对症下“药”助推重庆支柱产业迭代升级

郑友 汪茂盛

“十三五”期间，巴南区在加快建设长江上游具有国际影响力的国际生物城、努力打造国家生物医药产业集群中迈出了坚实的一步。

重庆国际生物城聚集80多家生物医药企业。重庆处于临床试验阶段的创新药物中，这里就占了10个，占比近半。

耀眼的数据背后，源于重庆国际生物城正在加快构建新发展格局，朝着全市大健康产业全产业链基地的目标奋力前行。在助力成渝地区双城经济圈建设的同时，园区的发展也成为重庆加快建设内陆开放高地进程中的生动案例。

服装工业园变身生物产业新城

巴南区木洞镇地处重庆东部，紧邻长江，多条高速路在此交汇，重庆国际生物城就坐落于此。

2月3日，园区一片繁忙景象，包括美莱德生物医药有限公司动物实验中心在内，一大批科研人员正在进行实验研究。

重庆国际生物城开发投资有限公司党委副书记晏国介绍，这里曾经是以传统服装产业为主的工业园区，名不见经传，发展至今可谓一波三折。

随着我国人口老龄化日趋严重，健康产业需求巨大，生物医药产业发展前景广阔。2012年，国务院提出发展生物医药等七大战略性新兴产业。彼时，和多数西部地区一样，重庆生物医药产业分布零散、体量偏小。巴南区决定，让服装工业园向生物医药产业转型。

2017年，随着总投资130亿元的国内生物医药龙头企业智睿生物旗下的重庆智睿生物医药产业园开工建设，服装产业园区便迎来转型发展机遇。紧随智睿生物之后，15家生物医药企业相继落地开工，长效胰岛素、抗体注射液等处于临床试验的一类新药项目随之而来。

在此基础上，巴南区以生物药为核心，化学药、现代中药、医疗器械为特色，通过有针对性地选商延链补链，全力打造生态化、国际化的生物产业新城。

有了龙头项目引领，加上自身的區位优势、政策支撑，重组疫苗领先企业博唯生物、全球抗癌药巨头美国雅培克、全球最大的眼用制剂生产企业日本参天等知名企业陆续入驻。2018年，该园区正式更名为“重庆国际生物城”。

完善产业配套 鼓舞企业发展信心

“生物医药产业前景广阔，但是要吸引企业落地，除了政策支持，还必须整合上下游资源，形成产业配套。”重庆国际生物城开发投资有限公司党委书记、董事长李锐介绍，为打造专业的生物医药产业园区，他们着力构建了“研发+平台+基金”的配套服务体系。

通过强化服务做优环境，重庆国际生物城项目建设不断加快，博唯生物一期、智翔金泰一期、国舒制药等一批重点项目相继投产投用。

其中，疫苗龙头企业博唯生物一期项目仅用时1年4个月就完成3.1万平方米主体工程建设;抗体药物龙头企业智翔金泰一期项目仅用时1年6个月便完成厂房主体建设，创造了巴南工业项目建设速度的新纪录。

在众多在建企业中，智睿生物医药产业园项目包含4个子项目，是全市迄今为止投资规模最大的生物医药项目。

2019年11月，智翔金泰一期建成竣工，该项目是重庆抗体药物龙头项目，于2017年8月动工建设，厂房面积3.7万平方米。

“重庆国际生物城被纳入国家战略新兴产业集群名单，进一步鼓舞了我们加快发展的信心。下一步，智睿生物医药产业园将进一步加大投资力度，推动项目尽快投产达效。”智睿生物相关负责人表示。

目前，智睿生物医药产业园建设进度全面提速，宸安研发中心、智翔金泰、美莱德动物实验中心已竣工投用，宸安产业化项目正全力加快基建步伐。此外，重庆国际生物城建立了规模近8亿元的产业基金，重点支持新药研发和成果转化，还成立了科技创新服务中心，为企业GMP认证、新药注册、项目申报等提供代办服务。

“待智睿生物医药产业园全面建成后，将形成12条抗体药物生产线，10—15个单抗品种将在这里生产上市。我们还将建成年产能5000万支的世界首创长效胰岛素制剂生产线，使重庆生物药研发生产能力迅速步入全国先进行列。”智睿生物相关负责人对未来发展充满信心。

防疫物资生产成新经济增长点

生物医药产业作为国民经济的重要组成部分，与人民群众生命健康和生活质量密切相关。

“新冠肺炎疫情发生后，我们全力组织企业增产、转产防疫物资，立泰服饰、南松凯博、海明卫生用品、普康消毒等园区企业快速形成了个人防护、消毒消杀、抗疫药品等防疫物资保供能力。” 重庆国际生物城开发投资有限公司副总经理穆毅介绍道。

2月3日，临近春节，重庆立泰服饰集团有限公司却是一派繁忙景象，生产的主要产品则是防疫物资。

原本，立泰服饰是一家生产校服、西服等职业服装的企业，新冠肺炎疫情暴发后，他们转为生产隔离服和防护服。其间，在巴南区各职能部门的帮助下，短短两天时间，立泰服饰便完成了产品注册备案和生产备案，4天完成转产，并取得了金融机构1400万元的低息贷款支持。

“重庆国际生物城全年防疫物资板块实现产值约10亿元，既为全市抗击疫情作出突出贡献，又快速形成新的经济增长点。”穆毅表示。

服务高品质生活 助力高质量发展

“十三五”期间，重庆国际生物城累计完成工业投资约315亿元，开工企业项目54个，建成投产投用38个，累计实现规模以上工业产值约348亿元，发展态势较好。

目前，园区已汇集智睿生物研发孵化中心、北大医疗创新谷（重庆）研发平台、植恩国际高端药物技术转化平台等服务机构，形成了包括基础实验、动物实验、药品审批等配套服务体系。

当下，重庆国际生物城已是全市生物医药产业高质量发展的一张“名片”。随着产能逐步释放，重庆国际生物城正加速打造千亿级园区，成为全市打造国家级生物医药产业集群的重要载体。

在巴南区委常委、区政府党组成员杨红军看来，生物医药产业是国家战略性新兴产业，也是重要的民生产业。“‘十四五期间，巴南区将自觉承担起建设国家生物医药产业集群的重任，服务高品质生活、助力高质量发展，助推全市支柱产业迭代升级。”杨红军说。

具体而言，巴南区将推动以生物医药为核心的大健康产业发展，加快建设国家生物医药产业集群，加快拓展产业链条，向康养康体、预防保健、美容化妆等领域拓展，推动布局大型医疗机构，加速医养、医城、医游融合，打造全市大健康产业全产业链基地。

“巴南区力争通过3—5年时间，将重庆国际生物城打造成为千亿级生物医药产业园区，通过国际生物城的发展，利用生态腹地，带动医养结合、医游结合，推进产业发展和乡村振兴。”杨红军说。