5G技术在公安机关警务合成行动领域的应用

高晓旭，王海涛，卢风云，汤炎炎

（中国人民警察大学，北京 102300）

0 引言

现代科学技术的飞速发展，带来了生产方式和生活方式的深刻变革。公安机关警务工作领域的技术创新，必然带来警务执法模式和执法办案理念的转变，也将带动各领域警务工作的创新和发展。科技兴警是当前公安队伍建设的基础性工程，也是推动公安工作转型升级、跨越式发展的重要力量。习近平总书记在全国公安工作会议上指出，要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革[1]。要坚持科技引领和问题导向，聚焦警务实战需求，全面推进公安技术进步与实施。情指行一体化合成行动作为当前公安机关提升实战效能的潜在动能，5G技术的研究与应用为公安机关积极探索智慧警务新模式、打造智慧型合成行动模式打开了一条新路，在坚持统筹规划的基础上，加强顶层设计与5G技术融合，深化5G基础设施建设，强化技术在运用过程中实战引领作用，不断提升公安机关的核心战斗力，全面助推公安机关警务工作的质量提升与效率变革。时代在变，犯罪分子的犯罪手段也在变，如何能够牢牢把握住时代发展的潮流，从深层次谋求公安机关警务化改革向纵深推进，以技术变革为牵引创新合成行动的新战法、转换合成行动运行理念与模式，是当前公安机关实战化建设与信息化建设应当努力的方向。

1 5G技术概述

自2013年全球掀起了对新一代移动通信技术的研究热潮后，各个国家的政府和线管运营商逐步加快了对于相关技术的研究，并初步形成了以5G技术为核心的国际技术标准，并在各个相关运营商、生产厂商的共同协作下在部分商业领域取得了长足的进步与发展。

1.1 5G技术的基本概念

5G，第五代移动电话行动通信标准，也称第五代移动通信技术，是最新一代蜂窝移动通信技术，也是继2G、3G、4G移动通信技术的延伸。它相较于原有的技术具有网络速度更快、延时性更低、带宽容量更大的基础特点。同时，与“2G萌生数据、3G催生数据、4G发展数据”不同，5G则被称为“跨时代”的技术，它所带来的是物联网时代的开启，并逐步在各个领域被广泛使用[2]。

5G移动网络与常用的2G、3G和4G移动网络一样，是数字化蜂窝状的网络，在这种网络中，服务商将需要开展信息服务的区块划分为多个小范围的地理区域，并通过各区域基站信号的连接，将手机信号传输所需的声音、图像、视频等模拟信号数据化，由基础的模数转换器转换并作为比特流传输。通俗来讲，5G技术的实现可以达到相较于4G网络更快的网络速度、更低的功耗、更小的延时，同时兼顾更加广阔的范围覆盖，在网络运用的广度和深度上实现立体发展的可能[3]。

1.2 5G技术与警务合成行动

技术的变革带来警察战术战法的革新，引领着公安实战化改革向深层次推进。警务合成行动作为当前公安机关提升实战化效能的新模式，各地公安机关都摸索出了一套较为适合本地方发展的合成行动模式。就情指行一体化的合成行动而言，它强调构建情报引领、加强指挥、高效行动的一体化、立体式的运行机制，精准及时的情报信息是开展高效、准确指挥的可靠指引，也是后续行动部署、行动开展的重要参考，而精准情报的获取必然需要更加高效、稳定的通信技术的有力支持。

那么，5G通信技术基于宽信带、高网速、低延时的特点，能够着重解决当前公安机关在运用4G技术过程中出现的网络延时长、数据传输慢、资源整合分析不完备的突出问题，消除在合成行动应用领域跨部门信息资源共享过程中的技术壁垒，将合成行动效能的发挥真正服务于公安实战。信息技术的革新不仅带来的是社会的进步与发展，也拓展了公安实战的改革创新的思路与发展方向，技术变革之于实战模式的转变二者的关系是相辅相成、不可分割的，技术的发展为实战过程中合成行动效能的发挥带来了更多的可能性，而技术的发展通过实践的检验得到了进一步的提高。因此，5G通信技术的发展必然会对警务合成行动过程中多警种、多领域、多部门之间的联勤联动、合成效能带来机遇和挑战，也将助推警务改革向深层次迈进[4]。

2 5G技术的应用前景

5G技术作为新时代全球化发展新的经济增长引擎，已广泛应用于数据挖掘、交通运输以及远程医疗等领域。基于5G技术建设的国际标准，5G标准在重构中主要考虑了三种场景：一是增强移动宽带领域；二是高可靠的低延时通信；三是海量机器通信。由此，各生产厂商依托技术发展和标准规划的基础开发了如VR/AR的云计算图像渲染和建模、智慧城市、无人驾驶、智慧医疗等应用场景，并在各领域得到了初步的进展。除此之外，5G技术可通过其在组网方式、频谱应用方面、网络切片的特性，可达成对系统架构标准的构建，做到连续广域与热点高容量覆盖，实现对各个行业的快速支持。

2.1 5G智慧+智能无人机，打造合成行动动态网

在公共安全领域，以警务合成行动建设为牵引的现代化智能安防网络建设在智能无人机的建设中得到逐步验证。通过借助5G网络移动宽带增强的特性，在短时间内接收大量的实时讯息，将现场动态画面进行实时传送，帮助指挥者能在第一时间掌握现场信息，及时做出有效的应对方法。在军队无人机集群行动的大量实践和试验中显示，无人机集群在空中集结、目标分组进攻、编队合围、集群行动等方面有所专长，对于未来低空行动的制空权把握极为重要。这就表明5G技术在解决集群无人机之间信息传递延迟方面特点突出，对于现代城市警务合成行动领域动态组网的过程中发挥着极为重要的作用，对于城市间突发性案件的巡逻防控、城中村等复杂城市地形的侦查摸排都能做出及时的监控与信息传输。此外，5G网络可通过无人机加装人脸识别系统，对所在区域人员进行有效的识别与辨认，与城市其他合成行动系统形成完善的防控网，全面提升公安机关防控的效率，进一步提升公安机关的处置突发性案件的能力[5]。

2.2 5G智慧+远控技术，打造稳固合成行动平台

5G通信技术的应用发展，为公安机关合成行动平台的建设提供了大量的技术支持。在合成行动平台的搭建过程中，需要多个警种、多个部门的同时参与，甚至需要跨地区、跨国家开展行动，这就必然需要一个稳固的行动平台来保障整场行动的顺利进行。而平台的搭建与运行需要相较于4G技术来说更加快速、更加稳定、更加便捷的控制平台，来保证行动的顺利展开和实施。5G通信远控技术通过利用基础数据技术建设对远端可操作媒介进行跨空间操作，加快数据流收集传输，将更多的警务工作基础架构纳入到合成行动的一体化平台，搭建合理有效的基础信息源，谋求稳固的平台架构，充分结合其他外源性技术建设，为公安机关提供科学稳固的合成行动平台，更好地服务于公安实战。

2.3 5G智慧+VR/AR，打造新型合成行动模拟训练平台

VR/AR作为颠覆传统人机交互体验的变革性技术，在5G技术的助推下，帮助VR/AR场景搭建了一个更加稳定、更加便捷的基础设施环境，也为合成行动模拟训练平台的构建提供可能。一是为相关用户提供了在虚拟人物、虚拟场景、虚拟物品等领域连接网络世界的全新方式，将合成行动中可能涉及的具体场景进行具象融合，为平台构建相较现实的场景框架。二是利用VR/AR的可穿戴设备，可实时操控相关的技术设备，并与配套的触觉、听觉、行动反馈技术，为合成行动中警组、警员等行动小单元的训练建设提供可能，通过实战反馈模拟，虚拟具体场景帮助组织开展巡逻。三是实时计算机图像渲染和建模。通过5G技术将现实媒体与智能服务融合，将技术上所要求的操作处理、实时画面的渲染和相关数据的压缩分析全部整合在一个模块，逐步降低对于硬件方面的要求，使更多的数据能够得到迅速地传输并处理，及时反馈给合成行动平台后台服务器，为开展科学有效的战术布置和情况预想提供高质量的技术支持，使训练场景的搭建具象化、现实化，解决现实场景中难以达成的问题。

3 5G技术在公安机关警务合成行动领域的应用

随着5G技术的深入发展和融合应用，在智慧安防城市建设、物联网、车联网等领域都有了长足的进步与发展，公安机关融合应用5G技术成为当前公安实战化改革的突破点。那么新技术的应用必定会对公安机关合成行动领域、与实战化的执法方式和执法理念带来新的变革与进步。

3.1 深挖情报集成，优化合成先导

情报信息主导警务是开展警务合成行动的先导。现代化信息条件下，公安机关充分运用技术带来的动能，加速对情报信息分析和数据挖掘自动化的处理提高，从技术层面为公安机关开展工作谋求先机。

随着大数据、云计算、深度学习、自主学习等关联技术的广泛使用，5G技术能够深刻整合多项技术对数据的搜集、挖掘、储存、处理、融合和传输等环节进行有序化分析和整合，能够将准确、及时、不间断、动态化的情报信息内容以更快的速度、更多的信息量传输至各警种部门甚至是各警员的单警终端，为公安机关谋求信息控制权和执法主动权提供助力。对于情报分析整体工作而言，5G技术的应用不仅拓展了情报工作方式的变革，同时也改变了情报工作思路的走向。从原有的块状化、单向行动的思路，逐渐向情报融合和情报集成的方向发展，逐步实现情报信息无壁垒的快速共享、情报研判预测的科学可靠、案件情报的复盘总结的集约式的情报工作模式。那么这些工作的实现落实就需要先进信息技术进行有力的支持，而当前5G技术的长足发展为情报工作的变革提供了可能。同时可利用5G技术进行分析模型构建，对本区域内案情的基础数据进行统筹分析，对预测结果进行筛选检查，最终形成可靠的预测结论，实现对本区域内治安管理的趋势和案件类型进行有效预测，并形成可靠的应对方案，努力实现5G技术条件下情报的实时风险感知、智能分析研判、科学预测干预，为公安机关合成行动指挥与行动提供情报支持[6]。

3.2 拓宽信道信源，加强指挥合成

指挥控制是公安机关进行警务合成行动模式的新常态，无论是公安机关的扁平化指挥还是执行一体化的合成行动，都需要上级公安机关对本机关内的所属警力进行高效顺畅的调度指挥，而指挥顺畅的关键在于信息能否得到有效的传输。

通过对信源、信道、传输的基础建设，将实时的信息数据流实现上下级的双向流动，并辅以优化视频图像资源，指挥机关可实现对现场态势的动态把控。一是可根据5G技术网络的自组织性，实现通信网络在构建阶段的自主组织和自动配置，对通信网络数据源的流量实施动态监控，保持系统容量在合理的范围之内，同时对可能存在的问题自动检验，发现问题、解决问题，进一步减少通信网络在运行中的维护成本，提升通信信息的效率。二是可利用5G技术内容分发网络的特性，即智能虚拟网络。通过对动态传输的数据流进行实时监控，对平台构建的各个节点、数据流的通过情况、整体平台的运行进行评价，防止网络出现信息过载，通路堵塞的情况。三是可利用5G技术设备到设备通信的技术，这是一种基于蜂窝系统的近距离数据传输技术，对于当前城市公安机关的指挥调度尤为重要。通过对此项技术的充分运用，可达到指挥指令数据在终端之间的传输，从而减少对于基站的使用，甚至不需要通过基站转发。综上，公安机关在构建新时代警用通信信息平台时可以5G技术为依托，以集成应用350M数字集群系统（PDT）、警务通、通信卫星、4G执法记录仪等基础建设为牵引，构建互联互通、运行顺畅的警用通信系统平台，将指挥通信的集成效应充分应用于警务合成行动中，加强指挥机关的指挥控制[7]。

3.3 串并执法平台，提升合成效能

现代化的网络犯罪、跨区域流动犯罪、多地域组织勾连犯罪的犯罪形式，催动公安机关不断转变应对犯罪的执法办案模式，合成化的行动模式逐渐成为当前公安机关开展警务行动的新常态。

因此，加快执法平台的改革，优化相关数据的处理，去伪存真，筛选出有效的证据信息，提升警务合成行动的效能是当前执法规范化建设的重要一环。依靠5G技术信息传输速度快、信息容量大、算法更加优化、自主学习的动态化引入等特点，对现有的执法办案平台进行优化整合。在各类数据库的基础上开通信息交流反馈双向通道，搭建分析模型，抽选有用信息，优化数据来源，把不同数据库中的不同信息进行个性化区块管理，形成动态数据信息流。通过执法办案人员“关键词搜索”“表征描述”“模糊查询”等方式，获取相关人员的主要信息及关联信息，将数据信息流处理地更加直观可信，为执法办案人员提供一个的可视化的数据平台，将更多的警力从繁杂的数据筛查和各平台数据串并的工作中剥离出来，使案件办理更加高效科学。同时加快5G技术与公安信息技术平台的融合，逐步优化各个信息数据库与执法办案系统的互联互通，将各平台、各系统交织形成动态运行网络。通过增强平台间、系统间的数据流交汇与信息共享，将模块化的信息源控制形成有序的数据链供应，在5G扁平化网络架构的载体下，进一步增强数据流动和数据分析的灵活度，逐步提升数据的可扩展性和智能化运用，实现数据流的控制与转发良性分离，为民警执法办案提供数据指引，最大程度缩短案件侦查阶段相关数据收集和分析处理的时间，加快各类案件的办结[8]。

3.4 加强区块联合，提升警种合成

现代化犯罪的应对不再单单是一个部门，一个警种就能独立完成的，而是需要多个警种的合成、多个区域的联勤联动，把城市化的安全防范建设成区块化、网状的综合体。合成行动效能的发挥打破原有单个警种的单打独斗，消除警种工作专业性的鸿沟，逐步形成多个警种的合成优势，将刻板、僵硬化的警种组合优化为科学性、动态化的联勤联动新机制，促使多元化的警种深度融合，不断提升公安机关的实战效能。5G技术在警务区块联合可用于以下三大方面[9]。

一是在跨区域案件办理方面。充分利用5G技术数据传输速度快，数据容量大的优势，在与公安机关执法办案平台动态互联的基础上，与异地公安机关共享情报信息，消除空间跨度带来的隔阂，加强公安机关的区块联合，将异地用警抓捕与异地案件调取办理相结合，不断提升案件的效率。

二是在警种之间的合成行动方面。情指一体化下的合成行动，要求公安机关在充分收集分析研判情报的基础上，加强部门之间、警种之间的配合与协作，而警种之间的互相协作在必要的统一指挥下，还需要有效的沟通，合理的配置，充足的保障以及灵活的战术运用等。指挥机关利用5G条件下信号源的优化处理，通过对公安机关现有数据的整合分析，从而做出科学的预测与规划，顺利地指挥所属部门；警务实战部门在技术的支持下对所属警员综合素质和团队协作素质进行综合评估，从而选取更加有力的参战力量；警务保障部门根据装备数据的动态反映开展有序高效的保障工作。

三是在优化常态化的执法执勤方面。网格化布警作为当前城市高效接处警的警务工作模式，在城市的社会综合治理中发挥了重要作用。充分利用5G技术与警用地理信息系统的优化组合，为街面警力和驻点警力提前规划好最佳的出警路线，帮助处置警力快速及时赶到现场，利用5G技术与“雪亮工程”搭建动态化的监控网络，对城市中的目标实施动态化的监管，及时发现及时处置。

4 结语

5G技术在公安机关警务合成行动领域的应用是具有长期性的，对于相关技术的开发与应用需要实践的不断检验，如何应用、应用在哪些领域，技术的应用是否能够带来深层次的变革，如何能够在复杂的社会背景与执法环境中，将常态化、高效能、低成本的警务合成行动模式运用到警务实战的过程中，并通过实践的检验做新、做强合成行动新模式、新常态，是未来公安机关发展合成行动的新方向，公安机关在谋求科技兴警、科技强警的道路上任重而道远。