国网兰州供电公司 李万潮
随着国家和地方政府、国网公司对工程项目安全施工方面要求和标准的不断提高,如何进一步落实安全生产主体责任、提升现场安全管控能力、保障安全生产效益、实现安全稳定运行、防范安全风险事故,成为各级主业单位和省管产业单位重点研究的课题。
国网兰州供电公司省管产业单位承揽实施兰州电网区域内各类工程项目,年平均作业项目近千项,项目分散、点多面广,每天现场作业人员繁杂,但还是主要依靠传统“人盯人”的方式进行现场安全管控工作,安全管理人员需来回往返多个施工项目点进行日常安全巡查、督导,还要就作业现场中出现的不同类型的反违章等行为及时进行整改督办,在这个过程中不仅需配备车辆用于现场检查,现场安全督查的时效性还得不到保证,在反复的巡查、整改过程中,现场作业人员的自我约束意识仍然较差,习惯性违章行为屡禁不止,可以说安全管控压力非常大,现场作业人员稍有疏忽就可能造成不可估量和承担的安全后果,给企业经营带来不确定的安全风险。
本研究目的在于解决传统安全管控模式产生的管控难度大、督导整改时效性差、施工人员安全意识薄弱等问题,将传统安全管理模式升级为全新模式,从相对粗放式管控转变为精细化管控,突出可视化管控,实现对施工风险点、危险点、薄弱点的实时监控和提前预防,借助“互联网+”技术手段,构建信息化安全生产网络体系,形成安全管理新常态,实现安全生产周期稳定运行,提升本质安全能力和水平[1]。
表1 安全管控传统模式与全新模式对比
建设思路如下:运用地理信息、决策支持、人工智能、网络通信、物联网及移动互联网等技术,建设兰州公司省管产业单位智能安全视频监控平台,把安全“防、管、控”三大业务功能融于一体,实现动态信息随时调取、督查过程便捷可溯、应急处置快捷可视、事件规律科学可循,在管理体系上将安全监督管理网、可视化作业现场分部图、安全管控一览表、指挥管控一盘棋集于一体,实现安全生产信息化“一张网、一张图、一张表、一盘棋”的基本格局[2]。
兰州公司省管产业单位结合构建施工现场可视化管控的现实需求,进行视频监控技术在施工安全应用方面的可行性研究,对安全、工程专业管理部室和施工类基层单位进行安全管控现状和需求摸底,收集汇总安全管控建议和意见,聘请信息系统研发单位进行系统架构搭建、信息存储、数据交换、应用场景、投资预算的调研分析,形成一整套可落地、可操作的建设方案,在严格履行“三重一大”决策程序后,投入专项资金启动项目立项孵化[3]。
兰州公司省管产业单位基于“云+端”打造智能安全视频监控平台,实现重点场所可视化、区域防控实时化、信息获取立体化、调度指挥扁平化、情况处置数字化。在云部署方面,视频监控系统核心服务器在云端部署,由专业电信人员运维,核心服务器组主要由综合管理服务器、综合存储管理服务器组成,是视频监控中心与智能安全帽、4G 高清布控球、智能手机APP 终端设备进行信息通信、数据交换的基站,与综合接入网关、集群对讲接入网关、视频监控接入网关、短信网关以及其他相关业务接入网关等协同作用实现前端设备的融合通信。其中综合存储服务器是基于IP 网络支持的语音、视频、短信、消息等多业务的存储平台,可实现各类媒体的存储、查询、下载和播放功能。
在端部署方面,一是研发视频监控管理平台,通过SDK 开发包与已有的业务子系统及其他第三方软件管理平台进行数据对接,实现业务系统的统一接入与集中管理、整合联动和终端调度,设立视频监控中心,作为整个视频监控指挥决策系统业务的指挥与控制中心,采用“多级中心”的级联管理架构,即设立1个省管产业单位本部视频监控中心、下属单位设立子监控中心,省管产业单位本部视频监控中心拥有最高的管理和调度权限,授权子监控中心对其作业项目现场进行控制与管理,建立较为完善的视频监控系统应用管理制度,常态化设立视频监控坐席,开展“5+2”节假日值班监控,形成监督巡查记录闭环管理[4]。
二是部署现场终端设备,通过物联网卡实现与云端的联动,其中国内第一款一体化全功能智能安全帽具备位置定位、语音播报、一键报警和对讲、语音实时通信、音视频图像实时拍录、视频图像远程回传功能,具备质量轻、续航长、支持多种网络接入、强降噪、高音质的优点,满足视频监控中心远程可视监管、指挥需要,根据现场实际每周进行调配;4G 高清布控球在三级及以上风险项目100%覆盖配置,具有超高设备集成度、高性能锂电池组、防水防震、360度全向云台、高清晰等特性,满足长达48小时的不间断录像拍摄以及临时布控、快速安装的要求;智能手机APP 软件实现管理人员对现场作业人员远程监管,具有实时接收现场音视频、位置信息、远程呼救信息和上报等功能,真正移动办公。在云与端互联方面,接口网关采用IP 技术与集成接入的系统对接,通过网络接口与业务系统整合功能,将监控数据、多媒体通信系统与安全监督管理体系联动管理,实现视频监控数据和信息的互联交换和快速响应[5]。
通过智能安全帽和4G 高清布控球的集成功能,可实现对作业现场精准定位,将现场工作负责人员的位置实时定位并在电子地图上显示;轨迹追踪和回放,随时掌握作业负责人的现场到位状态;在岗安全抽查、检查站班会和安全交底现场,抽查作业班成员考勤、人员构成、精神面貌、交底记录、安措布置等;现场实时拍录,各环节责任到人并留痕,及时调取历史信息,强化对作业现场的重复跟踪检查;远程安全教育和语音播报,利用智能安全帽的语音自动播放功能进行开机自动播放反违章安全培训、典型安全事件警示宣贯等安全教育。
重点项目视频会议,针对远方重点施工作业适时组织项目进度、安全、质量工作会议,现场遇到疑难问题或紧急状况人员暂无法及时到达时,由现场管理人员利用智能安全帽将问题现场视频回传至视频中心,由相关管理人员、专家等进行远程可视协助;应急指挥,通过智能安全帽、4G 高清布控球进行应急事件线上处置,及时降低应急损失等,提高对现场人员到岗管控、工器具配备、安全考问、远程协助、突发事件处置等能力,对提高反违章工作效能,有效防止安全事件的发生起到关键作用。
一是兰州公司省管产业单位的智能安全视频监控平台与主业安全生产风险管控平台融合,将省、市主业单位、上级产业单位安全管控融为一体,构建产业单位全方位、多角度、立体式安全管控体系,进一步落实同质化管理要求;二是结合兰州公司省管产业单位的视频监控网络,打造综合性的应急指挥系统,实现突发状况下应急指挥的可视化,协调特殊情况下人力、物力综合调度和利用,提高应急响应及时性、应急指挥全面性、应急处置科学性,最大限度降低突发事件带来的不利影响和损失;三是针对兰州公司省管产业单位施工作业点分散、施工驻地偏远等情况,利用监控系统视频功能,结合手机APP、微信小程序等客户端,构建安全培训远程抽考可视化平台,在集中时段分区、分驻点考场,进行安全培训抽考、普考的监督,增强安全培训效能。
兰州公司省管产业单位建成的智能安全视频监控平台累计推广应用于160个项目、2600多个作业现场,基本实现了对重点作业现场的全方位、全天候视频监管、安全监察和作业安全实时指导,全面提升现场安全管控信息化效能,有效防范和遏制各类安全事件的发生,达到安全生产零事故的建设目标。
突破时间空间局限,工作效率明显提升。兰州公司省管产业单位智能安全视频监控平台自投入运行以来,为安全管控工作提供了强大的信息化手段,完全解决了作业点多面广、现场出车受限、整改不及时、违章屡改屡犯的情况,运行7个多月累计节省台班交通、人工成本费用40余万元的同时,大幅提升企业安全管控工作质效。
安全提示与警示并举,反违章效果明显改观。兰州公司省管产业单位视频监控中心建成以来,累计督查纠正现场违章160多项,及时下达整改通知书,考核相关违章及问责,通过发挥远程监察、点对点纠正纠偏和警示威慑作用,现场工作人员遵守安全管理要求的自觉性和规范性有了显著提升。
多种方式结合,安全管控能力显著提升。通过应用视频监控系统,以及智能安全帽和4G 高清布控球终端回传的现场视频,兰州公司省管产业单位各级视频监控中心人员进行语音提醒、定向“一对一”和“一对多”通信快速指导,及时纠正现场人员的违规违章行为和现场存在的问题,简单、直观问题立行立改,复杂问题多人会诊形成一致意见进行指导,通过线上巡查、线下督查等方式,现场管控能力取得较大提升。
综上,建设智能安全视频监控平台是兰州公司省管产业单位在“互联网+安全生产”信息化应用方面的一次成功探索,是对国网公司“科技兴安”精神和甘肃省电力公司“无视频不作业”安全管控要求的落地实践,有效提升产业单位信息化安全管控能力,提高作业人员对自我行为的约束力和自我管控的自觉性,满足对各类规模作业现场进行可视化管控的需要,具有推广价值。