郑州市金水区：“帮办代办”跑出审批“加速度”

王雷

“您好，工程建设领域有什么可以帮到您？”近日，在郑州市金水区便民服务中心一楼A区，一群身穿红马甲的“金小二”志愿者队员正在向企业了解诉求。

为破解长期以来一头“冷”一头“热”的政务不通畅局面，更好服务群众，郑州市金水区成立了帮办代办志愿者服务队（以下称“金小二”），通过专业培训、岗位轮训，为企业、群众提供工程建设审批等多种专业业务咨询、流程指引、资料填写等服务。同时，郑州市金水区政务办还制定出台了《金水区“金小二”政务服务帮办代办制度》《金水区“金小二”帮办代办服务文明用语规范》等一系列规章制度，全面提升“金小二”的业务能力和服务水平。

“企业还可以委托‘金小二帮办代办，材料清单齐全就能马上办，全流程事项只要符合‘一次性告知条件，就可以实现‘一次办、就近办、网上办、马上办的目标。”郑州市自然资源和规划局金水分局窗口人员介绍。

按照郑州市委关于市内5区增加规划职责事项规定，2020年5月1日，郑州市金水区通过政务服务网正式向社会发布，非跨辖区的“一书两证”、规划设计条件等部分规划业务进驻便民服务中心。

闻讯来到郑州市金水区便民服务中心的市污水净化有限公司代表杜先生满脸疑惑：“我们的项目在金水科教园区内，准备办理污水管线建设工程规划许可证，这里能收件、发证吗？”

“可以的。按照全市工程建设项目审批全流程事项清单要求，所有的审批事项、材料清单、工作流程及办理时限，在我们这里都可以办理。”类似这样的咨询，每天都有建设单位提出同样的问题，“金小二”队员像复读机一样不厌其烦地解答。

“我是城乡建设局的，我们有一个政府投资项目比较急，你赶紧给看看，能不能现在办？”接过材料的“金小二”一眼就发现表单上缺少项目赋码。

“根据工程建设审批管理系统要求，现在网上收件需要项目赋码，您可以在省投资监管平台进行查询，并填在表單对应栏内。”经过辅导后的建设项目，在办理过程中基本上都能一次通过。

诸如此类的工程建设业务咨询，“金小二”所有队员都能应付自如，让企业满意而归。

作为政务服务改革的一项重要举措，目前，“金小二”已累计服务企业现场咨询153件，办理39件，受到了辖区企业的一致好评。

该中心还推出了“延时服务”，只要是在办业务没有办结，即便到了下班时间，无论是“金小二”还是后台审批人员都会为企业群众提供延时服务，加班完成所有业务的办理。

为打破各部门“信息壁垒”，优化政企信息互通软环境，郑州市金水区紧盯工程建设审批全流程事项辅导“节点”，围绕区发改委、自然资源、住建等部门主办事项，持续推动政务服务便民利企改革，从立项用地、工程建设许可、施工许可到竣工验收，不论是政府投资房屋建筑类、社会投资类建设项目（出让类用地、划拨类用地）或是政府投资基础设施线性工程类项目，全部可以通过工程建设审批改革“一件事”专区，了解各业务流程、表单要求、收件受理、证照邮寄，现场办事的企业能够迅速有效解读、掌握和使用审批业务信息，实现信息有效“供给”，各个环节顺畅无缝衔接，变“多次跑”为“一次办”，使企业腾出时间“跑市场”，少费功夫“跑审批”。（作者单位：郑州市自然资源和规划局金水分局）