衡水市公园公共服务市民满意度调查研究——以人民公园为例

冯 雪

（衡水学院生命科学学院 河北 衡水 053000）

在城市公园建设常规化的大背景下，城市公园公共服务的完善程度是衡量城市发展和市民满意度的重要标志，直接反映城市公园游憩品质的高低，而市民对公园公共服务和设施的满意度，对于城市公园的开发利用与保护都有一定的理论指导意义。

人民公园，占地12.53 hm2，以体现儒家文化为主，集休憩、健身、游玩、娱乐等功能于一体，是衡水市第一个综合性公园，为市民提供了休闲健身的户外活动空间。本文以衡水市人民公园为研究对象，结合问卷调查和实地访谈，采用SPSS 18.0 数据分析软件，分析影响市民对人民公园公共服务满意度的因素，提出提升衡水市人民公园公共服务质量的对策建议，以期为衡水市城市公园的规划和管理提供一定的理论参考。

1 数据来源及评价方法

1.1 数据来源。结合人民公园的历史特性和现状，以性别差异、年龄不同和文化程度的高低，选取其周边居民、游客以及学生为研究对象，以调查问卷和人物访谈为调查方法，共发放问卷208 份，排除无效问卷8 份，有效问卷数量为200 份，有效率高达96%。

在实地勘察的基础上，筛选出人民公园公共服务4 个影响因素：公共设施(A)、景观要素(B)、公共管理(C)、生态环境(D)，16 个评价因子：健身器材(A1)、游乐设施(A2)、休息设施(A3)、指示设施(A4)、厕所及垃圾桶(A5)、照明设施(A6)、水体面积(B1)、植物景观(B2)、绿化效果(B3)、雕塑(B4)、道路系统(B5)、设施维护(C1)、治安管理(C2)、空气质量(D1)、卫生状况(D2)、水体质量(D3)。

1.2 评价方法。评价标准采用李克特量表，有“非常满意”、“满意”“一般”“不满意”“非常不满意”五种情况，依次赋分为5、4、3、2、1，便于统计分析。

采用综合评价法对衡水市人民公园公共服务市民满意度进行测评。首先，建立评价集W＝(W1，W2，W3，W4，W5)＝(非常满意，满意，一般，不满意，非常不满意)；市民满意度评价指标集V，包含公共设施、景观要素、公共管理、生态环境4 个准则层，因此V＝Vi(i＝1，2，3，4)，其中每个Vi 又分别由下一级指标Vij 组成，即U＝Vij。其次，根据市民满意度问卷调查评分状况，得出每个指标Vij 隶属于评价集W 的人数与参与问卷调查总人数的比值。然后对评价数值进行汇总计算，得出评价指标的总满意度为E。

2 结果与分析

2.1 市民个体特征对人民公园公共服务满意度的影响

2.1.1 不同性别对公园满意度的影响。性别是造成公园游憩行为分异的主要因素之一。结果显示，女性人数比男性多，男女比例分别为40.5%和59.5%，说明女性比男性更乐于在公园进行户外活动；男女满意度的平均值基本相当，为3.418 和3.527；女性的满意度略高于男性，反映出男性比女性对公园的期望值稍高。

2.1.2 不同年龄对公园满意度的影响。年龄是影响居民满意度的重要因素。调查结果显示；18~30 岁之间人数最多，占总人数的83.5%；30~45 岁之间的人数较少，占总人数的11.5%；而45 岁以上人数最少，占总人数的5%。18~30 岁之间的市民对人民公园的期望值较高，而满意度相对较低；45 岁以上的市民对公园的期望值较低，满意度相对较高；18~30 岁之间的市民满意度3.246 和30 ~ 45 岁之间的市民满意度3.335 基本持平，但与45 岁以上市民的满意度3.528有差异，表明不同年龄段市民对公园满意度有所不同。结果说明老人对公园设施的使用需求更高，而基础设施较少，健身器材缺乏，很难满足中青年的多样化需求。

2.1.3 不同文化程度对公园满意度的影响。学历不同的居民，对于生活的感知、客观世界的认识不同，进而影响他们对公园满意度评价。调查结果显示，本科或以上的人数占比最多，为92%，但是满意度最低，为3.143；其次为高中，所占百分比为4.5%，满意度有所增加，为3.334；再者为初中文化，所占比例为2.5%，满意度为3.418；小学文化程度占比最低，为1%，但是满意度却为最高，为3.523。由此可知，市民文化程度越高，对外界感知的能力越强，期望值也越高，对公园满意度会呈下降趋势。

2.2 不同影响因素对人民公园公共服务满意度的影响。根据居民满意度计算公式，计算出市民对公园各个指标因子的满意度(如表1)。

由表1 可知，在同一因素公共设施(A)的影响下，市民对照明设施(A6)的满意度最高，为3.750；其次是指示设施(A4)，满意度为3.690；而对健身器材(A1)的满意度最低，为3.245。结果表明，晚间人民公园的照明设施对市民游玩帮助较大，但公园内部休息设施数量较少，仍不能满足市民日常休息的需求，这必然会导致市民满意度降低。

在景观要素(B)因素的影响下，市民对雕塑(B4)的满意度最高，为4.165；其次，是植物景观(B2)和绿化效果(B3)，满意度均为3.865；而对道路系统(B5)的满意度最低，为3.689。结果表明，市民对人民公园能营造良好的文化氛围较为满意，而公园道路系统的建设有待提高。

在公共管理(C)因素的影响下，市民对设施维护(C1)的满意度较高，为4.550；而对治安管理(C2)的满意度较低，为3.635。结果表明，公园设施能及时维护，从而满足市民的需求。此外，公园内部应该适当增加治安管理方面的服务。

在生态环境(D)因素的影响下，市民对水体质量(D3)的满意度最高，为3.730；其次是空气质量(D1)和卫生状况(D2)的满意度较低，均为3.685。结果表明，在这一因素影响下，市民对其满意度较为均衡。另外，空气质量的好坏也会影响市民外出活动，并且市民对公园水质较为关心。

不同影响因素之间的差异性。根据表1，对不同影响因素进行满意度平均值汇总(如表2 所示)。表2显示，对生态环境的满意度较高，而对公共设施的满意度较低。

表2 不同影响因素满意度平均值汇总

2.3 人民公园市民总体满意度评价结果。根据问卷调查结果，计算出评价标准的具体数值，对总分进行整理汇总(见表3)。

表3 居民满意度总分汇总

每个评价因子层中，分数越高，代表满意度越高。反之亦然。而“0”代表没有人选择，对其评价因子层的评价指标就高。

表4 人民公园公共服务市民平均满意度

根据表2 不同影响因素满意度平均值和表4 人民公园公共服务市民平均满意度可知，满意度在3 以上，根据李克特量表法的5 分制原则，其介于“一般”和“满意”之间。由此我们可以推断，市民对人民公园公共服务的满意度为满意。

3 人民公园公共服务市民满意度提升对策

3.1 增加公园休息设施，完善基础设施。完善的休闲基础设施是人们到公园进行游憩娱乐的前提条件。适当增加休息设施，如休息亭、座椅、看台等，改善满意度较低的项目。规划特定场地作为遛狗场，为养宠物的居民提供便利。

3.2 增加公园健身器材，优化服务设施。及时了解市民对城市公园公共服务设计的各项需求，如提高健身设施的多样化，增加一些新型健身器材等。另外，优化服务设施，如定期安排一些文娱活动，如露天电影，如果公园广场场地不大，可以使看台与台阶相结合，满足市民的文化娱乐需求，提升满意度。

3.3 创新公园管理机制，提升服务水平。城市公园的规范化管理是公园良好健康发展的重要保障[3]。加强公园老化、破旧设施的维护管理工作，健全公园服务管理机制，如水池清扫、垃圾清运等。完善公园的服务管理体系，如开设免费wifi 满足市民上网需求。加强公园设施管理，促进人民公园服务体系的一体化发展，提升公园的服务水平。

4 结语

通过对衡水市人民公园公共服务市民满意度调查研究，初步判定居民对人民公园的总体满意度为“满意”，其中健身器材(A1)是影响居民满意度的重要指标因子，而游乐设施(A2)、休息设施(A3)、文化雕塑(B4)是次重要因子。因不同年龄层次、不同学历水平对公园公共服务设施的需求不同，市民游园满意度评价存在一定差异。只有在公园硬件设施齐全的情况下，科学有效地提升公园的管理服务水平，不断丰富市民的游园体验项目，才能更好地平衡设施供给与满足市民生活需求之间的关系。