农业工程项目管理研究

秦玉国 彭晓溪 韩丽慧 张润 张伟

（1.北大荒农垦集团七星农场有限公司 2.黑龙江农垦垦通信息通信有限公司）

一、国内外研究现状

随着时代的发展，人类已经进入了现代管理项目时代，项目管理所涵盖的内容、管理方法及工具都发生了变化。

斯坦福大学建筑工程集成研究中心主任Msrtin Fisher博士研究网络技术、虚拟技术与项目管理的深度融合，在建筑成本预算、施工进度、环境报告及成本分析等方面都有深入研究。

我国由于信息化建设起步较晚，农业工程项目软件开发能力虽符合国内工作要求，但管理者水平不一，项目管理意识不高，组织机构不合理，导致信息化管理发展缓慢。

二、行业内存在的主要问题

1.行业标准不统一。行业规范还未有效建立，导致项目管理信息系统建设没有统一标准，开发出来的信息系统，大部分处在单项业务和单一流程的局部应用层次，系统化程度弱。

2.工程监理制执行不严格。在工程项目建设过程中监理存在缺失和不到位的情况，起不到有效的监管作用。

3.项目资金管理不到位。项目资金管理不到位使会计核算与初期预算不符，导致项目建设受阻，不能按时完工。

三、农业工程项目管理应用软件系统的意义

1.优化组织关系提高工作效率。通过工程项目管理系统使长期以来无法整体监控的动态过程与目标管理方法得以有机结合，将项目执行中常用的管理层次高、涉及范围广的数据汇集成各种项目报表，使项目中高层管理人员能及时准确地掌握各种信息，为项目决策提供了科学依据。

2.科学分析平衡资源。工程项目管理系统从宏观到微观对项目实行穿透式管理，从资金、进度、人员、成本等角度对计划和实际数据进行全方位跟踪分析，使有限的资源得到合理配置，达到资源管理的动态平衡。

3.提升团队整体素质。工程项目管理系统的实施可以改变以往各部门管理风格各异、水平参差不齐的状况，将团队的管理工作统一到新的信息平台上，通过项目管理系统的理论培训、操作培训、应用培训，不断提高员工的管理能力。

4.改善沟通途径。工程项目管理系统能够将项目各层级的沟通、会议及管理方案及时、准确、有效地传递给各层级管理者，沟通便捷。

5.动态掌握工程全局。农业工程项目管理系统能够使管理者随时了解项目资金、合同进度、成本费用等情况，实现了管理者对项目的宏观把控。

6.职责划分明确。软件系统可针对项目添加人员，并通过手机APP上报工作人员的阶段汇报和现场汇报，职责划分明确。

7.明确计划工作。软件系统对项目管理过程中的标段时间、工程位置（经纬度）、负责人、联系电话、建设状态等基础信息进行维护，通过进度汇报功能明确计划工作。

8.优化项目文档管理。软件系统可对工程项目文档建立项目文档柜，如招投标书、项目建议书、项目可研、土地手续、项目立项、施工、验收、标段评分、项目后评价等文档，优化项目文档管理。

四、农业工程项目管理的基本内容

将项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段等全生命周期的管理通过管理软件实施管控，整个管理流程均可实现信息化监管（如图1所示）。

图1 工程项目管理流程图

1.基础信息。基础信息包括合同管理和流程管理两部分，将各类信息的录入、修改等维护内容都在此功能内更新，其内容包括项目人员、勘测单位、设计单位、造价单位、承建单位、监理单位、招标代理单位、项目分类、文档目录分配、晒场管理、控制价编制、控制价审核、责任部门、固定资产分类分配等与工程项目管理相关的基础信息。

2.项目管理。将项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段均在此功能模块下实施管理，包括项目查询、文档查询、项目标段付款情况、项目标段完工量情况等信息，实现项目全生命周期都能有效管控。

（1）立项库。记录项目的基本信息，可实现对不同区域项目信息的维护，在此模块下可查询已立项的各项目信息，包括合同信息和资金信息等。

（2）项目申请。项目申请由申请公共区域和申请其他区域组成，用于基础信息申报，其他区域为申报项目材料填写区域，上报流程审批，包括立项申请、投资计划管理、应急项目申请、投标方案审批等内容。

（3）项目信息。项目信息包括项目文档、标段、项目人员、招标信息、参与单位、阶段汇报、现场汇报、签到和续建等内容，将项目建设各个阶段的详细信息在平台上统一管控。

（4）项目竣工与结转。管理竣工项目和结转项目，可把竣工和未竣工项目内容结转至第二年，结转后项目信息可查看，保证信息的延续性。

（5）统计分析。将项目管理过程中涉及的数据进行统计分析，形成报表，统计分析内容包括参与单位对比、承建单位对比、投资情况对比、项目资金情况等，为管理者提供数据支撑。

（6）施工单位考核。管理施工单位考核情况，将不同施工单位按照评分项目实施评分，形成评分统计表，并按分数进行排序，把分数不达标的单位列入黑名单，实现施工单位系统化的统一管控评价。

（7）晒场管理。将晒场的建设按照工程管理的方式进行监管，监控晒场的数据、位置、面积等信息，保证晒场这类重要农业工程项目的建设质量和进度。

（8）资产管理。通过固定资产管理，将历史建设的固定资产按照分类形成数据存储，便于查找历史工程项目资料。

（9）参与单位评分。参与单位评分包括综合评分、技术评分、质量评分、履行合同评分、售后评分等，分数的高低直接反应了参与单位的服务情况（如图2所示）。

3.手机APP。通过手机APP采集、记录、上报项目的投资额度、现场照片、视频、完成工作量、阶段进度、上报地点、现场经纬度等信息，为项目管理及时上报现场情况及进度情况（如图3所示）。手机管理端可查看项目招投标、施工现场管理等情况，还可以使企业管理者与现场施工人员进行实时沟通，化解项目管理中的沟通不畅。手机上报端主要对项目的现场情况、阶段进度、签到信息等进行数据上报。

图2 参与单位管理

图3 手机端项目管理

4.报表分析。自动归集各部门和项目发生的费用，为各级管理人员提供多维度、多层次的综合查询及统计分析报表，将参与单位、承建单位、投资情况、项目资金情况、项目建设情况等内容形成比对，以同比、环比、趋势分析等方式，实现计划费用执行情况、预警信息的统计分析，形成柱状图、饼状图等，辅助各级领导决策（如图4所示）。报表内容包括按项目统计计划执行和完成率、按部门统计计划执行和完成率、按地区项目统计计划完成数和完成率等。

5.地理信息系统。利用地理信息系统将项目管理系统的各项功能展现在一张数据图上，可直观地查看到工程建设地点和关联信息，如项目建设位置、进度信息、现场情况汇报信息、人员考勤信息等，为用户提供了一个易于使用、功能全面的可视化平台（如图5所示）。

五、发展前景

图4 报表分析

图5 工程项目管理地理信息系统

1.工程项目管理信息化模式。推动农业工程项目管理信息化模式，不断加强信息化模式的建设，提高农业工程项目管理信息化水平，从而保障信息化管理能在项目中有效开展。

2.信息化软件。根据农业工程项目管理信息化的发展和实际工作与信息化系统的结合程度，要不断加强信息化软件的开发，推动行业发展。

3.数据标准。由于数据标准的不同，导致数据和信息未能实现共享，出现信息孤岛，而在实际施工过程中会出现数据不能有效复用的情况，利用信息化可以有效实现多方面经验的总结，建立统一的数据标准。

4.信息化手段管理项目施工。信息化手段的应用能及时准确地管理施工各环节的质量，监控各施工流程，不断提高管理水平，实现科学有效的管理模式。

六、结束语

农业工程项目管理的信息化建设是现阶段及未来一段时间的发展方向，开展工程项目管理能够实现阶段性信息资源共享和高效使用，可提高项目管理效率，农业工程项目管理软件的应用直接关系到企业的管理水平及经济利益，应从根本上认识到软件应用的重要性，为行业的不断发展奠定管理基础。