都市圈建设背景下的城市综合交通体系研究

康伟

摘 要：在当前时代背景下，城市综合交通体研究已经成为城市建设的主要内容。良好的交通体系可以有效提升区域之间的连接性，进而实现拉动城市社会经济建设的目的。我国城市化建设过程中将综合交通体系作为重要研究内容和建设目标。基于此，以A市综合交通规划项目为例，对都市圈建设背景下的城市综合交通体系建设规划方案及策略进行研究。

关键词：都市圈;城市综合交通体系;建设规划

中图分类号：U125 文献标识码：A 文章編号：1003-5168（2021）28-00-03

Abstract： Under the background of the current era， the study of urban comprehensive transportation body has become the main content of the current urban construction. A good transportation system can effectively improve the connectivity between regions， and then realize the purpose of driving the social and economic construction of the city. Therefore， the comprehensive transportation system is taken as an important research content and construction target in the process of urbanization construction in China. Based on this， to take the comprehensive transportation planning project of A city as an example to study the urban comprehensive transportation system construction planning schemes and strategies under the background of metropolitan area construction.

Keywords： metropolitan area;urban comprehensive transportation system;construction planning

从当前我国实际发展情况层面分析，在珠三角、长三角等经济发展较为发达的地区，都市圈建设已经初具规模。以本文所选取的A市为例，其都市圈内总人口为1 600万左右，面积11 247 km2，整个城市圈范围内不同市之间的核心区域距离相对较近，仅为30 km左右。同时，A市在实际发展过程中与B市共同形成了连绵发展形势。调查显示，2019年两市地区生产总值（Gross Domestic Product，GDP）总量达到12 500亿元，占该省GDP总量的1/3左右，已经成为中国范围内最为重要的经济圈之一。在都市圈建设背景下，各地纷纷加强对区域性交通规划的研究力度，然而受行政体制等因素影响，交通规划、建设及管理工作依然是城市综合交通体系规划的重点内容与切入点。因此，加强对都市圈建设背景下城市综合交通体系规划建设的适应性和科学性研究具有重要意义。

1 都市圈理论概述

受当前全球化进程影响，城市建设和经济发展思路发生较大转变，使得城市圈逐渐进入城市管理者的眼中。在其优势引领下，城市圈的地位不断提升，并成为推动经济全球化建设的核心动力。随着全球化进程的不断深化，以往有效范围内开展的资源调配和劳动分工已经难以满足经济发展实际需求。国家经济建设需要在更大范围内开展资源整合，同时需要推动自身产业结构转型优化，依据经济发展新形势重新分配劳动角色。单一城市开始逐渐退出舞台，都市圈取代其位置成为参与国际市场竞争的基本组成单元，并成为提升面向全球范围的区域辐射能力和竞争力的核心因素[1]。

从实际发展角度分析，都市圈发展需要将城市化水平快速增长作为空间基础。而随着区域城市化进程的快速推进，城市建设方式开始发生转变，单一城市之间开始呈现不断融合态势。区域内独立城镇体系关系在实际发展过程中逐渐转变为都市化合作关系，此过程为都市圈发展提供了空间基础。

此外，在都市圈发展建设过程中，交通一体化在其中发挥着重要的基础支撑作用。各城市之间开始形成合作分工关系，依据不同城市的资源优势对以往角色进行重新划分，最终形成新的劳动地域分工体系。从实际发展角度分析，该功能体系在实际运转过程中对交通环节的依赖性大，需要发达且完善的交通体系作为新分工关系形成并运转的重要支撑[2]。

2 区域性交通分析

2.1 区域交通模型构建

一般城市综合交通模型仅局限于研究城市本身交通系统各要素的预测和分析。在都市圈一体化发展背景下，需要研究城市之间的交通需求情况。为此，有必要建立一套面向区域交通需求预测的区域交通模型，将城市交通预测和建模的方法扩展到整个城市群区域，如图1所示。

在实际建立区域交通模型过程中，综合A市都市圈和珠三角地区的实际情况，本模型构建思路及关键点主要包含以下几方面。

以对都市圈辐射范围内区域社会经济及交通实际建设现状进行全面系统的梳理与分析为基础，开展对区域未来一段时间内社会经济建设方向以及成效的预测工作，并对其实现可能性进行研究。此环节工作中的分析单元界定应依据城市综合交通规划模型进行划分。

对现阶段都市圈内跨区域客运及货运分布现状进行综合全面的分析，随后在所得结果基础上，依据都市圈经济发展速度和运输格局变化趋向对其不同类型交通运输方式分布量在一定时间范围内可能产生的变化趋向进行预测。

对交通方式进行划分预测。在实际构建预测模型过程中，针对客运和货运采取不同的方法进行预测。具体地，利用Logit模型对客运方式进行划分，依托于货运分类基础对货运方式进行划分。

对交通量进行分配，应在都市圈范围构建一个系统、完善的路网模型。该模型应详细到标明所有干道级别以上的道路，随后依托于此模型对都市圈交通道路规划方案进行评估并对未来发展趋势进行预测。工作人员在开展此环节工作过程中可以采用多路径平衡分配法[3]。

除此以外，還需要确保区域交通模型构建的完善性。都市圈交通调查分析工作的要点在于打破传统区域规划理念的制约，尤其是脱离传统规划过程中围绕中心城区开展规划的工作模式。在实际开展规划工作过程中应注意充分依托于区域内居民出行实际情况，侧重于都市圈对外交通的出行情况，并在此基础上开展模型构建工作。在实际调查过程中应注意需调查的环节包括出入口车辆交通起止点（Origin-Destination，OD）调查、对外交通核查线流量数据等。

2.2 区域交通需求预测

对都市圈内部交通需求回归系数进行调查分析可知，客运交通需求与城市经济发展水平、人口规模情况具有直接联系。由此，根据都市圈内相关城市GDP和人口总规模，结合年平均日旅客发送量，可构建出预测模型：

Y=aX1+bX2+c（1）

式中：Y表示所预测区域内客运交通量;X1、X2分别表示预测区域及都市圈内周边城市的社会生产总值与人口总规模。

通过对回归系数进行分析，A市区域客运交通量、周边城市社会生产总值及人口规模具有较好的相关性。

3 都市圈建设背景下城市综合交通体系建设策略

3.1 目标策略制定

当前，A市在实际开展城市综合交通体系建设过程中制定了以共享、共建为原则，强化对外交通基础设施建设，实现提升都市圈区域辐射能力的发展策略。在全球化背景下，都市圈已经成为参与国际竞争的基本单位，因此各城市在对自身交通体系进行规划过程中应注意加强提升对都市圈整体辐射能力的重视程度。从实际发展情况分析，都市圈内核心城市在区域交通设施如国际港口、机场等方面的建设较为完善。其他地区为实现提升区域辐射力的目的，最直接有效的方式是与此类设施建立联系，并依据自身实际需求对相关设施进行共建，不断推动都市圈功能完善[4]。

以A市所处都市圈为例，现阶段A市已经基本形成辐射亚太和全国的海铁空枢纽，同时是城市轨道体系的布局核心。A市提升区域辐射力的最有效途径是依托广州资源，共享共建都市圈内的交通基础设施，构造面向亚太以及全国的区域化综合交通系统。

由此，A市在实际发展过程中制定以下具体目标。

在连通性方面，A市管理者在充分考虑实际情况的前提下制定构建100%客运以及铁路运输覆盖的目标，确保交通可以连接至整个都市圈，同时在都市圈内部开展积极合作，加大高速公路、干线铁路的建设力度，实现范围内乡镇全覆盖目标。除此以外，A市所在都市圈内各城市之间实现高速公路全联通，同时实现客运专线全覆盖的目标。

在可达性方面，A市在实际建设过程中设立围绕火车站以及机场建立两小时日常交流圈，进一步提升自身与周边城市之间的联系度，同时打造一小时紧密连接圈，加强对周边发达城市的结合密度。在都市圈内的各县应可实现半小内到达高铁枢纽，重点镇与高速公路之间的路程控制在15 min以内的目标。

在结构性方面，实现客运以轨道交通与高等级公路客运协同发展，逐步提高轨道交通出行比例，力争超过40%。

在服务性方面，都市圈内各城市应设置异地候机区域，同时推动都市圈范围内各城市之间实现公共交通一卡通，加强公路客运互联网售票建设，循序渐进地削减、裁撤都市圈范围内的市际高速公路收费站。

3.2 规划方案

为实现提升区域辐射力的目标，A市在实际制定城市综合交通规划方案过程中确定以下策略。

第一，强化与A市周边国际港口的联系性，在实际推动交通体系建设过程中加强对联系周边的铁路、公路体系的建设力度，同时加大对港区建设的投入力度，大力发展河海联运。

第二，积极参与都市圈内机场设施的共享、共建工作，切实提升对亚太地区的辐射力度。A市在实际发展规划过程中对连接机场的道路工程建设投入力度不断提升，同时发展支线机场，与干线机场共同构建出满足不同层次客运需求的航空枢纽，进一步对机场集疏运体系进行完善[5]。

第三，进一步加大对国家级铁路工程的规划和建设力度，加强联系与合作，共同推动国家级铁路枢纽建设进程。

第四，推进区域城际轨道交通建设，促进区域一体化发展，规划建设“一轴、两环、七射”的区域性高快速路网，构筑一体化的对外辐射网络。

4 结语

在当前时代背景下，加强对都市圈建设背景下城市综合交通体系建设的研究具有重要意义。以A市为例，对其交通体系建设规划目标和实践方案进行研究，希望可为同类工作提供参考。

参考文献：

[1]刘涛.都市圈轨道交通互联互通发展实践的思考[J].交通与运输，2021（1）：112-116.

[2]杨涛.新时代跨区域综合交通运输规划的思考[J].城市规划，2021（3）：21-23.

[3]董志国.都市圈视野下客运枢纽交通需求技术框架研究[J].交通与港航，2020（4）：47-54.

[4]孙德发.毗邻大都市区的中小城市国土空间综合交通体系规划研究：以漯河市为例[J].价值工程，2020（17）：70-72.

[5]朱芳芳，李海军，何寰，等.武汉天河空铁枢纽交通一体化规划研究与探索[C]//交通治理与空间重塑：2020年中国城市交通规划年会论文集，2020.

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