镇康县立足实际汇聚人才书写沿边村寨民富边稳华丽篇章

县委理论学习中心组学习搬到田间地头

万名干部规划家乡行动

全国人大代表雷光锋宣讲两会精神

召开国门联合党工委暨边境村联合党组织联席工作会议

艰苦边远地区和基层一线要加快发展，人才是关键。近年来，云南省镇康县立足边疆和艰苦边远地区县情实际，引导各类人才汇聚边疆，在边境小康示范村建设中，凝聚起守好边境、治理边疆的强大合力，在率先把沿边村寨建设成小康示范村中，书写着沿边村寨民富边稳的华丽篇章。

用准“抵边攻坚”之才，为边境小康示范村建设开足马力。围绕率先把沿边村寨建设成小康示范村这个系统工程，镇康县创新人才培养选拔体系，向全县71个沿边自然村统一选派48 名领导干部驻3 个边境乡（镇）和14 个抵边村（社区）开展小康村建设指导工作，选派71 名领导干部担任边境自然村村长；全面深化“军警地共建”，指导选派14 名边防民警和9 名驻地解放军官兵兼任抵边村（社区）党组织副书记，实现管理人才、专业技术人才、技能人才向边境小康示范村建设主阵地聚集攻坚。同时，充分发挥驻村人才在项目管理、工程建设、村庄规划、产业发展、农村电商等领域的资源优势，投入资金5700 万元，顺利推进红岩、岔沟、帮东、营盘4 个边境村边疆党建“四位一体”试点项目，实现基层干部队伍建设和沿边小康村建设“双推进”。沿边路网建设、特色产业培育、人居环境提升等工程取得明显成效，沿边各族群众生产生活条件明显改善。

用活“把脉开方”之才，为边境小康示范村建设增添动力。由于受自然环境、历史原因、经济条件等诸多因素的影响，镇康县各领域人才总量较少、资源匮乏、服务发展能力不足，成为制约边境小康示范村建设的主要瓶颈，加快建设一支懂政策、有技术、善服务的基层人才队伍势在必行。镇康县下足抓基层打基础的“绣花”功夫，在全县范围内全面摸清各行业、各系统、各层次人才“家底”，储备技能人才4000 余人、乡土人才500 余人，“阿数瑟、打陀螺”等民族民间艺人近100 人，并以“家底”为“导航”，引进各领域技能专家241 人次，“面对面”解决产业发展、项目推进、农作物直销、环境整治等方面的实际难题500 余个。产业技能人才一对一传授“两烟”种植、肉牛养殖、生猪养殖等相关方面知识500 场次，手把手演示新技术1000 场次，切实解决在产业发展上出现的难题、堵点和痛点。

用足“传经送宝”之才，为边境小康示范村建设注入活力。借力“对口帮扶+沪滇扶贫协作”这双“援助之手”，围绕“按需量训”“精准施训”理念，实施基层人才能力素质提升工程，把“请进来、送出去”作为主渠道，重点聚焦各领域瓶颈短板，把内地先进发展理念与边疆独特优势资源有机融合，采取“1+1”“1+N”帮带模式，分别选派干部赴浙江省、北京市、上海市和昆明市培训学习，先后组织实施各领域技能人才培训460 余期6500 余人次，培养帮带3370 余人次，有效助推边境小康示范村建设驶入“快车道”。同时，抢抓中国农业大学对口帮扶机遇，成立“教授工作站”“教授服务团”“科技小院”等平台，引进一批发展急需紧缺的人才。并以“校县合作”“校企合作”等方式，建立人才资源共享机制，充分发挥挂职领导、教授服务团成员联系高校院所的桥梁纽带作用，围绕边境小康村建设目标，聚焦农村产业发展，农业项目实施、返乡农民工创业等，争取派出单位人才、智力和技术支持，用活平台，以“课堂建在基地，培训送到田间”培训模式，采取专家授课、现场观摩、进村指导等方式，开展种植养殖、农产品加工和劳务技能分类分层培训新型职业农民1000 余人、农村科技骨干600 余人。培养200 名农业技术推广人才和种植养殖能手，把乡土人才培养成为农村产业发展的“土专家”。

用好“思家恋乡”之才，为边境小康示范村建设凝聚合力。以乡情亲情为纽带，认真开展“万名干部规划家乡行动”，推动边境小康示范村规划建设更加美丽、更加看得见的“乡愁”。牢牢把握乡土人才“爱家乡、知乡情”的共性特点，全力搭建“在乡能创业、在家能致富”的就业创业平台，通过“拉网式”摸底排查，以村为单位，实地走访、电话访谈等方式全覆盖摸底排查，精准建立优秀乡土人才信息库，储备农村优秀人才883名，其中，生产型人才549名、经营型人才178名、技能服务型人才156名，把人才库建成用才管才的“活字典”。对纳入信息库中的人员建立定期联系制度，采取登门拜访、电话联系、微信联络、座谈交流、宣传创业政策等方式进行“点对点”动员，增强他们对边境小康示范村建设的认同度和接纳度，并坚持用其所长，采取政策扶持、项目倾斜和技术帮扶等办法，引导和鼓励乡土人才成立种植养殖专业合作社及农村致富带头人协会，示范和带动身边群众发展产业，同时利用村内的德昂族文化传承所、红色超市、电商超市等为乡土人才免费提供场所，用于展示民族刺绣品、特色工艺品、特色农产品等，激发创业热情，充分发挥带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的“三带”作用。以边境71个自然村村庄规划成果项目实施为契机，引导350 余名农民工和100 余名本地籍大学毕业生逆向流动回边疆。选树以“红岩村党总支”“鲁家村回来的‘守边人’雷光锋”为代表的一批基层组织和乡土人才，激发乡土人才的使命感和荣誉感，为抓早抓牢抓实沿边小康示范村建设奠定了人才支撑。一大批重点项目得到了落实落地，一大批沿边小康村得到了建设，其中，白岩自然村和刺树丫口自然村被评为省级沿边小康示范村。

召开“党政军警民”联合党组织工作推进会

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