战略升级 构建良性产业生态圈

文｜本刊记者 陈昕

综观当今建筑行业，整个行业的发展变化非常之快，在资质变革和产业变革的今天，大多数建筑行业从业人员还在面临建筑业怎样去生存、怎样发展的困境。很多建筑人都在说，现在整个行业的人工成本越来越高，材料成本越来越高，建筑行业的“冬天”来了。可以说，建筑企业遇到了很多发展困境。

中欧国际建工集团董事长王永存总结到，建筑行业的第一个发展困境是传统的建筑企业承包模式单一。在激烈的市场竞争环境下，单一模式的承包施工企业利润薄弱，粗放型的管理手段造成企业经营成本居高不下，企业的整体收益逐渐下降。同时，随着我国建筑企业逐步迈向国际市场，面对激烈的国际市场竞争，对建筑企业的综合素质要求越来越高，需要企业探寻多元化的业务结构，转变粗放管理方式和经营方式。

第二个发展困境是建筑行业的管理模式急需调整。2017年，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》指出，培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。随后，住房和城乡建设部联合发改委印发《全过程工程咨询服务发展的指导意见》和《工程总承包管理办法》。然而实际上还是有一些传统建筑企业不能适应国家提出的新要求。

第三个发展困境是产业结构升级提出新挑战。2020年的政府工作报告再次重申坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。我国房地产行业已进入高质量发展转型期，经过三十多年大规模城市建设，我国已基本告别住房短缺时代。房地产行业依靠数量急剧扩张、高杠杆强力驱动的经营发展模式已难以维继，未来必须向服务品质提升方向转型。同时，政府工作报告中也提出“新型城镇化”“城市更新”“数字经济”等涉及房地产领域的多项举措，为行业发展带来了新机遇。产业结构升级对一些从事地产开发的建筑企业提出了新的要求，而随着以BIM 技术、装配式建筑、人工智能等为代表的新技术应用成熟，也让很多传统的建筑企业无法适应互联网时代的发展。

第四个发展困境是国企、央企下沉建筑市场。近年来，一些央企、国企下沉建筑市场，政府平台企业也成立了建筑施工企业和工程咨询公司来参与市场竞争，这对于建筑企业而言也是非常大的冲击。

资金困境也是建筑企业面临的一个非常大的困境。随着建筑企业不断增多、建设规模日益扩大，一些建筑企业经常被资金问题所困扰。资金供应日益趋紧不仅严重困扰着企业的正常经营，成为企业生产发展的一个不容忽视的制约因素，同时也引发了大量拖欠职工工资和离退休费用的问题。建筑企业需要从实践出发认真解决问题，推出切实可行的对策措施。

借力风口 稳健布局

虽然目前整个行业面临多种发展困境，但同时也面临诸多机遇。王永存对此总结到，第一个机遇是建筑企业资质改革。2020年11月，国务院审议通过《建设工程企业资质管理制度改革方案》，住房和城乡建设部印发方案选取了包括广东省在内的6 个省市作为审批权限下放试点。我国建筑市场长期以来实行资质准入制度，即建设工程企业按照其拥有的资产、人员、装备和业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，取得相应的资质证书后方可在许可范围内从事建筑活动。资质改革则将进一步激发市场主体活力、推动建筑业转型升级，总体而言对建筑业是重大利好。

第二个机遇是“新基建”带动业态创新。“新基建”一方面引领着潜力巨大的投资需求和消费升级，一方面带动着科技引导产业升级。传统基建是为了满足人民群众的各项基本需求而实施的，涵盖了市政设施、交通运输、住房保障、农业农村等领域，传统的基建是以“大资本大工程”为特点的实体公共设施。而“新基建”很大的一个特点就是数据为关键要素的数字基础设施，形成一个‘大平台大运营’的数字平台。“新基建”并非是与传统基建简单切割的建设领域，其中包括 5G 基建、特高压、人工智能等在内的新领域具有产业链长、带动性大的优势，相关发展仍然需要建筑企业的参与与支持，而“新基建”的大力发展也将带动建筑行业发展需求。

第三个机遇是智慧城市。物联网、大数据、人工智能、云计算、5G 等新技术的发展和应用深化，带动了以新技术为依托，通过不断创新推动经济发展、社会进步的可持续发展模式，建设新型智慧城市也上升为国家战略并得到社会各方的积极响应，同时也为建筑行业转型升级提供了市场机遇和发展空间。

第四个机遇是经济内循环新发展格局。目前，我国经济正面临产业转型，正在从高速增长阶段转向高质量发展阶段。内循环战略倒逼国内企业自主产权的研发，提高产业链的自主权和独立性，进行产业升级，促进产业结构调整。

还有一个机遇是乡村振兴激发建筑企业新动能。2018年中央一号文件深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦乡村振兴战略，对做好新时代“三农”工作、走中国特色社会主义乡村振兴道路、谱写乡村全面振兴新篇章作出了系统部署。乡村振兴所带来的地产项目和生态建设项目，是建筑企业在下一步的建设发展中应该关注的重点。

合纵连横 构建全产业链生态圈

基于上述建筑行业目前面临的机遇和挑战，中欧建工总结了建筑企业发展战略的路径在于横向合纵连横、抱团发展，纵向完善上下游产业结构，构建全产业链的生态圈。

王永存介绍到，中欧国际建工集团成立于2000年，是一家拥有工程建设特级资质的全过程技术密集型企业。在20年的发展过程中，中欧建工逐渐形成了自己的全产业链，并在项目可研、环评、节能评估、勘察、设计、招标代理、政府采购、造价审计、工程监理、项目管理、EPC 和PPP 项目建设、BIM 技术、智慧城市建设、装配式建筑设计生产施工、产业园区开发以及施工总承包等方面具备很强的专业资质和技术能力。

工程总承包是中欧建工的核心产业，立足眉山市场的同时，成功进军成都、巴中、广元、宜宾、乐山、甘孜、重庆、新疆、西藏、吉林、广东等区域市场，业务涵盖房屋建筑、市政、水利、公路、隧道、火电、铁路、土地整理、消防、机电等领域。

王永存解释，“全过程咨询则包含了相关管理、评估、勘察、设计、招标、造价、监理。实际上，全过程咨询为工程总承包提供了非常好的补充，特别是我们对招标代理市场的熟悉，避免了非常多的不必要的投标，我们对监理市场和造价市场的熟悉，让我们在工程总承包的实施过程中避免了很多不必要的麻烦，并且将我们的外部关系协调得非常好。”

勘察设计是中欧建工产业链中不可或缺的一环，中欧国际建工集团勘察设计中心成立于2015年，目的是为完善集团全产业链布局。勘察设计中心成立伊始就制定了立足西南，面向全国，专注于勘察设计行业的发展思路。中心下设地质勘察部、设计部、BIM 中心等三个部门。目前中心已拥有一支高度专业化的建筑、市政、公路、景观园林、城乡规划设计、地质勘察的综合团队。

建筑装配式是建筑行业的一个重要发展方向，中欧建工与远大住工集团合作成立了中欧远大装配式建筑科技有限公司，主要从事装配式建筑的生产、销售以及安装，是集研发设计、工业生产、工程施工、装备制造、运营服务为一体的新型建筑工业化企业。

同时，中欧建工长期致力于建筑全息投影、建筑数字沙盘，以及智慧城市的模型和智慧城市运维方面的研究与探索。“我们的BIM 和智慧城市运维以及装配式建筑，成就了中欧建工未来十年的业务。我们经常在公司内部讲我们未来十年靠这两个就有业务。”王永存补充到。

住房和城乡建设部等12 部门联合印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》，明确到2025年符合建筑行业特点的用工方式基本建立，建筑工人实现公司化、专业化管理，建筑工人权益保障机制基本完善；建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全。到2035年，建筑工人就业高效、流动有序，职业技能培训、考核评价体系完善，建筑工人权益得到有效保障，形成一支秉承劳模精神、劳动精神、工匠精神的知识型、技能型、创新型建筑工人大军。

为加快产业工人队伍建设，培养高技能型人才，全面解决企业现实人才需求，中欧建工成立了中欧建工商学院，通过聘请外部专业教师对企业内部员工进行培训。2020年10月，中欧建工获批四川省施工现场专业人员职业培训试点单位，中欧建工商学院也于2020年年底在集团组织了第一批次的施工员（市政方向）及机械员培训，并组织该批次岗位人员进行考试。考试通过率高达94.7%，其中施工员通过率93%，机械员通过率100%。王永存表示，“今后中欧建工的现场管理人员都将进行一系列的培训和考核，这能够为中欧建工的人才储备和人才队伍建设提供更好的支撑。”

经过多年发展，中欧建工积累了许多的经验和发展模式，从项目可研、环评、节能评估、勘察、设计、招标、造价、监理，再到工程总承包等全产业链经营模式方面，都具有很强的专业资质、技术能力和丰富的项目实战经验。未来，中欧建工将以工程建设全产业链为核心，进行全方位的发展。