党建引领激发乡村振兴新活力

王宝玉

近年来，秦皇岛市山海关区孟姜镇按照中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的总要求，坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进，进一步把牢主攻方向，抓住主要环节，解决关键问题，全面开创孟姜镇乡村振兴新局面。

建立三项机制，夯实引领基础。一是建立党建网格机制。孟姜镇积极探索“多网合一、一网多能”的网格化服务管理新格局，建立党建四级网格机制，充分发挥党组织在基层工作中的核心领导作用，全镇实现38个行政村网格机制全覆盖，镇党委书记、镇长任一级网格长，其他科級干部任二级网格长，包村联络员任三级网格长，村两委成员、村民代表、党员任四级网格长，各级网格员不定期入村走访，化解矛盾纠纷、排查安全隐患，及时倾听民意、反映民声，将一个个网格交织成一张平安网、幸福网，实现联系服务群众全覆盖。二是建立“六位一体”机制。为进一步深化“基层党建质量提升年”活动，对照乡镇党组织质量提升标准，统筹推进基层党组织的基础工作、基础制度、基本能力建设，孟姜镇在各个行政村推广村党组织、村委会、村监会、村服务站、村经济合作社、村保洁队“六位一体”的村级组织体系，按照各个组织的职能开展村内工作，更好地服务村民。三是建立示范带动机制。孟姜镇立足地理位置、环境基础和产业优势特点，大力发展农村合作社，规划“西菜东果”农业产业布局，以试点村为切入点实现示范带动，集中打造种植、采摘、加工为一体的现代农业产业园。

建强三支队伍，优化人才保障。一是建立村干部“头雁”队伍。2018年以来，孟姜镇将选优配强村级“领头雁”作为加强党的领导的重点来抓，利用试点村党支部换届选举示范带动，把能干事、会干事、干成事的农村干部选上来、用起来，同时定期对各村村两委班子进行培训，提高村级组织整体素质和工作能力，加强村级组织建设。二是建立党员骨干队伍。为切实提高全镇及各村党员干部理论水平，增强党员党性观念，为乡村振兴建立一支能打硬仗的骨干队伍，孟姜镇高度重视党员干部的学习教育，定期为党员骨干“铸魂补钙”。不断丰富完善党员干部学习教育内容，真正达到“以考促学、以考提能、以考代培”的目的。三是建立乡土人才队伍。孟姜镇牢固树立“抓发展首先要抓人才，抓人才就是抓发展”的理念，紧贴全镇经济社会发展需求，大力推进农村乡土人才回归创业，成立蔬菜及久保桃专业合作社，在引领农村产业发展，推进村集体增收、村民致富、巩固脱贫成效等方面发挥了巨大作用。

为提升政务服务水平，强化便民利企高效办事能力，孟姜镇新建200平方米行政综合服务中心，整合镇政府业务部门基层站所的办公资源，开设综合服务、公共服务办事窗口，办理民政、卫健、劳动保障等业务，完成对再生育审批、困难残疾人生活补贴申请、灵活就业人员社会保险补贴申请等45项审批事项的受理;设置敞开式的综合服务柜台，配备自助复印机、高拍仪、服务电话、便民座椅、医疗箱、饮水机、办事指南取阅架等基本设施，同时配备叫号机解决办事无序排队问题，配备两台触摸屏自助一体机，互联网登录河北政务服务网，实现业务查询、表格打印、业务申报等自助办理，实现“一站式服务”“一门式办理”。同时，孟姜镇党委、政府坚持以实现乡风文明、提高全镇群众思想道德水平为目标，广泛开展“十星级文明户”“文明家庭”“美丽庭院”评选活动，引导全镇群众实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提升，通过家庭自评、村民代表会评比、公示推荐等环节，全镇38个村共评选出“十星级文明户”440户、“文明家庭”100个，实现“美丽庭院”占全镇人口总户数的50%以上，全部完成挂牌，“十星级文明户”“文明家庭”和“美丽庭院”已成为乡村一道亮丽的风景线。