督促落实主体责任 全面排查火灾隐患——黑龙江省消防救援总队大型商业综合体火灾防控工作纪实

“大型商业综合体功能复杂、业态多样，商品促销、节庆活动密集，人流物流高度集中，火灾风险高，一旦着火很容易造成人员伤亡和较大社会影响，要增强消防安全意识，抓好消防安全工作。消防机构要经常对重点单位开展监督检查，督促单位严格落实主体责任，盯紧火灾高风险领域，加强督导检查，确保全省消防安全形势持续平稳向好。”日前，黑龙江省委常委、常务副省长李海涛在哈尔滨市西城红场商业管理有限公司检查消防安全工作时，对全省大型商业综合体火灾防控工作提出要求。

自应急管理部消防救援局部署进一步加强大型商业综合体火灾防控工作以来，黑龙江省消防救援总队高度重视，认真贯彻落实工作要求，全面部署开展大型商业综合体专项整治工作。

以上率下 压实责任

2020年12月31日，黑龙江省消防救援总队迅速转发消防救援局通知，提出工作要求，结合全省实际情况，将排查整治范围延伸到2万平方米以上的大型商业综合体。总队党委扩大会议、行政办公会专题学习研究大型商业综合体火灾防控工作，组织召开专题视频会议进行动员部署，要求全省各级消防救援队伍结合辖区实际，深入分析大型商业综合体消防安全状况，研判源头性、普遍性问题，找准隐患突出的区域和场所，切实将大型商业综合体火灾防范工作做深、做实、做细。黑龙江省消防救援总队副总队长陈健带队走进佳木斯市、鹤岗市开展大型商业综合体消防安全检查。

黑龙江省政府高度重视大型商业综合体火灾防控工作，常务副省长李海涛带队，走进哈尔滨市西城红场商业管理有限公司开展检查。

明确目标 全面治理

“我们公司建筑面积22.1万平方米，包含百货、超市、餐饮、娱乐、办公等多种业态，常驻从业人员3700余名。春节将近，人流量大，对我们的消防安全工作提出了很高的要求。检查消防安全出口、疏散通道、消防控制室、自动消防设施、微型消防站维保情况等日常工作繁杂，员工消防安全培训、疏散演练等工作也要定期开展，我们一刻也不敢放松，每个部门都签了责任状，责任都落到人。现在，商场的消防安全总体水平得到了很大提高。”哈尔滨市西城红场商业管理有限公司消防安全负责人冯瑞说。

据统计，黑龙江省共有2万平方米以上的大型商业综合体150家，其中10万平方米以上的37家。目前，在各级消防救援机构的指导下，全省150家大型商业综合体全部开展了“七个一”活动，并将开展“七个一”工作情况报送主管企业集团总部、行业部门和消防救援机构备案。全省累计组织消防安全培训184场次，培训大型商业综合体责任人、管理人和各岗位员工2200人次，组织开展灭火和应急疏散演练180场次，督促开展自检自查149次，自查隐患822处，整改784处，所有大型商业综合体在醒目位置张贴消防安全承诺。

深入检查 清除隐患

“哈尔滨远大购物中心是我们大型商业综合体专项检查的重点单位之一。本次检查分别对其地上餐饮、娱乐、购物等区域及地下消防水泵房、报警阀组间、配电室、消防控制室等功能性用房进行了检查，并对各类消防设施设备和器材进行了现场测试。对检查中发现的问题，我们全部建立了问题隐患和整改责任两个清单，落实‘一患一策’，督促其整改，切实形成工作闭环。”日前，黑龙江省哈尔滨市消防救援支队副支队长卢健在对辖区大型商业综合体开展检查时说。

大型商业综合体专项整治工作开展以来，黑龙江省各级消防救援队伍围绕“不发生、不扩大、不亡人”的要求，对辖区大型商业综合体开展全面排查，将专项行动融入冬春火灾防控和“双随机、一公开”中，结合单位自查和报备情况，对所有大型商业综合体开展地毯式检查，并全部建立问题隐患和整改责任两个清单，对存在严重问题隐患的单位依法查处。

专项行动期间，各级消防救援队伍检查大型商业综合体150家，发现火灾隐患606处，督促整改563处，临时查封1家，责令停止使用1家，约谈提请8类关键人1327人，地级市以上媒体曝光7家。

整合资源 形成合力

“通过观摩和学习佳木斯大润发商贸有限公司的消防安全标准化管理经验，各单位进一步拓宽了消防工作视野，学习和掌握了更加科学规范的消防安全管理方法，对提升本单位消防安全标准化管理水平具有极大的促进作用。”在佳木斯市商务系统暨商（市）场消防安全标准化管理现场会上，该市商务和经济合作局口岸管理委员会办公室副主任孙海涛说。

黑龙江省各级消防救援队伍在政府统一领导下，联合公安、住建、商务、市场监管、电力等部门和单位，对本地大型商业综合体进行联合检查，督促单位落实主体责任和防范措施；跟进前期隐患问题整改情况，根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，推动问题隐患整改。

据了解，黑龙江省消防救援总队将结合冬春季特点，在前期排查摸底工作的基础上，对大型商业综合体“七个一”活动落实情况持续进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节，检验单位开展“七个一”活动的质效；对抽查发现公开承诺弄虚作假、自查自改走过场、存在突出隐患的单位，将严格依法查处。

哈尔滨市消防救援支队消防监督员走进辖区大型商业综合体开展消防安全检查