韩美就防卫费达成原则性协议

本报驻韩国特派记者 马菲 ●王伟

韩国外交部8日表示，韩国与美国已就签署第11份《防卫费分担特别协定》达成“原则性协议”，但未透露协议内容和防卫费分担的具体金额。有观点认为，考虑到韩美正在协调沟通美国国务卿布林肯和防长奥斯汀下周的访韩行程，届时韩美或正式公布防卫费分担谈判的详情。

韩联社报道称，韩国外交部表示，韩国政府将尽早正式签订防卫费协定，以填补持续一年以上的协定空白期，并进一步巩固韩美同盟关系，加强韩美联合防卫态势，维护半岛与东北亚和平繁荣。美国国务院当天也发布声明表示，协议案包括韩方“有诚意的增额”相关内容。美国有线电视新闻网援引消息人士的话称，韩国计划将分摊金额上调13%。

美国前总统特朗普曾要求韩国将分摊金额提高到原来的5倍，上调到50亿美元，双方曾为此展开激烈的讨价还价。拜登政府上台后，韩美相关谈判迅速取得进展。重视重建同盟关系的拜登向韩国释放出“不会压榨盟友”的信息，与特朗普政府做出明显不同的选择。

2019年初，韩美达成第10份《防卫费分担特别协定》，约定2019年韩国承担驻韩美军防卫费超过1万亿韩元（约合8.9亿美元），协定有效期为一年。此后，为达成第11份《防卫费分担特别协定》，韩美两国举行多轮磋商，但在分担金额等多个问题上存在分歧。韩美曾于去年3月在洛杉矶进行防卫费谈判，就2020年同比上调13%的防卫费分担金达成一致。但时任总统特朗普继续主张韩方需将分摊金额提高到原来的5倍，成为谈判达成协议的绊脚石。

韩国KBS电视台称，韩国一直以合理上调防卫费分担额和签署5年或以上周期的多年协定为目标与美方进行谈判。如果韩美最终确定签署多年协定，将可大幅消除双方每年为签署新年度协定所遭遇的不便和矛盾。目前，美国在印度洋-太平洋地区强调加强韩美同盟以及韩美日三边合作。预计以韩美防卫费分担谈判达成妥协为契机，韩美将加速推进外交和国防部门“2+2战略对话”。

“虽然就驻韩美军防卫费分担达成协议，但韩国下一步接到的账单会是什么？”韩国KBS电视台8日发出上述疑问。在拜登上台后，美国政府如此速战速决与韩国和日本完成常驻美军费用分担的协议，就是希望尽快恢复亚太地区的同盟关系，而美国国务卿和防长联合出访的首个地区就是日韩，同样体现了这一意图。拜登政府上台后，一再强调韩国和日本的重要性，其根本目的是希望在亚太地区强化同盟关系，以遏制中国崛起。而韩国政府现在最关注的则是美国新政府的对朝政策，韩国希望发挥斡旋作用，重新启动半岛和平机制。▲