在新农村建设工作不断推进的背景下,农村群众的生活水平有明显提升,在物质条件大幅改善后,火灾危险源也变得更多。从当前的农村现状来看,火灾的发生频率明显增加,而且危害性变得更大,财产、人员方面蒙受巨大的损失。本文主要针对新常态下国内农村的消防状况展开深入分析,在此基础上寻找到切实可行的防范之策,以期使得农村地区能够对火灾进行有效防控,这样方可使得农村消防环境更加安全。
在很多的乡镇中,党委领导、政府领导对消防安全的重视程度是较低的,并未认识到农村消防工作的重要性,领导干部没有接受消防安全培训,其对消防知识的了解不多,因而在管理的过程中未将消防管理予以有效落实,消防安全方面的职责没有得到明确。有些农村地区虽然建立起了消防组织,但相关的制度并未构建起来,规章制度也不够完善,这就导致消防工作无法得到有效的管控,火灾隐患难以消除,农村地区的经济发展自然也就受到影响。
农村地区对消防基础设施的配置并不重视,防火安全条件远远达不到标准,因而在发生火灾后难以在第一时间自救。农村消防安全的布局工作未能落实到位,乡村道路狭窄,消防通信设备明显缺乏,现有的消防器材也过于落后。在农村地区,可燃材料是随处可见的,尤其是电气设备显得较为老化,不发达地区用柴火烧饭严重,发生火灾的概率也是较大的。现阶段,农村地区的经济发展持续加快,乡镇企业数量有所增加,然而企业领导对消防安全的重要性没有正确的认知,员工培训也很少涉及消防安全,所需的设施、器材无法满足需要,这就导致抵御火灾的整体能力十分薄弱。另外来说,农村地区很少建立兼职消防队伍,老龄化严重的现状也导致缺乏劳动力参与到消防队伍中,即使建立也多流于形式,这就使得灭火能力较为低下。[1]
农村的自建房数量较多,其中占比最大的是土木建筑,因而火灾隐患难以完全消除。另外来说,草木之类的易燃物非常多,这就使得火灾的发生概率加大。尤其是在北方农村,冬季取暖的主要方式是烧火炕,稍有不慎就会引起火灾。广大农村居民的生活条件明显改善,电气设备的功率越来越大,但是电力线路却较为老旧,承载能力明显较低,如果这个问题一直未能得到解决的话,线路就处于长时间超负荷运行状态,电气火灾的发生概率也就明显增加。并且农村存在大量的堆垛、秸秆等焚烧不规范问题,这些也会带来大量的安全隐患。
从国内村镇建设的现状来看,规划并未得到统一,村庄布局不够科学,房屋建造显得过于随意,这就使得防火间距达不到标准要求,消防通道无法保持畅通。农村地区的经济并不是十分发达,土木建筑、砖木建筑的数量是较多的,使用的材料中有很多达不到耐火等级,而且在房屋周边积存大量的可燃物,这就导致火灾荷载明显加大。村镇道路大多是土路、砂石路,消防设施也没有配置到位,更为重要的是消防水源呈现出分散的状态,这就使得取用难度明显加大,如果发生火情的话,会在短时间内蔓延到很大的范围内,带来的后果是难以预估的。[2]
在农村地区的经济发展速度持续加快之际,政府必须要加大消防基础设施的建设工作,按照《消防法》中的相关规定来配置消防器材,并要构建起农村消防责任体系,相关领导所要承担的责任也要予以明确。当前时期,社会主义新农村建设工作正稳步推进,政府在大力发展经济的同时也要做好农村消防工作,建立起消防制度,责任予以细化,真正落实到人。政府还要通过多种渠道来对消防安全进行宣传,确保广大群众能够形成牢固的消防安全意识,除此以外还要做好消防检查工作,确保能够及时发现火灾隐患,在此基础上做好整治工作。另外来说,相关的法律法规也要纳入到宣传中,这样可以使得农村相关人员的消防素质大幅提高。[3]
在农村经济发展速度持续加快之际,家用电器的数量明显增加,燃气的使用也更为普遍,然而违章用电的情况却越发严重,这就使得火灾的发生概率加大。另外,农村居民的日常行为也是导致火灾发生的主要原因,烟头随意丢弃,擅自燃放烟花爆竹等均会引发火灾。农村居民的文化水平是普遍较低的,而且消防警力配置不到位,相关的宣传工作流于表面,这就使得广大群众对消防安全的重视程度较为低下,对消防知识也不够了解。若想改变此种情况,则要将新农村建设的相关要求作为依据,通过有效措施使得大家形成牢固的防火意识,尤其是要将普法宣传工作予以有效落实。乡镇、村组应该要履行好各自的职责,在展开宣传教育时要将消防法律法规纳入其中,确保广大村民能够了解消防安全的重要性。对乡村文化室要充分利用,切实做好消防教育培训工作,同时要将广播、墙报等宣传工作的作用发挥出来,使得大家对防火、逃生之类的基本常识有一定的了解,这样在发生火灾时能够做到自我保护。农村中学、小学也要做好消防安全教育工作,除了将其渗入到日常教学中,还要做好演练工作。乡镇派出所要将自身的优势充分发挥出来,积极展开消防宣传工作,使得大家能够掌握更多的消防知识,并掌握一定的灭火技能,尤其是要保证广大农村居民能够按照规范要求用电、用气、用火,如此方可将火灾的发生概率控制在最小的范围内。同时加大村一级、家庭消防宣传力度,定期组织消防应急演练,让村民掌握消防技巧,提升消防意识。
对农村消防产生影响的因素是较多的,其中影响最大的是经济因素,由于所需资金无法及时到位,导致消防设施达不到要求。若想改变此种情况,乡镇应该要集中所有的消防力量,统筹安排各个村庄的消防事务。组建起兼职消防队伍,除了参与灭火工作外,重点是要对消防知识进行宣传,并要对安全隐患进行定期排查。各级的县乡镇政府要加大消防资金的投入,提高消防人员的工资福利待遇,并为其配备完善的消防器材。加强农村消防基础的建设,增大对于各级消防力量的扶持力度,并出台相应的资金筹集政策。[4]
在加强社会主义新农村消防工作的建设中,根据各地农村的实际情况,建立完善的火灾防控对策,促进农村消防安全基础的建设,全面提高农村防控火灾的能力,维护群众生命安全和农村社会的稳定的基础。全面加强农村消防工作,推动了农村消防工作的进一步发展,最大限度地减少农村火灾的发生及其造成的危害,更是构建和谐平安的社会,统筹城乡经济社会全面发展和建设社会主义新农村的重要保障。