京津冀一体化条件下河北省物流产业集群模式发展对策研究

刘志杰 孙倩 王艳丽 都继萌

伴随着京津冀一体化进程的不断深入，物流产业集群发展迎来政策和市场的支持力度也在逐渐加大，京津商贸功能向外部疏解扩散的趋势也为河北省物流产业集群式发展带来了前所未有的机遇。本文在系统梳理国内外理论研究的基础上，通过对河北省发展物流产业集群的实际情况和相关政策进行实地调研，分析河北省物流产业集群化发展的产生机理和运行机制等内容，根据京津冀一体化的背景和河北省特点，优化河北省物流产业集群的模式和做法，同时，对河北省物流业发展的大趋势、京津冀协同发展的大背景以及电子商务的大发展，对今后河北省进行物流产业集群发展提出对策建议。

物流作为企业的“第三利润源”，对世界经济的快速发展起到了愈发重要的作用。站在全球的角度来看，物流产业集群化发展已经成为许多国家和区域经济发展中非常重要的组成部分，也成了物流助力世界经济发展的一个新的增长点。我国物流产业起步较晚，目前迫切需要物流产业集群化发展来实现对我国物流产业的转型升级，尤其是伴随着京津冀一体化的发展，政策上的支持和市场的不断集聚，对河北省进行物流产业集群化发展带来了大好机遇。

物流产业集群综述

通过对现有文献进行分析，国内外学者主要围绕物流产业集群定义、物流产业集群两个方面开展了相关研究。

物流产业集群定义

国外学者研究产业集群的较多，但对物流产业集群没有比较明确的定义和权威的界定。比较经典的是迈克尔·波特（1990）《国家竞争优势》书中对产业集群的定义和尤西·谢菲（2015）提出的物流产业集群是物流产业主体集群、物流产业相关集群及物流产业服务链集群等3种集群均衡优化的结果。

国内学者站在不同功能的角度对物流产业集群进行了定义。杨子辉等（2013）认为物流集群是运输、仓储、物流信息、管理咨询等物流领域相互关联的企业在地理位置上相对集中所构成的群体。宫秀芬（2016）认为物流产业集群是指在一定范围区域内，以公路、铁路、港口等交通枢纽设施、物流信息技术平台、教育机构等科研开发组织为依托，由一定规模数量的装卸、仓储、包装、运输、配送等物流企业和相关制造、供应等厂商在地理空间上的集聚现象。

物流产业集群形成

国外针对产业集群形成的研究，最早可追溯到亚当·斯密的《国富论》，他认为产业集群形成分为外部经济理论、产业区位理论、竞争优势理论、增长极理论、地域生产综合体理论、空间经济学理论和新产业区理论等7种因素。

国内专家在提出物流产业集群形成的同时还提出了合理化发展建议。贾帆帆（2014）提出随着我国仓储行业的快速发展，物流园区与物流中心在全国范围内发展迅速，并促进了物流产业集群的形成与发展。刘晔（2015）以陕西省物流产业集群发展为研究对象，探讨了我国物流产业集群的形成与发展，并结合GEM模型与钻石模型对我国物流产业集群的特点进行了分析，构建了竞争力评级模型，为我国物流产业集群的发展优化提供了政策建议。

目前，国内外的研究主要集中在对物流产业集群发展的定义、形成及其对当地经济发展的促进上来进行的，注重的是本区域自身的发展，但是缺乏在不同区域间协调联动发展的模式、方法等的研究，本文拟在京津冀一体化的大背景下，通过对河北省物流产业集群化发展的研究，来带动整个京津冀物流一体化的大发展。

河北省物流产业集群发展现状

河北省物流产业集群发展模式

物流产业集群的发展带动了整个河北省现代物流业的发展，对促进河北省区域经济、提升区域竞争能力有显著作用，河北省物流产业集群化发展模式主要有以下几种：

1.基于地理区域环境的物流产业集群

基于地理区域环境型的物流产业集群是指选址时主要将区域的地理环境，产业发展水平，资源、设施、交通条件等地理区位优势作为考虑因素，实现物流企业及关联组织集中在某一区域发展。鉴于河北省的地理区域实际，形成了主要借助中心城市产业推动、沿海港口城市带动、交通枢纽城市联动的物流产业集群化发展模式，并重点打造建设了石家庄、张家口、唐山、廊坊、邯郸5个地理区位优势显著、物流设施完备、规模化发展良好的物流枢纽城市，实现大量物流快递企业和关联企业的集聚，有效推进了物流相关活动的开展。

2.基于主导产业依附的物流产业集群

为了近距离、高效率服务用户，物流企业会依附于农业、制造业或商业等，基于为其他产业提供物流服务而形成的物流产业集群就是主导产业依附性的物流产业集群。因此，河北省在进行物流园区的规划和设计时，重点依托医药、钢铁、石化、农产品等河北省优势行业，构建了具备出口加工、生产加工、贸易流通等功能的物流园区，为河北省农业、制造业和商业等提供了更好、更便捷的物流服务，对促进其发展提供了重大帮助。

3.基于纵向功能关聯的物流产业集群

基于纵向功能关联的物流产业集群也叫垂直集聚，主要是因为不同物流企业和关联组织的功能只能满足商品流通中的部分环节，需要进行垂直纵向关联才能满足商品流通要求，因此就形成了纵向功能关联物流产业集群。经过近年来的不断发展和完善，河北省已经基本形成了贯通采购、运输、生产、仓储、配送等上下游环节的供应链，实现在不同区域内物流企业分工协同、功能完备的物流服务链，提供物流服务的同时获得外部经济。

4.基于政府主导的物流产业集群

以政府发展导向为中心、以政府政策支持为动力、以物流园区为依托的一种自上而下组织形成的就是基于政府主导的物流产业集群。这种模式的物流产业集群一般都是政府依据当地区域特点进行顶层设计规划，由政府划定特定区域并出资集中投入建设。通过相关政策和物流发展规划制定，河北省实施了项目制的产业集群发展，重点打造了如石家庄机场物流园区、小商品商贸型等不同类型的物流园区，形成了各具特色和优势的物流集群。

河北省物流产业集群发展存在的问题

1.基础设施不健全

河北省跟我国物流发展先进的省份相比，一是仓储设施较为落后，老旧仓库较多，先进的大型仓储设备不足以支撑河北省物流集群化发展的需要；二是交通线路过于狭窄，导致运输效率不高，限制了服务相关产业质量的提升，尤其山区农产品的对外销售；三是流通加工设施设备的配备不齐全，导致流通加工效率低，也间接影响了物流服务质量。

2.信息化水平较低

信息化水平高低决定了物流产业集群化发展的上限，由于河北省物流企业的规模和竞争实力相对较小，且企业之间缺乏沟通和信任，物流信息资源的整合难度很大，物流企业之间、物流企业和关联企业之间缺乏信息接口，无法实现信息实时共享，导致信息不对称现象比较严重，因此导致丧失了大量的合作机会，严重制约了物流企业和管理企业的发展。

3.物流专业人才匮乏

物流专业人才是物流业发展最为重要的因素，尤其是精通物流园区规划、运营的人才。虽然国内物流已经发展了一定时期，但是国内物流教育出来的人才还是理论层面，对企业实践的指导还不够广泛，且由于北京和天津的人才引进吸引力大，河北省吸收物流人才受到一定限制，物流产业集群相关的物流技术人才匮乏，技术技能培训体系也不尽完善。

京津冀一体化背景下河北省物流产业集群发展的对策

优化政府统筹谋划，发挥政策引导作用

河北省应当站在京津冀协同发展和全省经济发展的角度，对物流集群发展进行统筹谋划，根据不同区域的特点选择合适的发展模式，如石家庄市可借助机场优势的物流园区，应打造贯通供应链的企业集聚，实现综合商贸型集群的转型升级。另外，应出台策对外部企业和物流园区内企业的相关优惠政策，一是提高外部企业对物流产业投资的积极性，并积极鼓励其到物流园区内经营，实现纵向集聚效应；二是推行物流园区内企业的税收优惠，增加其融资通道，并鼓励他们发挥各自优势，打造出河北省物流产业集群品牌形象。

强化基础设施建设，实现路网配套发展

基础设施建设是物流产业集群化发展的必备条件，河北省应在初具规模的物流业基础设施骨干网络基础上，配合京津冀交通一体化发展要求，不断优化河北省路网基础设施建设，进行航空、陆运等不同运输方式之间的资源整合和优化。同时，要注重基础设施之间的协调联动，尤其要与京津之间实现无缝衔接，打通具备相应设施企业之间、不同设施之间的横向联合，为更好地服务河北省物流产业集群化发展奠定物质基础。

提升物流信息水平，畅通企业沟通渠道

物流信息共享可以实现物流园区各企业和物流网络各节点的无缝连接，促进彼此的合作。河北省应当建立物流服务公共信息平台，提供采购、运输、生产、配送等全供应链流程的信息资源共享，这对及时发现商機，协同配合完成物流任务有非常重要的作用。同时，还可以实现对物流过程、物流服务质量的监控，有助于提升服务水平和质量。另外，河北省应当建立并规范物流服务标准，采购上线先进的物流管理技术、系统，实现数据交换共享的同时，达到服务标准统一、跟踪监控有效、服务质量提升的效果，最大限度促进物流产业集群化发展对经济的促进作用。

[本文系基金项目：本文为河北省教育厅2020年“京津冀一体化条件下河北省物流产业集群模式发展对策研究”（项目编号：SZ201012）项目的研究成果。]

（石家庄邮电职业技术学院）