构建新时代国企党建体系之探索与实践

张磊

摘要：国有企业作为国民经济的重要组成部分，为国家经济建设的可持续发展提供了有力保障。国有企业在新时代的发展背景下，需要进行相应转变。首先，需要有效推进党建工作的进度，实现深化政治改革的发展目标。在国有企业的党建工作进行过程中，不仅需要严格落实党的政治思想纲领，而且需要根据任务需求完善党建工作的内容。为了充分落实国企党建工作的着力点，国有企业的各级领导部门需要进行全面的计划沟通，为党建工作提供保障。

关键词：新时代;国企;党建工作;策略

分类号：D297

引言

国有企业是我国国民经济发展的支柱。新形势下，国有企业将党的政治理念与自身企业发展紧密联系在一起，不断培养国企文化建设，并取得了突破性成果。但是，在当前形势下，国有企业基层党建工作存在诸多问题，以党代政现象时有发生，对国企整体党建工作产生了不利影响。因此，本文站在新形势下国企党建工作的发展角度，进行创新性研究，同时提出国企党建工作需与时俱进，不断跟随时代发展的脚步，认真开展符合时代的党建工作，创新党建工作的形式，完善党建工作相关制度体系。

一、新形势下国企党建工作存在的不足

1.国企基层党建工作制度和规范不完善

目前，部分国有企业并未建立完善的基层党建工作制度，这对国有企业的整体发展不利，阻碍国有企业基层党建工作高效率开展。主要由于部分国有企业基层党建工作创新理念落后，无法完成时代发展提出的新要求。同时，国有企业基层党建工作中具体的规章制度还未进行优化处理。此外，受到全球化市场经济浪潮的影响，也使得国有企业体制新一轮改革受到一定程度上的冲击，部分国有企业为了节省人力、节约办公，将党建工作机构与其他部门和科室共用，缺乏规范、标准的规章制度，容易出现人员混乱的局面。

2.国企的党组织职能弱化

在国有企业的经营管理过程中，党组织应充分发挥政治核心的领导作用，为国企部门提供正确的方向引领，使之可持续发展。但是，党组织在国企党建工作中，出现了功能弱化的现象，没有充足的思想认知，过于注重企业内部的经济收益，没有意识到党建工作的实施效果，严重阻碍了党组织推进党建工作的进度：一方面，国有企业的经营管理偏向于经济效益，而党建工作主要是处于服务国企经济发展的位置，对党组织的政治核心功能造成影响;另一方面，国企对党建工作缺乏认识，没有深入落实党建工作，导致党组织在企业重大问题的过程决策中，决策管理的监督作用受到了弱化。

3.党建意识待提升

在个别国有企业中，党组织日常管理仍然局限在对中央、地方及上级党组会议精神、文件要求的书面学习和口头传达上，且在层层学习传达过程中，能够真正到基层党支部中落实十分有限，这样便导致基层组织在一定程度上出現散漫的行为。同时存在党建与企业生产经营脱离的情况，并未结合企业特点组织开展各类党建活动，更多是为了迎合上级工作检查和符合上级相关要求，难以真正发挥出党支部战斗堡垒的作用，使得许多业务工作不扎实、成效不明显。

二、构建新时代国企党建体系策略

1.建立健全国企基层党建工作制度体系

对于当前社会发展而言，建立健全国有企业基层党建工作制度体系，需要对党建工作的具体制度进行详细梳理，调整其存在缺陷的制度，合理进行修订、整改工作，最终对其进行整合，形成完善的国企基层党建工作制度体系。在此基础上，还需要将国企党建工作制度体系与当前现代企业制度进行紧密结合，将国企党建工作发展为现代企业制度体系不可或缺的重要组成部分。国有企业基层党建工作制度需要对其制度不断进行完善和补充。同时，要关注当前社会现实情况，及时更新党建工作制度体系，在完善现有制度的基础之上，创新思维制度模式，将应该完善的方面进行有效完善，及时废止需淘汰的制度内容，这样才能够切实保障国企基层党建工作制度有效实施，为党务工作者提供目标指引。

2.完善国企党建工作机制

首先，需要将党建责任的评价机制进行完善，将传统的考核方式进行转变，切实提升党建工作的效率，明确划分党建工作的具体职责。需要将指标内容进行细化，提升指标的时效性，将责任评价体制确切的落实到基层工作中。其次，需要构建完善的党内监督制度，把廉政建设贯彻落实，为国有企业的深化改革创造适宜的环境条件。并且在开展反腐倡廉的工作中，对权力的约束职能进行强化，在国企的监督管理中保障党的核心地位，然后，需要创新管理机制，将创新作为企业发展的驱动力，促使党建工作可以不断改革创新，发挥党建工作的政治作用。最后，建立完善的决策机制，对党政组织参与企业重大决策的职责进行明确规定，引导国有企业的改革发展可以更加顺畅，贯彻落实各项改革工作。

3.强化责任担当，层层压实主体责任

要全面落实从严治党，并且在落实的过程当中，完善和建立相关的基层中央银行全面从严治党的责任清单，并且要明确责任内容、责任主体以及责任项目。除此之外，在明确主体责任的同时，要增强主体责任意识，从而把全面从严治党这一政策要求充分体现在日常履职当中。与此同时，要积极开展党风廉政建设责任制检查考核，还要积极全面调查县支行巡察和下级党组织向上级党委、纪委报告关于全面从严治党的一些主体责任的相关落实情况，并且还要持续推进全面从严治党这一工作的彻底贯穿与落实。

4.严格党建考核，增强工作实效

党建考核是做好国企基层党建的有力手段。要严格国企基层党建考核，主要是做好以下几方面工作。一是完善党建考核体系。做到党建工作与生产经营同考核，针对党组织的不同工作职责，因类设项、注重实效。二是优化考核过程。突出过程管理，对企业党建工作情况实施无缝隙、全程化管理，着力做到考评在年底、工作在平时，切实保障党建工作目标的高标准实现。三是注重考核结果运用。主要是实现考核结果与党组织评先树优相结合、考核结果与个人奖惩相结合、考核结果与问责相结合，对考核不达标的党组织提交整改意见和整改期限，对整改不力的要严格问责，着力形成以问责倒逼党建工作落实的机制。

5.用信息化手段搭平台，探索党建引领的创新尝试

在持续推进党建管理体系建设中，公司党委积极借助计算机先进技术和现代网络平台，不断扩大管理体系覆盖范围，创新打造党建管理体系信息化管理平台，努力培育“电子党务”工作品牌，坚持以先进理念创新基层党建工作，更好地融入中心服务大局，促进体系建设工作与党委年度工作深度融合，初步实现了宣传引导、过程管理、实时分析、绩效考评等功能。使基层党建工作全数据管理、全过程管理、全天候管理，较好地解决了检查和管理成本问题，缩短了决策时间，以“智能化”赋能企业党建工作。

结束语

新时期国有企业加强党建工作是企业顺应新时代发展的必然趋势，国有企业应充分认识到党建工作在企业发展中的重要作用，并将党建工作积极融入到企业各项工作中，切实发挥党建引领作用，为实现国有企业长远发展提供强有力的政治保障。基层央行全面贯彻和落实全面从严治党这一决策，在一定程度上确保全面从严治党这一政策要求可以有效落实。虽然在推行全面从严治党这一决策中会出现许许多多的问题，但是我相信，通过我们所有人的不断努力，及时发现问题并加以分析和改正，一定可以战胜一切困难，取得伟大胜利。

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