从脱贫到振兴，产业如何衔接

跑好“接力赛”

提起柠檬，许多人都会想到重庆潼南。

这个位于北纬30度、年均气温17℃的地区，已经发展成为中国最大的柠檬产区，并形成集产品研发、种植、加工、储运、销售、旅游为一体的全产业链条，促进了乡村振兴和农民增收。

很难想象，如今拥有柠檬等多种特色产业的潼南，在2016年以前还是市级扶贫开发重点县。脱贫摘帽后，潼南通过进一步打造特色产业，率先在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中进行了探索。

2020年是脱贫攻坚收官之年，越来越多的脱贫地区像潼南一样，进入巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键时期。

对于脱贫地区的干部和群众来说，脱贫攻坚任务虽已完成，但他们丝毫没有喘口气、歇歇脚的念头。他们深知，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

在这个新起点上，一份新的考卷摆在了他们面前：推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话时强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。

2021年是“十四五”开局之年。在“十四五”时期重庆市经济社会发展的主要目标中，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成为持续释放“一区两群”空间布局优化效应，推動城乡区域协调发展的重要内容之一。

如何做好有效衔接，写好乡村振兴这篇大文章，成为“十四五”时期摆在我们面前的一道必答题。

产业兴旺是乡村振兴战略的总要求之一，也是解决农村一切问题、实现乡村振兴的重要前提。从“生产发展”到“产业兴旺”，反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。因此，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，产业的衔接、发展、壮大是至关重要的一环。

实际上，在重庆，许多脱贫地区都将产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。

在开州区大进镇，经过3年多的发展，万亩茶园已基本步入正轨。随着茶产业的规模化发展，当地干部逐渐意识到，传统的管护、加工和销售方式，在乡村振兴阶段已然行不通。于是，他们邀请重庆市农业科学院专家和龙头企业，为茶产业的高质量发展做智能规划和市场布局。

在脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接中，潼南虽先行先试，但仍面临一些问题。2019年和2020年，潼南的花椒产业受市场影响，价格大跌，不少种植大户因资金链断裂被迫转行。为了降低产业的市场风险，潼南进一步优化农业结构，以延长产业链等方式来提升农产品附加值。

乡村振兴的任务是艰巨的，前方的路还很长，需分批分步骤推进。本期特别策划，重庆党刊全媒体聚焦脱贫攻坚目标任务完成后过渡期内的产业衔接问题，探讨组织如何为其提供保障，政策机制如何更好地推动其发展，精神文明建设如何为其注入力量，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供更多思考。