化工类建设项目施工期环境监理实践分析

杨波

（云南协和工业建设监理有限公司，云南昆明 650051）

1 建设项目环境监理概述

1.1 建设项目环境监理概念

我们熟悉的环境监管是指环境监理单位在熟悉建设项目的环评及其批复文件、相关的环保法律法规、标准、项目的工程技术资料等的基础上，并以签订的环境监理合同、编制的环境监理方案为主要参考，以此确定施工方对整个施工过程的环境监管[1]。环境监管可以在整个项目施工的过程中，为项目提供相对较专业的技术指导以及支持，从而达到对建设项目实行全面保护的目的[2]。

1.2 环境监理工作方法

在当前的环境监理中主要使用到了旁站、巡视、监测、记录与发布文件、报告、召开环境例会等方法，以下进行简单说明。

（1）巡视：在一个建设项目中，配备的巡视员需要根据项目的具体要求建立合理的巡视方案，对整个施工过程的各个环节进行有效监督，以此保证在工程施工过程中的环境安全。

（2）旁站：在一个建设项目的施工过程中相关人员按照施工方案进行旁站计划的制定，对于施工过程中较为重要的环节进行全面且细致的监督，一般来说，这种方法适用于较为高密的环节，以达到随时指导的作用，如图1 所示。

图1 项目环境监管中的工程旁站

（3）监测：对于建设项目，尤其是化工建设项目中所涉及的高危险、高环境破坏因素进行精密监测，一般这种监测通过仪器进行，可以及时发现项目中影响环境发展的因素，并及时进行规避，在工程项目中的效果较为明显。

（4）记录与报告：在项目施工的过程中指派专业人员跟进环境监理问题，并撰写相关报告，反馈工程环境监管问题进行，并留下文字描述。

（5）发布文件：在一个项目实施前，基于对项目的了解，进行相关文件、要求的发布，用来对项目过程中的环境问题进行规范。

（6）召开环境例会：对于环境监管问题，需要定期进行环境监管例会，以此对相关问题进行反馈，以引起大家的重视，见图2。

图2 工程项目环境监理组织召开环境例会

2 化工类建设项目各阶段环境监理工作要点

环境监理在化工类建设项目中贯穿于整个环节，对于项目而言，环境监理是环环相扣的，每一阶段的环境监理都是保证下一步骤开展的主要保障，为此在化工建设项目的各个环节中，环境监管工作是十分严格的，以此为基础保障整个项目的稳定进行。通过分析当前我国各大项目中环境监管发展的情况，可以发现，环境监管项目还在不断发展中，在工程项目的初期，环境监理就已经投入使用，贯穿于整个项目的各个阶段，当前得到了很多项目方的重视。

2.1 施工准备阶段环境监理

在项目的施工准备阶段，首先需要熟悉相关资料，对相关的环境、对应的流程进行准确的了解，并根据工程概况进行主要环境风险预判，并有针对性地制定规避措施，并与工程实际的设计图、项目要求、施工工期等问题相互配合。审查是在施工准备阶段所必不可少的，其中的审查内容包括对施工整体的设计、施工方案的拟定、施工的工期以及规模、施工所涉及的工艺或技术等。另外，对于项目所涉及的相关条款规定、施工管理中关于环境管理的体系建立以及整个施工过程所涉及的人员、人员素质进行严格审查，基于此结合项目概况，完成施工准备阶段的环境监理预案。

2.2 施工阶段的环境监理

对于化工项目来说，施工阶段的环境监理最重要，环境监理在施工阶段的各个环节中发挥着作用，其首要是延续准备阶段的相关预判进行风险的规避。本文主要选取了水环境保护和固体废物保护两大板块进行说明。

2.2.1 水环境保护措施监理

在化工项目的开展过程中，对水的污染是及其严重的，化学材料所产生的废水很容易行成不可逆的污染，在化工项目中产生水污染的问题主要来自于化学药品、施工场地产生的废水，冷却和洗涤机械设备产生的废水等。对这些废水继续拧分析后发现，废水中所含有的砂石、瓦砾等固体物并不多，其中的污染主要是由现场的施工人员产生，污染物主要是COD、氨氮、油脂、悬浮物等[3]。

为此在进行化工项目的废水污染管控时，就需要及时处理废水产生的源头，严格控制废水的排放量，用精密仪器对废水指标进行校对，并通过严格加工对废水进行过滤处理。最大限度减少废水对环境的污染，由此可见，对于废水处理的监督是十分必要的。首先是对项目废料的放置进行处理，尤其是在降水天气，避免降水对工业废料进行冲洗而导致的水污染。在施工展开前，需要进行沉淀池、隔油池、化粪池等污水临时处理设施的建设，在施工过程中严格按照标准进行使用，极大限度规避水污染的产生。

2.2.2 固体废物保护措施监理

固体废物垃圾也是在化工项目中较为常见的环境污染因素，其主要是工程涉及的垃圾以及工人施工产生的垃圾，例如化学用品容器、固体化工产品、化工废料、不可降解包装等，由于化工项目的特殊性，不是所有固体垃圾都是可回收垃圾，为此在施工中一定要注重垃圾分类，进行适合的处理，其中危险固体废物的处理处置应遵循相关规定送到有资质的单位进行无害化处理处置[4]。在施工过程中，需要重点监督固体垃圾的存放，尤其是危险物品，对于固体垃圾的处理进行严格规定，以此最大限度规避环境污染。

2.3 试运行阶段环境监理

试运行阶段环境监理是项目最终通过“三同时”竣工验收的最后一道关口，需要进行重点的环境监理。在项目结束后，需要对整个项目中涉及的环境监管资料进行整理，做好资料保存并移交相关部门，项目结束后严格评判工程环境指标，做好收尾工作。

主体工程试运行工况监理：

对化工项目的整体进行有效的监督管理，对比分析项目所涉及的材料，确保所用材料符合工程清洁生产的标准。

（1）环保设施运行情况监理

对工程中的废料、废水、废气进行严格把控，保证其污染降到最低，整理工程项目所涉及的化学药品，保证不出现遗失、破损、丢弃等现象，不留下任何环境污染隐患[5]。

（2）生态保护措施监理

对生态保护的监管不是一个简短的过程，而是一个长期跟进的项目，对施工后的环境恢复进行跟进，对于工程所涉及的大气污染、水污染等问题在后期通过精密仪器判断，保证在合理污染范围内。

（3）环境风险防范措施监理

对于化工项目的环境风险防范需要紧跟项目概况，在监理过程中，需要提前预判风向，并提出潜在风险解决手段，以此对预期风向进行规避，减少在工程中存在的环境风险。

（4）社会影响监理

社会影响的监理涵盖面很广，其中涉及对周边生活环境的影响、对原有建筑的影响等，为此在项目展开前，需要根据具体状况取得文件审批，并保证施工符合文件要求[6]。

3 结论

环境监理在施工项目中是不可或缺的环节，可以作为项目实施阶段的环境管理，体现了环境管理的“过程控制”，“三同时”竣工验收体现了环境管理的“结果控制”，环境监理对于建设项目而言是对项目整体进展的把握，也是对项目最终结果的有效管控。