(陕西延长中煤榆林能源化工有限公司 陕西 718500)
行为安全管理理论起源于20世纪70年代初,从技术可靠角度来看,该理论主要通过研究人在企业生产过程中的可靠性,得出生产过程中的绝大部分事故是由人的不安全行为所导致的,根据国内外事故调查,研究发现事故的发生约85%以上原因都是由于人的不安全行为引起的。行为安全观察与沟通主要是通过与人进行沟通来减少因人的不安全行为所引发的事故频率,是一种有计划、有监督、有统一标准的且对不同层级的人员均适用。通过对行为安全观察与沟通统计数据分析,能够及时识别出当前企业安全管理存在的突出问题及薄弱环节,并结合实际制定出可行的措施,从而有效减少事故的发生。众所周知,企业的安全生产运营和管理离不开人如何将行为安全观察与沟通管理工具有效应用到化工企业安全管理全过程中,从而降低事故发生频率,是我们需要关注的重点和难点。
表1 行为安全观察与沟通“六步曲”表Tab.1 "Six Steps" of behavior safety observation and communication
行为安全观察与沟通是指通过观察作业人员的行为、作业环境及作业过程中各项安全措施等,来确认在该项作业过程中所有的操作是否按照操作规程执行、所有的安全措施是否按照规定落实,观察人员最好以请教的态度与作业人员进行平等的交流、讨论其在作业过程中的安全行为、不安全行为及所处的环境状态等,具体的方法概括为“六步曲”,见表1。
进行行为安全观察与沟通主要把握好以下几方面:
①员工的反应。作业人员在看到观察者时是否有意识地纠正自己的不安全行为。
②员工的位置。作业人员作业时所处的位置是否安全、使用的平台等是否合格、牢固等。
③个人防护装备。作业人员选用的个体防护用品是否与作业场所匹配,佩戴是否规范、是否在有效期内等。
④工具与设备。作业过程中所选用的工器具是否适合作业场所、工器具是否在有效期内,是否按照操作规程对设备进行操作等。
⑤程序。各项操作是否按照操作规程、规章制度执行,如工艺操作是否严格按照操作规程指标操作、报警联锁摘除与投用是否按程序执行。
⑥整洁。作业场所是否整洁有序、消防通道畅通且符合文明施工要求。
某化工企业公用工程中心,包含给水、排水、再生水厂、引水、锅炉、汽机、热网及脱硫工艺,该中心目前在班组长及以上管理人员中强制推行行为安全观察与沟通,行为安全观察与沟通计划每周六自动在安全信息平台生成并短信提醒到个人,每人每周至少进行一次,且行为安全观察与沟通结果在安全信息平台自动生成数据库,不仅减轻人员的工作量,同时可以直接将该数据应用员工不安全行为分析,现对2019年7月至2020年4月数据进行了分析统计,通过对该中心695人次在进行行为安全观察与沟通过程中发现的4968起不安全行为进行统计分析,得出整体表现见表2、图1。
表2 不安全行为分布统计表Tab.2 Statistical table of unsafe behavior distribution
图1 不安全行为比例统计Fig.1 Statistics of unsafe behavior proportion
从表2和图1中均可以看出,不安全行为类别中工具和设备类占到40.16%,高出其他类别约1到2倍。工具和设备的行为观察内容包括不合适该作业、未正确使用工具与设备、工具和设备本身不安全及其他;其次是工作环境,内容主要有作业区域是否整洁有序、工作场所是否井然有序、材料及工具摆放是否适当、人体工效学及其他。
通过对该企业2018年9月-2019年6月和2019年7月-2020年4月两个时间段内的事故情况进行统计分析得出,通过开展行为安全观察与沟通,不仅提升了现场人员的安全意识,同时有效降低了该中心事故的发生频率,如下图2。
通过上述分析,可以得出通过开展行为安全观察与沟通,企业可以实现:一是强化人员行为管理,现场发现不安全行为及不安全状态当场进行制止、纠正,有效提高人员安全技能和安全意识;二是为各层级人员提供沟通平台,让一线员工切实感受到领导对安全的重视,领导对员工的关心,营造以人为本的浓厚安全文化氛围;三是发现安全管理过程中的薄弱环节,建立安全预警预报机制,有效降低事故发生频率,提升企业安全管理水平。
图2 同周期事故发生统计Fig.2 Statistics of accidents in the same period
①将行为安全观察与沟通理解为隐患排查。部分人员认为安全观察与沟通就是我们平时进行的隐患排查,只不过是换了一种说法,这种理解是片面的,隐患排查关注的重点是物,而行为安全观察与沟通侧重点是人,是将PDCA循环检查表法贯穿在与人员进行沟通的整个过程中,从而发现安全管理过程中存在的问题及制度制定、执行、监督等过程中的漏洞。
②对行为安全观察与沟通工具不够重视。个别人员存在弄虚作假现象,往往在未去现场与人员进行沟通的情况下填写观察卡或者将会议内容作为安全观察与沟通内容进行填写观察卡;还有的将现场隐患直接填入观察卡中,没有真正理解企业引入行为安全观察与沟通工具的实质意义。
③未掌握行为安全观察与沟通精髓。行为安全观察与沟通的内在精髓就在于沟通,在观察与沟通的过程中发现“三违”现象时,部分人员习惯性地对违章人员进行批评、指责,有的甚至将其纳入考核,违背了此项工具的实质内涵。
①开展专项技能培训。通过邀请专家、组织人员分批次外出培训或现场模拟场景等多种渠道进行行为安全观察与沟通工具专项培训,让各级人员深刻理解、掌握行为安全观察与沟通工具的精髓,提高员工安全自主管理意识,让员工清楚地认识到在日常作业过程中需要坚持的安全行为和需要改善的不规范行为,循序渐进提高人员安全意识。
②建立奖励机制。众所周知,安全管理工作从来就不是靠一个或某各部门就能管好的,因为风险无时不有,隐患无处不在,唯有全员参与、全员治理,才是管理安全的根本,也是落实企业安全生产主体责任的有效途径,因此,我们应该结合企业管理现状,通过建立各种奖励激励举措,如:员工个人安全积分制、行为安全观察与沟通专项奖金池等,充分调动更多人员主动积极参与,上下联动齐心协力搞好安全生产管理工作。
③专人跟踪安全观察与沟通结果。次月初安排专人对行为安全观察与沟通结果进行统计、分析,从中找出企业安全管理过程中的当前一段时间的薄弱环节,结合企业当前生产运行实际,开展阶段性专项整治,持续提升企业安全管理能力。