林场森林资源保护现状及可持续发展对策

刘 洋

（广东省天井山林场，广东 乳源 512726）

森林资源是宝贵的自然资源，由复杂的植物群落构成，生长周期长、地域分布广。目前，森林资源不仅在生态环境保护方面发挥着重要作用，而且林业产业的发展推动了国民经济的发展。近年来，我国高度重视森林资源保护工作，积极引导林业产业可持续发展，实现森林生态系统的科学保护，有效保护生物多样性，使森林资源产生良好的社会效益和经济效益。但是，在森林资源保护中也存在一些问题，成为林业可持续发展的制约要素。因此，系统探讨森林资源保护现状，对探明林场建设的可持续发展之路具有积极意义。

1 林场森林资源保护现状

基于林场资源的特殊性，应加强人为干预，从森林资源保护入手，根据环境保护的政策要求，探讨林场资源保护及开发利用中的不足［1］，特别是针对森林资源被破坏、林地被侵占、火灾隐患高、管理机制不健全及经营风险大等问题进行重点探讨，以明确当前林场森林资源管理利用的不足，以其作为拟定林场可持续发展战略的有效参考。

1.1 林地侵占较为严重

林业发展中林地面积相对固定，如果林地被侵占，则很容易使林场的经营和管理受到影响。粤北地区部分林区在实际的森林资源管理中，资源应用不当，林场被侵占的情况时有发生。随着经济的快速发展，各行各业建设规划用地需求激增，导致林地被侵占的问题越来越严重。粤北地区林场林地比较分散，与周边集体林地纵横交错，再加上监管不严被村民侵占，严重影响林场发展的情况十分突出。

1.2 树种结构较为单一

目前，在林场建设及森林资源管理中，还存在着树种结构相对单一的问题，增加了林场的经营风险。传统的松树、杉木及其他阔叶树种面积逐年减少。粤北地区林场在十几年的发展过程中，逐渐呈现某种树种“一种独大”的局面，导致林场树种结构单一，大幅度削弱了林场抵御市场风险的能力［2］。林场树种以速生桉居多，且种植面积与蓄积量分别占乔木林树种的77%和68.1%。而在林场建设中也存在人工纯林比例偏大、混交林比例偏小的问题。相对单一的树种结构影响了林下物种的生长，林下物种偏少，导致森林整体生态功能下降。

1.3 森林火灾率偏高

火灾隐患是林场建设和森林资源保护中需重点关注的问题。目前，林场森林资源后续应用及管理中的防火系统设计不合理，导致森林火灾隐患较多，森林火灾发生率偏高。例如，粤北地区多涉及山地、村庄，监管较困难，部分村民防火意识弱，违规用火，导致火源失控，引发严重的森林火灾。近年来，粤北地区积极引导乡村走生态旅游发展之路，但缺乏有效的防火管控措施，部分游客防火意识不强，违法用火行为较多，大大增加了森林防火工作的开展难度。

1.4 保护及管理机制不健全

森林资源的有效保护与林场的科学管理需要健全的管理机制作为保障，但受一些客观因素的制约，现有的管理机制并不完善，无法指导森林资源的有效保护和林场的规范化建设，特别是针对林场森林资源管理工作，由于缺乏健全的管理机制，人为干预不足，管理难度较大。森林资源的有效保护对检测效果具有一定要求，如果信息反馈不及时，会导致资源结构不合理，导致预防检测服务不到位，最终影响森林资源保护与林业建设实际效果。我国目前林业资源保护和林产业引导发展中也多存在制度不健全的问题，粤北地区林场建设中林业经济结构不合理，更强调用材林的建设，对生态公益林的建设关注不足、支持不到位，缺乏正确的林场建设政策引导，国家提出的构建生态共同体的理念也没有落实到林场建设与管理中。此外，制度对林场管理的约束力较弱，管理模式陈旧、管理效率低下，粤北部分林场植被选择比较随意，忽视了地区环境特征，所选择的植被受到区域土壤、气候等要素的综合影响，成活率不高。

2 林场森林资源保护及可持续发展的策略

2.1 重视保护宣传，打击林场侵占行为

林业资源作为重要的自然资源之一，一旦遭到破坏，短时间内则难以恢复，且产生的生态破坏不可逆，不仅破坏生态环境引发生态失衡，而且影响森林资源的生物多样性，易造成水土流失、极端天气频发等系列自然灾害。基于此，必须高度重视森林资源的保护工作，而保护工作的落实到位需要思想先行。积极更新林业资源管理理念，强化人们的林业资源保护意识，具有现实必要性。目前粤北地区在林场管理中结合区域森林资源保护的实际情况分析当前的生态环境危机，明确当前森林资源保护中既存的问题，通过问题的梳理明确森林资源保护工作开展的大方向，明确管理的聚焦点。在森林资源保护中重视教育宣传，特别是引导人们树立绿色发展理念，积极走可持续发展之路，认识到森林保护人人有责，让个体积极参与到森林资源保护与管理中，最终以社会各主体的配合，形成森林保护的完整责任体系［3］。

粤北地区在注重森林资源宣传的同时加大林业执法力度，推行强有力的监管执行。各地区建立林业资源监督检查小组，深入基层，深入林区林场，查看森林资源保护现状，对于破坏侵占森林资源的行为严惩不贷，通过加大执法力度对破坏森林资源的个人或者组织给予惩罚。同时加大营林力度，以科学的营林方案指导森林资源的合理采伐，引导人们在关注经济发展的同时，也应基于环保自觉意识，避免乱砍滥伐、过度开采，关注生态系统平衡，真正走可持续发展之路。粤北地区加大造林力度，通过科学造林，缓解因前期森林资源过度开采或者自然人为因素引发的森林资源锐减压力，进一步扩大森林覆盖面积，实现林场的休养生息，引导林业走可持续发展之路。

2.2 改善树种结构，维护生物多样性

在林场森林资源保护中，除了要做好现有森林资源的保护外，还要积极增加新树种，扩大林场面积。而新树种的栽植应因地制宜，且要基于丰富树种的发展理念，调整现有的林场树种结构，走多元化经营之路，保护生物的多样性。肯定速生林在林场发展中的重要作用，但也不能过分放任，应避免出现“一种独大”的局面［4］，以合理规避林场经营风险，设置多元化的树种结构，走多元化经营发展之路。要着力营造混交林，通过多树种混交造林提高林场中混交林的占比，提高森林对自然灾害与外来有害生物的抵抗能力，通过混交造林增强生态景观效应。以粤北韶关市为例，韶关市区总面积300万hm2，而有林地面积仅133.3万hm2，这意味粤北韶关市大面积为宜林荒山。因此在林场建设中，要落实好封山育林、人工造林、抚育管理等工作，通过点播马尾松造林扩大林场面积，同时关注森林质量的提升。通过控制用材林采伐量，规避过早采伐，适当增加近成熟林面积比例，以发挥林木涵养水源、保持水土等作用，实现成熟林单产的提升。韶关市在多元化经营中也积极关注低效林的改造，通过科学管理、林地整理、科学抚育等方法实现低效林的改造，对密度大的中幼龄林分进行抚育间伐，并基于科技创新的战略，加大科技投入，推行先进的抚育方法，引入新型的机械设备，尝试新型的灌溉、施肥技术，提高森林质量，从成果看，近几年粤北地区林场经营水平有明显提升。

2.3 技术支持，加强火灾防范

森林资源保护是林场发展的根本，要想落实好森林资源保护工作，则必须做好森林防火应对工作。鉴于森林火灾对林场多年经营成果造成的毁灭性伤害［5］，防火应对方面应引入先进的火灾监控系统、预警系统、防范系统，并配合有效的人工管理，落实好森林防火工作，打造专业的林业管理队伍，提高队伍的专业水准。对林场工作人员进行专业的技能培训，推行森林经营人员轮训制度，将森林经营培训作为一项长期工作来抓。多途径、多方法的教育引导提升林业管理人员的技术水平。粤北地区高度重视基层森林管理人员队伍建设，通过激励、保障、引导等手段吸引专业技能扎实、知识储备丰富的优秀人才向基层流动。同时建立完善的基层人员职业发展通道，为林场管理人员提供成长发展空间，激发其防火工作责任心，既关注林场的整体建设与发展，也关注细节性问题，以保证森林资源的安全。目前，粤北地区也引入先进的森林资源监管平台，做好森林资源的实时跟踪和动态监测，加强数据管理。森林资源长期处于生长与消耗的动态变化中，是可再生资源，可以基于当前的技术优势，引入先进的信息技术系统或无人机调查技术，进一步提高林场森林资源调查监测水平，既能有效防范火灾，及时发现火灾隐患；又能有效防范林业外来有害生物。粤北地区山地较多，属于典型的季风气候区，水热资源丰富，生物多样性良好，在林场建设与管理中引入无人机进行巡查，配备在线监测系统进行火灾预警，有效保护自然资源、珍稀动植物，维持生态平衡。特别是基于森林资源动态监测系统（见图1）所建立的数据库和图库，实现了林场“一张图”管理，工作人员能随时掌握森林资源的变化情况，也能基于数据分析去合理编制林场发展规划，做好林业生产的部署。

图1 森林资源动态监测系统结构图

2.4 完善保护机制，创新发展思路

在林场森林资源保护和林场科学管理实践中，应落实好各项规章制度，以其为依据做好林业资源保护及林场管理工作。只有制度落实到位才能增强林场行政执法的效果，才能严厉打击森林资源破坏行为，保障林场资源安全。制度作为森林经营规划编制的依据，指导林场走分类经营管理之路，按照森林多功能主导利用的不同方向，将林地、森林划分为以生态效益发挥为主的公益林和以经济效益发挥为主的商品林，按照不同类型林地的特点和经营规律，实行分类经营。粤北地区基于林场资源实际，将现有森林资源按自然属性、主导功能及社会需求等进行科学划分，根据营林目标进行森林经营方案的科学编制，并配合各项管理制度的健全与完善，让森林资源管理有章可循、有据可依。在公益林的管理中，应以发展森林旅游、康养产业为主要目标，在保护森林资源的基础上适度开发经营。而商品林则致力于培育优良木材，服务于林业产业化建设。在林场管理中应关注市场需求，积极转变发展方向，粤北地区积极尝试森林康养的产业化发展。借助森林康养缓解快节奏的都市生活带给人们的生活压力。在林场建设中应以保护培育森林资源、维护国家生态安全为导向，尝试发展森林康养项目，满足人们亲近自然的需求，让林场走生态可持续发展之路。目前粤北地区乳源县的天井山、始兴县的南山，都形成了特色的自然保护区，积极发展生态旅游、康养产业，既发挥了生态自然保护区调节气候、涵养水源的作用，也使当地产业结构得到了调整优化。从粤北地区生态发展定位上可以看出，粤北地区对发展康养及生态旅游产业非常重视。康养产业的发展也需要相应的规章制度的引导，以不破坏现有的森林资源为前提，实现林场经营建设中经济效益与生态效益的统一。

3 结语

做好林场森林资源的保护工作尤为必要，其不仅是林场管理人员的责任，也是社会群众的责任。林场资源保护是全世界人类共同关注的课题，基于国家生态文明建设的政策号召，应做好森林资源的保护与开发，加强林场的管理，通过教育宣传、制度引导、技术监管去减少林业管理的无秩序、不规范问题，减少对森林资源的盲目开发，真正实现森林生态效益、经济效益的综合发挥。对于林场建设与管理来说，只有统筹大局，因地制宜，坚定地走可持续发展之路，才能实现自身的长远发展。