“十三五”期间保山市高原特色现代农业实现高质量发展

机械化收割农作物

“十三五”以来，云南省保山市以习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述为引领，始终坚持“三农”基础地位不动摇，从全局上部署、战略上谋划、财力上支持、举措上创新，推动高原特色现代农业绿色发展，打好高原特色农业牌，做强高原特色现代农业，高原特色现代农业实现高质量发展。

农产品供给能力登上新水平

2020 年保山市粮食播种面积395.2 万亩、产量146.1 万吨，粮食单产370 公斤比全省平均亩产高出60 公斤以上、人均粮食产量555公斤比全省人均粮食产量高160公斤以上，两个指标连续多年位居全省前列，隆阳区、腾冲市、昌宁县为全国产粮大县，施甸县被认定为第二批国家区域性良种繁育基地、国家制种大县；2020 年保山生猪存栏301.7 万头、出栏396.5 万头、猪肉产量33.7 万吨，在2020 年度生猪稳产保供考核中获全省第二名，隆阳、腾冲、昌宁、施甸为全国生猪调出大县；龙陵、施甸、昌宁3 个县为国家糖料核心基地县，隆阳、施甸、昌宁为国家“南菜北运”基地县，保山市粮食和主要农产品市场供应充足，为经济社会发展发挥了“压舱石”作用。尤其是2020 年成功引进东方希望集团在隆阳区和昌宁县各开工建设1 个100 万头生猪全产业链项目，鹏欣集团在五县（市、区）建设规模肉牛养殖场等项目，这些项目将有力促进全市农业产业高质高效。

绿色发展实现新突破

2018 年以来，保山市积极推动高原特色现代农业绿色发展，打造世界一流“绿色食品牌”。制修订《保山小粒咖啡生产技术规程》等30 多项地方标准；累计认证“三品一标”产品201 个；12 户企业生产基地被认定为“绿色食品牌”省级产业基地；腾冲市入选云南省中药材“一县一业”示范县，隆阳区咖啡和昌宁县茶叶入选“一县一业”特色县。3 年累计被评云南省绿色食品“10 大名品”“20 佳创新企业”10 项，“高黎贡山”牌普洱古树茶和有机普洱茶等3 个茶产品入选“10 大名茶”，“紫皮石斛原浆饮品”等4 个中药材产品入选“10 大名药材”，品斛堂生物科技有限公司和高黎贡山生态茶业有限责任公司入选“20 佳创新企业”。在全省2019 年度打造世界一流“绿色食品牌”单项工作考核中，保山市排名全省第二。

农业生产条件得到新提升

水稻全程机械化插秧

保山市举行农村土地承包经营权确权登记和颁发证书

玉米产业体系观摩培训现场

高黎贡山牌茶产品品鉴

昌宁红茶业集团有限公司体验馆

高标准农田建设

“十三五”期间，保山市依托千亿斤增粮、烟水配套、农业综合开发、土地整治、高标准农田建设等项目，投入财政资金15.84亿元，实施土地平整、灌排沟渠、机耕路、农田林网等配套建设，建设高标准农田117.9 万亩，改善了农业生产条件。保山主要农作物良种覆盖率达96%以上，大麦、甘蔗纳入国家农业产业技术体系建设，水稻、玉米、油菜等17 个产业入选云南省现代农业产业技术体系，“保大麦20号”“岫粳28号”等24个品种和核桃林下套种大麦等11项技术入选云南省主导品种和主推技术。保山争取到中央农机购置补贴资金7834万元，受益农户1.7万户、补贴农机具18.9万台（套），增加农机总动力15.4万千瓦特，到2020年保山市农机总动力达164.9万千瓦特，主要农作物耕种收综合机械化率51%以上，有力地提高了农业劳动生产率。

产业化水平有了新提高

保山市通过推动“种养加”“产供需”“农文旅”“农科教”“政银险”一体化发展，不断提高全市农业产业化水平。龙头企业数量从“十二五”末的317 个增加到2020 年底的383 个，增加66 个，增幅20.8%，尤其是腾冲市高黎贡山生态茶业有限责任公司、云南品斛堂生物科技有限公司、昌宁红茶业集团有限公司先后被认定或递补为农业产业化国家重点龙头企业。龙头企业销售收入从2015 年的100 亿元增长到2020 年的191 亿元，增幅达90.8%，让农户获得了更多的产业链增值收益。

农村改革孕育新动能

保山市持续深化农村改革，增添农业农村发展内生动力。2016年全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市74 个乡（镇）、895 个村（社区）、1.09 万个村民小组共完成承包地确权391.3万宗、645.56 万亩，签订完善农户承包合同52.01 万份，颁发经营权证书52.01 万本，占应颁证农户的100%。保山市确权成果数据库在全省第一家通过国家的检查汇交，同时保山市和腾冲市确权登记颁证工作获中央农办、农业农村部通报表扬。2019 年保山市被确定为国家第四批农村集体产权制度改革整市推进试点，试点工作在2019 年全省考核中位居第一，在2021 年省级评估验收中通过验收并评定为优秀。

农民收入迈上新台阶

2020 年保山市农村居民人均可支配收入达13426 元，比2015年的8572 元增4854 元，年均增速达9.4%。城乡居民收入差距持续缩小，由2015 年的2.99:1 降低到2020 年的2.71:1。农民收入在2014年提前6年比2010年翻一番，农民获得感幸福感不断增强。

企业挂牌保护的古茶树