加快国家储备林建设维护木材和生态安全

摘要：伴随着社会高速发展，对于木材的需求日益升高。在这一背景下，国家提出了“储备林建设”策略。该建设项目关系着国家的木材战略安全事业，国家各个部门需提升对该项目的重视，积极配合相关部门落实该项策略，不断增加我国储备林面积与数量，满足社会发展期间不断增加的林木需求。但在落实“储备林建设”策略的时候，相关部门必须明确相关建设的根本原因与重要意义，积极调查我国储备林实际情况与所处地区自然生态情况，结合调查结果制定符合当地情况的“储备林建设”策略，并将相关策略落实到位，才能达到发挥生物多样性、保护自然生态、加速国家储备林建设等目的。

关键词：国家储备林;自然生态;策略;维护木材

林木的生产周期相对漫长，但其生长过程中创造的价值、发挥的作用并不能用金钱来衡量[1]。想要充分发挥林木对自然生态影响的同时，进一步提升林木的实际经济价值，则需构建符合当地情况的“储备林建设”策略，并将相关策略落实到位。首先，要明确“储备林建设”的目标，重视储备林所处区域的自然生态环境、积极进行地域环境调查、选择适宜当地情况的树种、科学制定并调整林木密度，明确储备林经营目标，采用科学合理的措施，迅速培育林木资源，提升储备林的林木采伐率及利用率，创造更多经济价值，合理调整更新林木分布结构与密度，让储备林始终处于合理生长培育状态，最大程度上提升林分单位面积质量及产量，不断扩张现有林场经营规模，不断增加林场的实际蓄积总量，创造经济价值更好、始终维护生态安全的国家储备林。从实际调查可发现，国家储备林的数量、质量、采伐频率、林分单位面积等，直接影响我国木材的价值与自然生态环境水平[2]。因此，结合我国各个地域实际情况，积极进行储备林建设，是非常有必要的。

1.国家储备林建设的必要性

现今，我国林业领域存在严重的供给量、供给结构问题，其中结构性问题更为尖锐突出。相关数据显示，从供给量角度分析，我国在2020统计，城镇化率已经达到60%，求中木材供应缺口量达到2亿m3。从供给结构性角度分析，木材资源短缺是影响我国社会经济进一步发展的重要问题，而木材资源短缺也是导致我国自然生态环境持续恶化的主要原因，现今我国木材进口量已经大于全球木材贸易总量的三分之一，国家贸易压力偏大，尤其是珍稀品类林木[3]。这一类林木的断供风险日益加大，部分林木因为采伐过度，相应珍稀林木基本已经断绝，其中林木严格限制种类数量已经达到246个。我国2015年颁发了相关政策，要求各地停止珍稀林木的天然采伐行为。在这种情况下，木材供需缺口日益增加，供不应求以及结构性问题日益加重，需国家及时寻找有效方法解决相关问题。此时，我国各部门需严格遵守中央指导及指挥，积极进行结构性改革，在科学经营理念及政策引导下，科学进行储备林建设，保证林木精准布局，大幅度提升我国林业的实际生产率。

2.加速“国家储备林”建设的战略

2.1完善储备林建设机制

中国属于木材进口大国及消费大国，我国正处于社会高速发展时期，城镇化步伐不断加快，对木材有较高的需求，且需求量逐年上涨。伴随着木材安全形势问题的突出，木材需求量始终处于持续增长趋势，木材供需裂口日益增大，导致木材供需問题日益尖锐。在此背景下，国家应结合实际情况，构建木材战略储备机制，明确木材供需问题的诱发原因，制定针对性的问题解决方案，有效改进我国木材供需问题，缓冲木材供需之间存在的矛盾。相较于其他国家，我国的森林资源明显更贫乏，所以供需矛盾日益增大。

在这种情况下，我国需积极强化林木方面的资源培育工作，加速相应木材的生产建设速度，持续有效转变木材的对外依存度过高现象，加大短伐期、中伐期的工业原料林基地建设工作，可在短时间捏有效缓解我国林木资源不足问题，所以必须完善储备林建设机制，做大做强我国相关林业产业。为保证我国木材安全，积极进行木材储备管理是很有必要的。所以完善储备林建设机制的同时，必须完善其中的储备林管理机制，积极落实有效管理策略，促进我国林业转变，不断增加我国木材供给量数量，构建合理安全的木材安全保障体系及机制。最后，还需针对我国木材储备这一问题，积极利用完善储备林建设机制这一策略，从维护国家立场角度看待问题，提升国家木材战略生产基地工作的重视程度，有效提升基地工作质量水平。相关部门还需做好木材储备基地试点的工作，积极制定科学合理的试点方案，做好相应设计工作，落实科学合理的设计方案，实现储备林定向培育，有效平衡我国林木供需，构建更科学合理的安全保障体系，为国家储备林建设提供有效支撑。

2.2构建科学管理方案

想要加快国家储备林建设工作，则需积极分析现有森林状态与储备林建设情况，积极分析林业发展现状及发展模式，促进林业产业有效发展，强化我国木材需求的供给能力，辅助相关部门完善木材安全保障体系。

相关部门可开展契约式管理，保证国家木材安全，达到加速国家储备林建设的目的。但在管理期间，需主动站在维护我国木材安全这一角度，提升对国家储备林生产基地工作的重视，积极主动提升《木材储备生产基地规划》的实际编制质量。其次需结合当地储备林生产基地实际情况，如自然环境、生态现状、树种选择等等，认真编制符合基地情况的方案，积极进行生产基地的试点工作。再者需结合木材储备作业实际情况，认真编制设计方案，落实储备林建设工作，明确储备林建设范围、主体、内容以及设计模式。再者，需结合契约式管理特点，构建符合实际情况与管理理念的管理机制，包含生产基地管理方法、施工作业管理方法、种苗管理方法以及检查验收管理方法等等。最后，相关部门与建设参与人员均需签订合同，严格按照合同中的内容进行工作，达到集约经营、定向培育的目的，实现木材供需平衡，缓解木材供需问题，构建完善合理的木材安全保障体系，为我国社会继续发展提供充足、可持续林木原材料。

第二，相关部门可进行集约化管理，最大程度挖掘林木生产潜力，达到加速国家储备林建设的目的。相关部门要积极进行国家储备林管理机制探索工作，充分凸显出林木储备的特色，积极进行集约式经营管理，不断改善林分质量水平，实现森林抚育与定向培育等有效措施，不断增加储备林数量与质量。首先要积极落实森林抚育这一方案，不断强化林木的实际生产力，最大程度上提升林木产品质量及数量。其次需结合《全国木材战略储备生产基地现有林改培技术规程》，结合实际林分质量与林分结构等，积极发挥相应生产基地的生产潜力，采用有效经营措施，坚持培育原则，集中连片、规模化、基地化、标准化经营，优化林分结构，不断提升质量及生长量林分，积极利用浇水、施肥、修剪枝条、控制密度等措施，让林木获得最好的生长发育，最大程度上挖掘林木生长潜力，提升林木的实际生产质量。兼顾生态效益和生物多样性保护功能的稳定发展，最后落实冬季机械耕地下抚育，不断改良林木的实际生长条件，不断提升林木生长数量及质量，抚育优质、珍稀林木。

3.结束语

我国现今面临严重的林木供给问题，积极落实国家相关政策，进行国家储备林建设无疑可有效改善供给问题，平衡林木供需，改善林木生长培育状态，从而促进我国储备林可持续发展。

参考文献：

[1] 余波.湄潭县国家储备林建设可行性及规划实施建议[J].农村百事通，2021，（2）：143.

[2] 高娜.国家储备林划定成果分析与探讨[J].国家林业和草原局管理干部学院学报，2020，19（3）：3-10，19.

[3] 李平.加快国家储备林建设维护木材和生态安全[J].农家科技（上旬刊），2020，（5）：4.

作者简介：陈裕清（1970-），男，广东兴宁人，林业工程师，从事林业管理和林业科学技术推广工作。