烟草产业发展现状及改革方向探究

付超

摘要：烟草产业作为我国经济体系中较为重要的经济行业之一，对我国整体经济的发展和提升都做出了一定的贡献，给我国创造了巨大的经济效益。为了让我国的经济水平保持在一定的高度，同时加快经济发展的步伐，我国现阶段实施的是烟草专卖制度，这也是保障社会稳定发展的重要举措。但是，现今的经济发展体制改革中，烟草专卖制度对烟草产业的发展和创新却产生了一定的影响和阻碍。基于这种情况，本文对烟草产业的发展现状作出研究，对我国烟草产业的改革方向探究提出了一些建议和策略。

关键词：烟草产业;发展现状;改革方向

相关部门对我国的市场经济现状作出研究，研究结果表明烟草产业的发展的确可以为我国的国民经济发展速度提升作出相当重要的贡献，因此烟草产业也是我国非常重视的经济产业之一。烟草专卖制度在很长的一段时间内也可以保证烟草产业的可持续发展。但是伴随着经济体制的改革和社会的不断发展，烟草产业在现今阶段的发展中却遇见了许多问题，阻碍了烟草产业的进步。为了保证烟草产业的发展进程可以正常推进，为我国的经济水平发展持续地做出贡献，当下要对烟草产业进行大刀阔斧的改革，以提升我国烟草产业的市场竞争力为目标，不断升级产业结构，加快发展进程。

1.我国烟草行业发展现状

1.1市场资源配置混乱

在如今的烟草产业发展过程中，烟叶生产已经逐渐采用机械化的生产手段，且烟叶的质量也得到了大幅提升，烟农的经济效益也得到了一定的提高。烟草专卖制度虽然保障了烟草产业的稳定发展，但是也对烟草产业的进步产生了一定的影响，较为明显的问题就在于当前我国的烟草企业发展水平与国际烟草企业的水平相比，还存在着很大的差距，造成这种现象的原因还是因为我国实施烟草专卖制度，与国际上的烟草企业交流过少，与国际水平的烟草企业难以达成合作关系，导致我国烟草产业发展受限，因此我国烟草产业的市场配置无法达到良好的配置情况，阻碍了烟草产业的发展。

1.2行业整体素质有待提升

我国的烟草产业虽然一直处于稳定发展的状态，烟农的经济效益也得到了一定程度的提升，但是由于我国的烟草生产方面依旧是采用较为落后传统的生产方式，为了提升烟叶质量，所使用的先进工艺和生产设备以及原材料都需要通过进口或者借鉴别国的生产技术，导致我国的烟草产业整体素质偏低，无法达到一个较高的生产水平。而且我国现阶段主要发展高档烟，对于低档烟的生产和质量提升没有过多的重视，许多消费者的需求没有得到有效的满足，而且由于烟草专卖制度，我国的烟草产业只是在国内发展，在国外市场上没有很明显的竞争能力。

1.3市场竞争压力过大

由于烟草专卖制度的影响，我国对地方的烟草企业，相关政府都会大力支持并且给予技术以及政策上的扶持，但是对于国外的烟草企业以及其他地区的烟草企业地方政府都会进行各种政策上的制约和阻碍，以此来避免当地的烟草产业受到影响。这种现状已经持续了很长一段时间，虽然这种政治措施可以给当地的烟草企业和政府部门带来很高的经济效益，促进其不断的发展，但是这种缺乏竞争的市场环境，会导致相关烟草企业产生懈怠，无法有效地提升自身的竞争力，长期发展下去会对企业造成很大的负面影响[1]。

1.4国际化发展进程缓慢

近几年伴随着我国的经济水平发展速度不断提升，烟草产业的发展状况也较为乐观，但是由于烟草专卖制度的影响，我国的烟草产业只是在国内进行发展，在国际市场上无法与其他的烟草公司进行竞争，综合实力还远远不够。而如今许多国际烟草公司已经开始向国内进军，意在扩大自身的市场份额，这对于我国的烟草产业来说，是一种代表危机的信号。虽然有烟草专卖制度进行制约，但是许多国际公司依然通过低价出售以及免费推广等方式，让其烟草产品顺利流入我国的烟草市场中，并且许多国际烟草公司还积极地与国内企业进行合作方面的洽谈，这对于国内的烟草产业来说，都是敲响警钟的迹象。

2.我国烟草产业改革方向的探究策略

2.1实行市场经济运行机制

根据如今各种现象的发生，我国的烟草产业应当进行积极的改革，采用市场化改革的方式，打造更为开放的经济市场，让烟草行业的市场经济运行机制能得到有效的改善，摆脱不平衡发展的现状，同时要弱化烟草专卖制度，消除腐朽制度给我国烟草产业发展带来的制约和问题，让烟草产业的经济发展更加自由化和创新化，全面有效地促进整个烟草产业的改革和进步。相关部门也要积极的对烟草产业的市场结构进行调整，舍弃传统的发展观念，以新型的改革理念对烟草产业的发展方向做出调整，推动我国烟草产业的可持续发展。

2.2推进现代企业制度改革

对于烟草产业的改革，也要从烟草企业制度的方面进行改革创新。首先，对地方烟草产业的发展现状作出深刻研究，分析其中存在的弊病，对其进行调整，采用政府和企业分开管理的政策，让烟草企业脱离政府自主经营，政府不再对烟草企业的经营手段进行插手，只是对烟草企业发挥政府的行政管理作用即可。而对于烟草的流通手段和销售方式，以及烟草企业的生产模式等，都主要由企业自身进行把控和管理，这样可以有效避免当地政府对地方烟草企业进行市场垄断的现象出现。其次，要加强相关制度的建立和完善，以绩效考核的方式以及企业文化的灌输和建设，对烟草企业的市场竞争力提升作出改变，加强企业的实力。

2.3制度多元化的发展战略

在我国烟草产业的改革进程中，要对原有的地方烟草企业画地为牢的现象进行改革，促进烟草企业向多元化的方向进行发展，制定多元化的烟草产业发展战略。其本质是要求相关烟草产业不要拘泥于地方区域进行发展，而是要勇于向其他地区进行经济转移和市场的扩张，不断扩大自身的市场份额，加强各个烟草企业之间的交流和联系，也让过去独立发展的烟草企业出现危机无法靠自身有效化解的现象得到改善。降低了烟草产业风险危机出现的可能性。同时，为了促进烟草产业 多元化发展，还可以对烟草行业推行新的政策，给予扩大发展规模的烟草企业一些优惠政策，促进其发展进程[2]。

2.4积极向国际化市场进军

现如今我国烟草产业发展的最大问题就是没有走出国门，一直在国内进行发展，面对如此庞大的国际市场，我国没有任何占据市场份额的优势。因此要在国外市场份额主要被各个大型国际烟草公司占领的情况下，将我国的烟草产业发展路线转向国际化，是促进烟草产业改革的重要举措。在实际的改革过程中，我国要根据自身的竞争实力，在有限的国外市场中，以低成本低價位的方式，先开拓出一片属于我国的国际市场份额，以此来在国际市场上站稳脚跟。应以各个国家的华人群体作为入手点，开辟市场，在保证亚洲市场的同时向远洋市场进发，不断加深我国烟草产业的国际化进程[3]。

结束语：综上所述，作为我国国民经济体制发展的支柱产业，烟草产业的发展也是推进我国整体经济水平的发展。但是以往实施的烟草专卖制度以及不能满足现阶段烟草产业的发展需求，有关部门要对烟草产业的现状进行合理分析，并作出相对的发展战略要求，加快烟草产业的改革进程。根据现如今的市场经济体制变化，烟草产业也要紧跟时代变化，对产业内部的制度进行改进和创新，以多元化的发展策略作为战略思想，同时要勇于向国际市场进军，提升在国际上的影响力，这样才可以保证我国的烟草产业继续繁荣发展下去，为我国的整体经济体制进步作出贡献，推进我国经济的发展前进。

参考文献：

[1]陈卫哲，刘荣立，高鹏辉，姚鸿彬，张改革，李小溪.计量服务烟草产业初探[J].中国计量，2020（02）：28-30.

[2]马思敏洁，刘殊捷，张轶源，刘明卓，于泽月.云南省烟草产业与经济发展的研究[J].财富时代，2019（08）：154.

[3]甄志英.刍议黑龙江省烟草产业增长途径问题[J].商业经济，2019（06）：13-14.