高质量推进交通强国建设试点 率先实现交通运输现代化

江苏省交通运输厅

建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。作为交通强国建设全国第一批试点单位，江苏省委省政府将构建现代综合交通运输体系作为全局性重点工作和最迫切任务加快推进。我们坚持高点定位、高位推动，精心组织、狠抓落实，交通强国建设试点工作取得初步成效。

一、高起点谋划，奋力打造交通强国建设先行示范区

党的十九大作出了建设交通强国的战略部署，党中央国务院印发《交通强国纲要》。党的十九届五中全会强调“加快建设交通强国”。交通运输部将我省列为交通强国第一批试点单位，批复同意试点方案。娄勤俭书记、吴政隆省长到我厅调研，强调要担起交通强国建设试点的探路使命。省委省政府在全国率先印发《交通强国江苏方案》，明确提出要牢牢把握交通“先行官”定位，以全球化视野、系统性思维，对标国际先进，全面先行先试，争取到2035年，率先建成交通强省，实现出行一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行江苏全省;货运国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

二、高质量推进，交通强国江苏试点建设亮点纷呈

按照“一年出亮点，两年见成效，三年出经验”的目标，全面推进十大样板和部批复的11项试点任务建设。

加快补齐铁路、过江通道突出短板，构建高质量的综合交通网络体系。全面服务国家战略纵深推进，加快大通道、大枢纽、大网络建设，支撑推动产业发展。加快构建“一带一路”海陆空国际运输大通道。新亚欧大陆桥高铁通道、沿海铁路通道贯通，连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港“物流金三角”加快建设，连云港港30万吨级航道二期工程等一批标志性工程取得新进展。加快沿江城市群多层次轨道网建设，共建“轨道上的长三角”。建成徐宿淮盐、连淮扬镇、沪苏通等一批高铁项目，全省高铁总里程达2215公里，比“十二五”末增加160%，基本建成高铁网主骨架。加速省内全域一体化进程，过江通道建设跑出“江苏加速度”。累计建成沪苏通、五峰山、南京长江五桥等17座过江通道，在建6座，有力推动南北拥江融合发展。高速公路里程达到4917公里，省际通道增至28个。在全国率先实现行政村双车道四级公路全覆盖。加速共建长三角世界级机场群、港口群。禄口机场改扩建等工程建成投运，连云港新机场开工建设。将高快速铁路引入机场，建设轨道上的机场群。积极打造通州湾长江集装箱新出海口。全省共有万吨级以上泊位数515个，亿吨大港8个。

加快推进高品质出行和运输结构调整，构建高效率的客货运输服务体系。全面服务现代流通体系，构建高质量出行网络和物流网络，促进人流、物流更高品质流动。推动高品质出行。航空、铁路客运量占比由2015年的0.6%、11.6%上升到1.1%、18.9%，长三角核心城市间实现1小时通达。落实公交优先。城市公交出行分担率达25.4%（2019年）。调整运输结构。推进“公转铁”“公转水”，水路货运周转量占比63.2%，居全国前列;集装箱公铁、铁水联运量增长均为50%左右。发展现代物流。全省社会物流总费用与GDP的比率由2015年14.8%下至13.8%，低于全国平均水平0.9个百分点。

加快绿色平安交通和信用体系建设，构建高效能的交通管理体系。创造性建立“一城一策”省市县规划融合新模式，与13个设区市逐一会商对接综合交通运输体系发展战略与规划。污染防治攻坚战取得突出成效，码头船舶污染物接收设施基本实现100%全覆盖，沿江港口基本实现靠港船舶送交污染物“应收尽收”。打造平安交通发展样板，在全国首推车辆主动安全智能防控系统，对“两客一危”和部分重载货车驾驶员不安全驾驶行为进行智能判别和实时干预，道路运输事故起数和死亡人数同比下降60%以上。构建以信用为基础的新型监管机制，在全国率先出台《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》，荣获部2020年“信用交通省”建设典型省份评估全国第一。

加快智能交通和新基建发展，构建高标准的智慧交通体系。率先印发智能交通建设实施方案和新基建行动方案，编制印发智慧高速公路建设技術指南，沪宁高速、南京港智慧港口等一批智慧公路、智慧港口、无人码头试点工程加快推进。开展第一批新基建项目97项，投资约33亿元。省内主要高铁、地铁、机场、港口均实现了5G覆盖。基本完成新一代交通控制网江苏（试点）工程建设，常州、苏州等实现了5G车路协同应用。建成全省无车承运人监测与服务平台，规模和整合车辆数量全国第一。

三、高标准定位，努力在交通运输现代化建设上走在前列

习近平总书记到江苏视察时，赋予江苏“争当表率，争做示范，走在前列”的重大使命。我们深刻认识到，高质量推进交通强国试点建设，是进入新发展阶段、实现第二个百年奋斗目标的重要支撑，是加快构建新发展格局的重要任务，是推动共同富裕、建设人民满意交通的必然要求。“十四五”期间，我们将以加快建设交通强国为统领，以交通运输高质量发展为导向，以交通运输现代化为目标，争取2025年在苏南地区率先初步实现交通运输现代化，基本建成具有世界级城市群特征的综合立体交通网络，以高速铁路、城际铁路、高速公路、新型枢纽等为代表的交通基础设施初步达到中等发达国家水平;基本建成“人享其行、物优其流”的运输服务网络，形成以城乡一体、区域协同、国内畅通、国际通达为特征的现代流通体系。落实总书记“运河航运转型提升”的要求，基本建成大运河绿色现代航运示范区，打造“国内内河航运标杆”和“世界内河航运之窗”。

我们将进一步深化认识、提高站位，坚决履行好习近平总书记赋予的重大使命，落实好全国交通运输工作会议精神，加快构建现代综合交通运输体系，更好推进交通强国试点建设，为加快建设交通强国贡献江苏力量。