农村公路建设对农村区域经济的影响

李玉平

摘  要：伴随我国新农村改革不断深入，我国农村公路建设规模正在不断扩展，同时也令农村地区经济发展得到一定程度带动，促使我国农村经济发展滞后局面得到有效改善。但是，在大规模建设农村公路过程中，由于环境污染、土地占用、安全事故等相关问题，导致农村地区经济发展受到一定程度制约。基于此，本文将主要针对农村公路建设对其区域经济所产生影响展开研究。

关键词：农村;公路建设;区域经济

分类号：F542   文献标识码：A

引言：在我国经济发展过程中，乡村发展有着不可或缺的重要作用，而在农村经济发展时，公路建设对于农民自身生活水平有着直接影响，其不仅能够提高农民经济收入，进一步提升生产力，同时对于促进我国特色社会主义物质文明建设而言也有着诸多裨益。但是，由于我国大部分农村地区发展相对而言较为滞后，农民生活较为贫苦，俗语讲“要想富，先修路”，由此可见，便利的交通是解决农村区域经济核心关键。

一、农村公路特性

1.公共物品特性

农村公路主要受益范围为县城、乡镇范围内的居民，在这一范围内，農村公路能够为当地居民生活与生产提供优质服务，因此，在诸多地方性公共物品当中，农村公路便是其中之一，同时，农村公路也具有一定程度全国性公共物品特性[1]。

2.政府主体投资性

在通常情况下，高等级公路与高速公路通常以建设后增设收费站得到投资回报，但是，作为公共物品，农村公路不可能通过征收道路使用费用实现投资回报，其主要以为农村区域公共提供服务为主要目标，即使会征收部分费用，也只是将其投入到后期养护与管理当中。因此，各层级政府需加大对农村公路资金投入力度，为农村公路基础设施建设提供有力保障。

3.建设方式灵活、规模大、范围广

我国有着极为广阔的农村地域，对于乡村与当地企业而言，农村公路对其收益有着最为直接的关联。自2016年我国打响农村公路新一轮建设第一枪后，中央政府针对农村公路建设投入超过三千亿元人民币，而至十三五时期，农村公路建设投资高达近两万亿，新改建农村公路二十万公里，占据我国所有公路投资占比的四分之一[2]。

二、我国农村公路现阶段建设现状

现阶段，伴随我国社会主义市场经济发展，我国农村经济也在其带动下得到良好发展，并且，农村公路事业也朝向良好方向进步，虽然目前与西方部分发达国家相比较尚存有一定差异性，但是这更在一定程度上表明我国农村公路建设事业自身发展空间极大。在我国农村公路建设过程中，部分问题无法避免，此类问题主要在以下几方面有所体现。首先，目前我国农村公路建设规模不正规，建设时间较短，这在一定程度上影响了农村公路的整体发展。

三、农村公路建设对区域经济影响

1.积极影响

伴随我国农村去取近些年来逐渐实现城乡经济发展平衡，因此，在针对农村地区公路建设重要性便得以凸显，通过公路建设，能够对当地与周边地区经济起到有效推动作用，同时，通过建设农村公路，也能够令当地经济辐射到周边地区，从而带动整个区域经济发展，这主要是由于一个农村不仅能够通过自身努力与经营得到发展，同时在周边其他地区村落配合下，也能够向周边地区输入优质服务，从而令当地经济得到良好带动，从而打通周边邻村便捷，促使互通有无这一目标得以切实实现，并营造良好共赢发展局势。站在长远角度上来看，在农村地区开展公路建设，对于其经济发展与信息获取等方面而言有着极为有利的正面影响。我县通组采用一事一议，召开村民大会进行投票，结合展业规划进行建设，破除增收瓶颈。解决群众出行和产业运输。

2.消极影响

在开展农村地区公路建设过程中，会对其周边生态系统造成不同程度损害，由于公路在通常情况下主要修建于农村地区周边，在破土动工过程中，需对周边树木适当砍伐，这便令当地生态环境系统受到一定程度破坏，故而，需要政府投入环境保护专项资金加以弥补与修建，从而确保区域经济整体发展不会受到任何负面影响。除此之外，农村公路建设令土地负担受到一定程度增加，在修建过程中，也会令土地性质受到影响与改变，并且，在实际施工过程中所使用建筑材料也会对环境造成污染，因此，农村公路建设可以视作为一把双刃剑，需要在促进农村区域经济发展过程中，加大周边环境保护力度，确保经济增长与生态环境保护二者可以兼得，从而有效消除公路建设对农村地区所产生负面影响。

四、提升农村公路建设水平有效措施

为能够促使农村地区经济水平得到进一步提升，同时缩短城乡差异，修建农村公路如今已势在必行。首先，有当地相关管理人员加大公路建设重视程度，同时投入一定资金作为公路后续施工保障，相关管理者课余当地企业沟通，进一步拓展公路修建资金来源，从而促使农村公路建设事业得到更深层次推动。其次，还需在整体角度提升公路施工技术与水平，在引入全新技术的同时，使用高质量节能环保施工材料。最后，针对相关工作人员需加大管理力度，在提升其业务能力的同时，对其开展专业化培训，随后实施阶段性考核机制。一是多措并举、强化养护。建立承发包模式管理。村组道路的日常养护，可以根据路面类型、地形特点等实际情况，采取建立群众性、专业性养护组织或者由个人分段承包方式进行，照路段或者区域通过招标、“一事一议"及其他竞争方式，择优选择专业化施工单位，完工后参照农村施过程按照有关技术规范和标准设计、建设。 二是硬化公路、以建代养。三是夯实基础、加强管理。要不断夯实路政管理基础，落实农村公路路政管理保护职责，强化培训考核，真正树立农村公路路政管理理念，持续让农村公路发挥作用。

结语：

综合上文所述，为能够令我国农村地区经发展得到进一步提升，公路修建对其而言有着极为强烈的现实意义，在公路修建前，农村地区通常交通不顺、人流不旺、物流不通，但是，伴随公路建设事业进一步发展，我国农村地区与以往相比较已经有了极大改善，并朝向农村与城市相连方向发展，这对于我国城市化进程发展而言有着诸多裨益。

参考文献：

[1]赵海峰. 论农村公路养护管理存在的问题和改善措施[J]. 绿色环保建材， 2020， 157（03）：141+143.

[2]徐潘昕， 朱君. 新时期农村公路建设重点与发展方向分析[J]. 中国房地产业， 2019（07）：41，43.

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