欧洲理工类高校创业教育体系的经验与启示——以荷兰埃因霍温理工大学为例

周 岩 金勇强

（洛阳理工学院经济与管理学院，河南 洛阳 471023）

近年来，我国高等教育改革高度重视创新创业教育，将创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标。理工类高校以理学和工学专业为主要学科，专业领域兼具基础性、前沿性和应用性特点，通过产出高水平技术成果和培养高层次工程人才，在区域创新和创业教育中发挥着无可替代的关键作用。实践证明，欧美高等教育强国的理工类高校也确实在创业教育中率先垂范，例如麻省理工学院构建创业生态系统，被视为高校创业实践的全球典范；[1]慕尼黑工业大学也通过创业型大学的转型战略，推动了德国乃至欧盟创业教育的发展。[2]因此，理工类高校作为我国高等教育的重要组成部分，如何发挥前沿技术研究和应用型人才培养的既有优势，在创业教育中发挥引领示范作用，已成为当前社会各界尤其是教育部门的关注焦点。

根据全球创业研究协会（Global Entrepreneurship Research Association）发布的2017、2018年度《全球创业观察》（Global Entrepreneurship Monitor）报告，全球创业教育表现最好的国家是荷兰，在学校教育和校外教育两个层面蝉联全球前三、欧美第一。[12-13]埃因霍温理工大学位于荷兰南部Eindhoven市，是一所成立于1956年的一所公立理工类高校。凭借地处荷兰三大经济港之一智慧港区（Brainport）的地理优势，以及多年来与飞利浦、壳牌、DAF卡车等大型企业之间的紧密合作，该校已经在工程学、建筑学、化学、计算机科学等学科跻身荷兰顶尖、全球一流之列，学校整体也位居荷兰一流、全球前列的水平（表1）。特别是在校企联合研发方面，埃因霍温理工大学发表论文中有15%是和企业合作完成的，不仅 被《Elsevier/Science works valorisatie ranking》评为荷兰第一，[22]而且被科学技术研究中心（CWTS）评为“全球TOP10大学”[23]。鉴于目前国内对欧洲高校创业教育关注度不高，仅有不足十篇研究文献介绍荷兰高校创业教育。[14-19]本文选取荷兰埃因霍温理工大学（Eindhoven University of Technology，TU/e），作为欧洲理工类高校的创业教育典型代表，通过分析提炼若干具有借鉴价值的经验总结，为我国理工类高校的创业教育提供具有启发性和普适性的参考借鉴。

1 埃因霍温理工大学创业教育的支撑体系

创业教育具有突出的经验性和实践性特征，需要采取“干中学”的教学模式。埃因霍温理工大学联合智慧港区政府和大型企业，建立起由区域创业网络和校内创业机构协同支撑、创业课程分层次模块化全覆盖的创业教育体系（图1），面向所有在校生提供创业教育的理论教学和实践训练，并在多年实践中取得了良好效果。

图1 埃因霍温理工大学创业教育体系

1.1 区域创业网络

埃因霍温理工大学所在的北布拉邦省埃因霍温市，也是飞利浦公司1891年诞生的地方，并由此孕育出包括ASML、NXP 等半导体企业在内的世界级高科技产业集群。上世纪90年代以来，埃因霍温市依托飞利浦公司和DAF卡车两大支柱企业，联合周边20个市镇逐步发展成为智慧港（Brainport），与阿姆斯特丹的空港（Airport）、鹿特丹的海港（Seaport）并称荷兰经济三大港。目前，智慧港区企业涉足新材料、新能源、智能交通、医疗仪器等高新技术研发与制造领域，拥有6万名产业工人、2.8万名研发人员，年均17亿欧元的企业研发投入位居荷兰首位，区内人均专利数量位居欧洲第一、世界第二。[24]

埃因霍温理工大学在1956年的选址设立，原本就有荷兰政府支持当地产业发展的初衷，因此学校始终重视区域内的产业融合与企业协作。近年来，在智慧港区的“政产学三螺旋”协作机制推动下，埃因霍温理工大学也在联合研发、人员交流的校企合作基础上，进一步构建起区域创业网络，成员包括智慧港区政府、区内企业、产业园区和校友组织。

（1）智慧港区政府。智慧港区由埃因霍温市和周边20个市镇组建的城市区域联盟（SRE）负责跨区域合作治理，最高行政机构是SRE议会，议会主席由埃因霍温市长担任。地方政府按照《智慧港2020》规划，对埃因霍温理工大学的创业教育给予资金、人员、政策等方面协调支持，具体包括：在校园投资建设高科技商业中心，为学生创业提供设施支持；经济萧条时期，协调具有实践经验的技术人员，安排到校内担任临时教职；联合发起BrightMove计划，为学生创业提供10万欧元的种子基金。

（2）区内企业。智慧港区内的飞利浦、壳牌、恩智浦半导体等企业与埃因霍温理工大学在技术研发、学生就业等领域具有多年合作基础，目前在创业教育的合作包括：资助校内创新实验室（ASML公司）；提供创新创业奖金（Philips Innovation Award、TEDxDelft Award等）；管理层为创业项目提供咨询评估；为研究生提供3-4个月的创业实践。

（3）产业园区。智慧港区内六个高科技园区，分别是埃因霍温高科技产业园（HTCE）、ASML医疗保健产业园、飞利浦健康产业园、TU/e科技园、汽车产业园，制造业产业园和食品科技园。除了TU/e科技园位于校园内部，距离埃因霍温理工大学最近的HTCE产业园，还为创业教育提供了创业实验室、The Strip社交中心、创业论坛等创业社交网络、SURE Innovation计划为创业项目提供评估资助。

（4）校友组织。埃因霍温理工大学作为当地著名高校，多年来培养的毕业生曾担任飞利浦公司总裁（Gerard Kleisterlee）、拜耳公司董事会主席（Marijn Dekkers）、Essent公司董事会主席（Michiel Boersma）等公司要职，诸多校友通过校友会、大学生创业俱乐部（Eindhoven Student Business Club）等组织为学生创业提供了校园讲座、项目顾问、企业实践、人脉引荐等支持便利。

1.2 校内创业机构

校内软硬件设施是创业教育的重要支撑，不仅提供了培训场所和教学师资，而且可以营造创业氛围和搭建交流平台。埃因霍温理工大学依托区域创业网络和自身专业优势，在校内成立了科技园、创新实验室、TU/e控股、布拉特创业中心等设施机构，为创业教育提供实验室和孵化器。

（1）创新实验室是定位于“创新开始之 处（Where innovation starts）”的 校内常设机构，下设营销沟通（Marketing and communication）、业务发展（Business Development）、研 究 支 持（Research Support）、创新战略与伙伴关系（Innovation Strategy & Partnerships）等部门，现有23名全职工作人员。创新实验室的目标是帮助学生将知识技术转化为解决社会需求的商业方案，为此提供的创业教育包括：提供实验场所和设备，引入外部资金支持研究，商业模式咨询培训，提供种子基金等金融支持，介绍外部企业进行商业合作。成立以来，创新实验室已经帮助学生成功申请60项发明专利、成功孵化40家学生创业公司。

（2）科技园作为智慧港区六大产业园区之一，位于埃因霍温理工大学校园东部，占地75公顷，总建筑面积5.5万平方米，拥有实验中心、办公空间，以及创业生活设施。科技园除了为高技术商业中心（智慧港区政府投资）、创新实验室（校内机构）等创业机构提供场所，还为学生创业提供场所设施（办公20m2、工作/生产75m2）、创业咨询（项目启动、业务管理、开发和可行性分析）、金融支持（比赛奖金、种子基金）等初期孵化，在公司进入高速增长期后推荐到智慧港区的其他产业园区。

（3）TU/e控股创建于1997年9月，作为埃因霍温理工大学与外部企业合资成立的股份有限公司，主要负责本校知识产权的商业开发，实行企业化经营管理。近年来，公司投入更多资源支持校内师生的创业教育，主要包括：公开商业价值不高的发明专利，推动校内师生联合创业；组织校外企业参加创业论坛，方便学生与行业专业人士交流；推动校外企业举办创业比赛，为学生创业项目提供评估孵化。

（4）布拉特创业中心（Brabant Centre for Entrepreneurship, BCE）是 埃 因 霍温理工大学与蒂尔堡大学（University of Tilburg）联合成立的区域创业中心，中心使命是“融合企业家思想和学生行为，促进创业公司的建立和发展” 。目前，中心由工业工程与创新科学学院负责运行管理，并为此组建了科技创业与市场营销（Technology Entrepreneurship & Marketing，ITEM）团队。ITEM团队除了49名博士、教授组成的专/兼职教师队伍，还聘请两位创业学者（Prof. S.Sanan、Prof.A.Griffin）担 任 客座教授，主要负责面向本科生和研究生的创业教育课程。近年来，ITEM团队与企业合作开发了《面向商业的技术系统分析（The Business Oriented Technological System Analysis ，BOTSA）》创业培训计划，将企业家精神、商业模式和绿色创新相结合，旨在培养理工类大学生的可持续创业精神。

2 埃因霍温理工大学创业教育的课程体系

课程是创业教育的核心和载体，埃因霍温理工大学在区域创业网络和校内设施机构的支撑下，开设了面向本科生和硕博研究生的全过程创业教育课程。课程体系包括面向本科生的“科技创业”（Technology Entrepreneurship）模块课程、面向研究生的“科技创业与管理认证”（Technology Entrepreneurship and Management）认证课程两大部分，教学任务由校内的布拉特创业中心、创新实验室，以及校外的飞利浦、EIT数码等合作企业联合承担。

2.1 本科创业课程模块

埃因霍温理工大学的本科生除了基础课、专业课和专业选修课之外，还必须学习创业教育模块课程“科技创业”，才能毕业授予学士学位。“科技创业”模块课程包括必修（15学分）和选修（5学分）两个部分，并分为初级（探索性介绍）、中级（知识技能）、高级（应用练习）三个层次。必修课包括“科技创业导论”（初级）、“科技创业组织”（中级）、“创业项目实践”（高级）三个部分，其中“科技创业导论”属于初级入门课程，学习高科技产品/服务的创业机会发现和评估，以及商业模式设计等知识；“科技创业组织”面向技能培养，学习建立初创企业的各种形式，以及如何管理创业团队；“创业项目实践”属于实践训练环节，由来自不同学院的五名学生组成团队，共同撰写的创业计划书包括技术可行性分析、市场环境分析、产品定位与商业模式三个部分。选修课包括“创业企业知识产权”“绿色商业模式”“智能照明系统创业”，“创业企业知识产权”学习创业中如何运用知识产权法律开展业务；“绿色商业模式”学习围绕绿色能源开发可持续创新的商业模式；“智能照明系统创业”结合照明行业案例，学习如何实现智能照明系统的创新创业。

2.2 研究生创业课程模块

埃因霍温理工大学面向硕士、博士研究生开设“科技创业与管理”（Technology Entrepreneurship and Management）认证课程，包括必须课（5学分）、选修课（10学分）、拓展环节（20学分），由工业工程与创新学院和创新实验室承担授课任务。必修课程“技术创业”属于介绍性的导论课程，选修课相比本科生要丰富很多，共有“创业营销”“科技战略管理”“创业金融”等10门课程可供选择。值得一提的是，拓展环节包括课程和实践两个部分，其中课程开设“产品开发与管理”“营销与创新”，实践环节由3名以上研究生组成创业团队，与飞利浦等企业合作开发创业项目，整个实践周期为3-4个月，创业团队全程参与创意设计、市场开发、财务分析等实践环节，结束后由指导教师和合作企业共同评分，进展良好且具有前景的创业项目还可直接进入校内科技园进行孵化。

3 经验与启示

自上世纪末以来，我国高校在学科建设和科研能力方面，已经取得了长足进展，但创业教育目前仍处于摸索发展阶段。埃因霍温理工大学作为欧洲理工类高校创业教育的典型代表，体系构建和发展经验都对国内理工类大学的创业教育具有指导意义，对其他应用型高校的创业教育也具有一定参考价值。

3.1 引入校外多元合作主体

创业活动突出的实践性和经验性特征，要求创业教育投入具有创业经验的教学师资，提供真实场景的实践环境，从而使学生进入有效的“经验性学习”或“干中学”过程。埃因霍温理工大学与智慧港区政府、区域内企业以及同行高校，通过合作建设创业园区、合资成立孵化基金、教师合作开发课程、联合举办创业比赛等形式，为学生创业教育创造良好的环境和平台。理工类高校大学依托专业领域和研究优势，一般都与行业协会、相关企业在技术研发、学生就业、高管培训等方面保持密切联系，加之目前各级政府大力扶植创新创业、大批企业亟需转型升级，都为多方合作开展创业教育提供有利条件。理工类高校可以采取灵活方式，引入政府投资改善创业教育硬件设施，吸引具有丰富实践经验的创业人士加盟教学团队，引导优秀校友将创业网络和资源带进校园，引进工商注册、专利申请、税务登记等创业服务企业入驻校园，联合企业举办评估资助一体化的创业比赛，从而创造良好的创业教育条件和氛围。

3.2 加强校内机构设施保障

创业教育涉及技术创新、商业开发、知识产权等多个专业领域，需要高校优化重组人员师资和设施设备，才能建立高质量的创业教育体系。埃因霍温理工大学专门投资建立了科技园，并在园区内设立创新实验室、高科技商业中心等设施机构，为创业实践和企业孵化提供物质保障。此外还成立布拉特创业中心，并从工业工程与创新学院中组建ITEM团队，为创业教育的课程开发和教学运行提供组织保障。国内高校以往多是从相关学院抽调专业教师，兼职担任创业教育课程，教学效果往往不尽人意。为了提升创业教育效果，理工类高校应考虑组建创业学院、创业中心等常设机构，专门负责创业教育的运行管理和资源整合，并组织工程、管理等专业的专职教师与企业管理人员、校内创业团队联合成立专职教学团队，从事创业教育的课程开发和教学研究。

3.3 课程设置兼顾专业层次

创业教育作为面向全体在校生开设的素质教育，既要全面覆盖各个层次和专业，还要兼顾层次和专业之间的不同特点。为此，埃因霍温理工大学开设了两个层次的创业教育课程：面向本科生的模块课程“科技创业”、面向研究生的认证课程“科技创业与管理”。课程设置上也呈现不同特点：（1）本科生课程以必修课为主，选修课比重低且选择范围小；研究生课程以必修课为辅，选修课比重高且选择范围大。（2）本科生课程的实践环节标准低，只要求学生团体撰写创业计划书；研究生课程的实践环节标准高，要求学生团队在3-4个月内进行完整的创业实践，并择优进入园区创业孵化。因此，国内理工类高校不仅要将创业教育纳入各个层次和专业的培养方案，而且要根据本科生和研究生在知识水平、实践能力上的不同特点，建立起对本科生开设课时较少、重知识普及；对研究生开设选择性强、重实践训练的创业教育课程体系。

3.4 重点强化创业实践训练

实践环节既是创业教育的学用结合，也是创业教育的成果检验，需要高校引起高度重视并投入大量资源。埃因霍温理工大学为本科生和研究生，分别开设了“创业项目实践”（5学分）、“拓展创业实践”（10学分），其中研究生创业实践用3-4个月的时间完成整个创业过程。为此，学校投入创新实验室、高科技商业中心等硬件设施，并引入合作企业进行项目指导、筛选评估和资助孵化，最终才取得了成功孵化上千个创业项目的良好效果。国内理工类高校应突破目前理论授课为主的创业教育局限，将现有的研究设备和办公设施面向创业教育的实践环节开放，并积极引入风险投资等企业资源进行扶植，为学生创业提供更加良好的实践训练和孵化条件。