不会出现前期投资全部报废的颠覆性变化。但这种配套的安排需要政府主管部门出面才有可能做到。能源转型要有系统观念是中央提出的要求，出台政策一定要兼顾左右和前后，千万不要头脑发热，孤军冒进，最后是顾此失彼，效果反而不好。我们在发展可再生能源走过的道路有许多的经验教训，在看到成就的同时，也需要认真总结教训，让今后的步子走的更稳更快。要看到可再生能源与传统能源不同的特点，千万不要再沿用传统化石能源的模式来发展可再生能源。必须要走创新的路子，更科学、更实际、更有效地利用可再生能源，才能保证实现双碳目标要求。