水利水电施工企业强化成本管理方法分析

詹晓瀚

摘要：国有大中型水利水电施工项目具有施工分散、施工周期长、建设规模大、投资多和技术条件相对复杂等特点，因此给工程施工企业成本管理带来了巨大的压力。鉴于此，本文主要分析了水利水电施工企业强化成本管理方法分析。

关键词：水利水电;施工企业;成本管理;方法分析

中图分类号：F426.91;F426.61;F406.7

一、对于水利水电施工成本管理期间存在问题的探究

1.没有加大对施工成本管理的重视力度，管理理念较为滞后和单一

一是在水利水电建设发展过程中，还存在许多问题。这主要是因为施工企业对工程造价管理认识不够。他们只是一味沿袭以往的思路，认为成本控制工作由管理部门和财务部门负责，与普通员工无关。在水利水电工程市场快速发展的背景下，规模不断扩大，但同时也消耗了大量的人力、物力和物力。另外，监理人员对工程造价控制不到位，完全阻碍了企业的正常经营。

二是大部分水利水电施工企业仍然坚持传统的成本管理理念，但以往的理念比较单一，显然不适应新形势的需要。具体现象是成本管理的范围小，只在企业内部和生产阶段实施，没有结合实际情况完善的成本管理指标，也没有从效率的角度探讨问题。成本管理的引入不合理，导致成本产出过大。

2.未做好成本管理和估算工作

水利水電工程中有许多环节。如果成本估算做得不好，将对以后的工作产生不良影响。现阶段，企业在项目成本估算环节只注重项目层面，在施工环节没有加强成本控制。而且，水利工程的特殊性是显而易见的，因此工期往往受到各种因素的影响，使得成本增加。另外，企业只是粗略估算工程建设成本，因此成本估算与工程实际成本存在较大差异，不利于水利水电工程的正常实施。

二、水利水电施工企业强化成本管理的有效措施

1.树立科学的成本管理理念

水利水电施工企业应当及时进行传统成本管理理念的调整，从而梳理全方位以及全过程的成本管理新理念。水利水电施工企业将招投标还有施工方案的设计以及施工技术和施工安全等生产经营的全过程中作为成本管理的内容，从而实现全面与全过程的管理。通过成本管理新理念的梳理，从而促进企业所有人员均能参与到成本管理中来，同时促进资源的优化配置。

2.促进组织架构与成本管理运行体系的完善

在成本管理过程中，管理活动与财务管理有着较为密切的关系，企业成本管理是企业管理体系的一部分，涉及的内容也相对较多。因此，从整体上构建企业的组织结构和成本管理体系，既能促进企业成本管理的顺利发展，又能使成本管理有效规范，提高企业的成本管理效果。根据水利水电施工企业的具体生产经营情况，构建了成本管理体系。在成本管理过程中，项目部属于成本管理的执行部门，通过明确的职责分工，建立科学合理的责任控制体系。运用责任控制制度不仅可以明确责任主体，而且可以有效地明确不同责任主体的具体责任范围。企业成本管理要有效地联系生产经营各方面的利益，实现企业内部良好的自我监督，避免行政命令干预的发生。

3.促进基础工作的有效改进

首先要结合水利水电施工企业的具体情况，科学合理地编制定额体系，通过定额体系对企业进行成本管理。而通过建立企业定额，建立企业建设工程消耗定额是进行成本规划和成本评估的重要依据。有了明确的定额，就可以对施工各个环节的消耗进行审计，进一步有效地实施成本管理。定额制度的建立需要结合企业的实际情况合理制定。同时，在制定企业定额体系的过程中，要以企业的长期成本控制数据为依据，也要以建筑行业实力较强的企业作为定额的计量标准。一般来说，定额水平可以看作是企业内部的平均先进水平，对企业的成本控制起着重要的作用。通过建立符合企业实际情况的成本定额体系，可以大大调整以往预算编制可行性低的问题。同时，也可以使项目各个环节的绩效评价有更好的依据。另外，在企业发展过程中，有先进的施工技术和工艺或建筑材料，因此要及时调整企业定额，以保证企业的长期稳定发展。

此外，企业还应建立与定额制度相适应的成本核算方案和报告制度。与定额制度相配套的成本核算属于记录成本管理的组织。这种以管理为导向的财务会计报表制度与财务会计报表制度有着较为密切的联系，但也存在着比较明显的差异。所谓联系，主要是指会计明细账与财务会计工程造价明细账之和是一致的，但具体区别在于会计主体与财务会计工程造价明细账在一定程度上存在差异。因此，有必要在现行企业会计制度的基础上，建立一套能够独立核算并与会计制度相统一的会计制度，促进水利水电企业的成本管理。

4.注重施工各环节的成本管理

良好的成本管理其主要涉及对施工方案的编制与审批以及工程数量的审核与价格的确定和责任与责任范围的明确划分还有预算的编制等方面。其中较为重要三个环节在于施工方案的预控以及工程数量逐级控制还有价格逐级控制。

水利水电企业在进行施工阶段之前应当展开对施工方案的预控，通过施工方案的预控能够有效明确各级总工程师在企业成本管理中所起到的作用，将施工方案进行可续合理的优化作为预先控制项目投入的重点，将施工方案与责任成本预算进行有效的联系在一起。同时通过谁优化谁受益的原则，进行与子公司以及工程项目部还有责任中心三者之间经济关系的有效梳理。企业的工程数量逐级控制，应当对不同级的总工程严控工程数量的管理制度予以有效地明确，首先是子公司与项目部编制责任预算，其所依据的实际工程量应当同时得到子公司依据项目部的总工程师的签字确认，不同级的总工程师需要对结余的数量进行有效审核的同时与各级的经济效益建立有效的联系。其次，企业对外计价数量不能够出现超出责任预算数量的情况出现，从而展开对外包计价数量的严格控制。最后，企业在进行成本管理的过程中还应当逐级进行工程数量控制台账的科学合理的建立。水利水电施工企业在进行工程施工之前，企业成本管理部门应当结合施工现场的具体情况结合企业所确定的施工组织设计，展开对施工区域的各项爱那个资源的市场价格予以科学严格地调查，从而有助于施工项目的责任预算单价的进一步确定，同时将该责任预算单价作为外包相关合同以及施工设备租赁合同的价格的制定的有效参考，从而进行合理的成本管理。

三、结语

在市场竞争日益激烈的环境下，施工企业面临的竞争压力越来越大。未来水利水电施工企业的竞争，实际上就是项目管理水平的竞争，也是施工成本控制能力的竞争。可见，水利水电施工企业凭借科学的施工成本管理，通过合理的投标报价，来提高企业生命力及市场竞争力，是施工企业发展、壮大的基石，也是水利水电施工企业未来发展的必然方向。

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