“三个注重”创新推进试验基地工业文化遗产保护管理

邓小勇

（中国航发四川燃气涡轮研究院，绵阳 621000）

引 言

习近平总书记在党的十九大报告中指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量，要加强文物保护利用和文化遗产保护传承。文化遗产保护利用工作得到了前所未有的重视。

某军工企业（以下简称“企业”）航空发动机试验基地（以下简称“基地”）经历了56年的建设发展历程，形成了一批具有时代特点和行业特色的工业文化遗产资源。按照国家汶川地震灾后异地重建工作部署，企业为避免随着单位人员撤离基地、工作重心转移后基地遗产资源无人管理，基地设备设施无人维护或维护保养不到位，遗产资源缺乏保护利用系统思考、统筹推进等系统性问题出现，必须采取系统性举措，做好基地工业文化遗产资源保护利用，维护遗产历史风貌，让工业文化遗产“活”起来，传承企业“三种精神”，弘扬独具军工特色的航空发动机三线文化，具有重要的历史意义与现代意义。

一、开展基地工业文化遗产保护利用的必要性

（一）文化自信的重要体现

习近平总书记指出，红色是中国共产党、中华人民共和国最亮丽的底色，在我国960万平方千米的广袤大地上，红色资源星罗棋布，在我们党团结带领中国人民进行百年奋斗的伟大历程中，红色血脉代代相传。每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物，都代表着我们党走过的光辉历程、取得的重大成就，展现着我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献，汇聚成我们党的红色血脉。

航空发动机被誉为“现代工业皇冠上的明珠”。企业基地的建设与发展是在新中国三线建设的大背景下，在全国各行业的大力支持下，打破西方技术封锁，坚定不移走中国自主研制航空发动机道路的真实写照与历史缩影。基地建成的被誉为“亚洲第一台”的高空台，体现了我国航空发动机研究领域集体智慧，是中国国防科技工业奋力攀登航空动力高峰的真实写照，也是中国人民自力更生、艰苦奋斗的真实写照。做好基地的保护利用，让历史记住航空发动机人的辉煌显得极为重要。

（二）文化传承的迫切需求

受2008年“5•12”汶川地震影响，国家决策基地异地搬迁重建，一部分在中国航空发动机研制进程中发挥重要作用的设备设施逐渐退出了科研试验序列。在56年的发展历程中，广大科研人员以基地为平台，自强不息、顽强拼搏，继承和发扬“自力更生、艰苦奋斗、扎根三线、献身国防”的建所精神，“求是、创新、协作、奉献”的中推精神和“铭记大爱、挺起脊梁、对党忠诚、不辱使命”的抗震救灾精神，用智慧和汗水建成了有“亚洲第一台”誉称的高空台，在我国的航空工业的发展史上树起了一座丰碑。为此，发挥基地文化传播作用，更好地传承企业三种精神，使其保持成为文化传承的重要载体极为迫切。

（三）企业可持续发展的现实需要

在企业三种精神激励下，企业一代代科研人员一边克服“四新三变三边”（“四新”是队伍新、建制新、任务新、环境新；“三变”是从城市变到山区，从布局集中变分散，从条件舒适变艰苦；“三边”是边设计、边施工、边科研生产准备）的不利局面，一边克服航空发动机科技技术研制进程中的艰难险阻，披荆斩棘，攻坚克难，取得了一系列辉煌的科技成就，建成的航空发动机高空模拟试车台代表国家对航空发动机进行试验鉴定，是我国自主发展航空发动机技术和装备不可或缺的重大实验设施。随着航空发动机事业的发展，更多的职工群众了解了企业三种精神，知晓了航空发动机研制难度，理解了支持研制进程，感悟了精神力量，进一步增强了广大科技人员热爱航发、奉献航发、建设航发的思想自觉和行为自觉，更好履行使命责任具有重要的现实需求。

二、系统推进基地工业文化遗产保护管理

经过探索实践，企业创新开展基地工业文化遗产保护管理，系统推进重点工作，取得了良好的初步成效，形成了以“文化、体系、联控”三位一体的保护管理策略。

（一）注重提炼“四个价值”，形成文化效应

1.提炼“四个价值”，丰富文化内涵

从历史价值、科技价值、社会价值和艺术价值四个维度进行总结提炼。基地从1965年开始，在全国100多个单位、上万名建设者的共同努力下，于1977年完成高空台主体工程，1995年完成全部建设，反映了“集中力量办大事”的社会主义制度优越性。拥有被誉为“亚洲第一台”高空台为核心的自主研制航空发动机的设备设施群，使我国成为继美、英、法、俄之后第五个且亚洲唯一拥有此类大型试验设施的国家。基地地处西南三线，服务带动地方经济社会发展，形成了独具三线军工特色的工作区域。同时，以基地为中心构成了集区域李白文化、红军文化、三线文化等综合文化群，是典型人文与自然景观和谐融合的复合型文化遗产代表。

2.加强规划设计，确定发展目标

统筹研究基地保护与开发利用总体方案，确定工业遗产有效保护、国有资产保值增值目标，即充分发挥基地社会价值和经济价值，积极与地方政府携手合作，引进实力较强的文旅企业和社会资本对基地进行保护利用开发，整体规划、招商引资及统一运营管理，将基地打造成集“科技与文化旅游、研学与培训教育、康养与休闲度假”于一体的“综合文化创意产业园”——航空动力小镇。

同时，从项目背景、运作模式、运营管理等方面开展研讨，组织开展基地保护与开发利用研究分析，基本确定具备八个方面的优势：一是产权明晰，具备申报国家文物保护单位、国家工业遗产、爱国主义教育基地和科普教育基地基础；二是综合价值较高，具备的典型历史价值、科技价值、社会价值、艺术价值为国内唯一；三是要素多元，基地的红军长征、“三线”建设、国防科研、抗震救灾等文物保护元素多样化，彰显地域特点；四是历程完整，具备航空发动机三线建设的完整建设发展历程特色；五是多学科呈现，具备涵盖航空发动机从零部件到整机、从地面台到高空台的试验设备、试验方法，学科涵盖空气动力学、传热、燃烧、强度、振动、控制、测试、计量、理化、信息化、水处理、机械加工、供配电等专业特点；六是设施完备，基地道路、供水供电、排污防洪，以及厂区和家属区的各类设施完备，均处于正常运行状态；七是功能配套，作为独立工矿区，拥有办公楼、职工住宅、食堂、饭馆、医院、学校、招待所、俱乐部、运动场，以及银行、警务室、消防站等各类场所；八是交通便利，基地处于龙门山中段与江彰平原交会处，火车、汽车交通网立体覆盖。

3.融入宣传平台，提升宣传成效

2020年12月，企业“航空发动机高空模拟试验基地旧址”获批“第四批国家工业遗产”；2021年7月，获批“中央企业工业文化遗产（军工行业）”。为此，企业分别在地方省级、市级宣传平台发布《航空发动机高空模拟试验基地：不辱使命的亚洲第一台》等宣传资料，形象、生动地设计制作了一套文化遗产宣传视频、发布词、重点区域导游图、展览博物馆设计规划等文化产品。开展系统宣传，充分展示了基地艰辛的发展历程与厚重的文化底蕴，增强了社会公众和职工群众的文化遗产保护意识。

主动利用基地设施推进现场教学。基地内建有纪念红军女子独立团苦竹沟战役的红军纪念园、体现企业“三种精神”的三线文化园、中推纪念园、抗震救灾纪念园。这些文化园将与高空台设备、厂房等遗迹立体构成传承红色基因、三线文化、科技创新文化、抗震救灾精神的重要历史遗存和现场教学文化载体。

（二）注重建立“四个一”管理体系，规范运维管理

基地是推进我国航空发动机自主创新研制事业发展的重要策源地之一，是国家开展大西南三线建设的重要典型科研工况区之一，是我国航空科技突破发展的重要见证地之一，更是我国开展国际科技合作的重要基地之一，意义极为重大，影响极为深远。

3.3 关注气象，防冻保果 低温霜冻虽对彬州梨产业有一定影响，但彬州市仍是梨的优生区。每年霜冻易发期，提早与气象部门对接，建立互联机制，时刻关注气象变化，如遇低温预警，及时启动应急预案，统一预防。霜冻来临前，通过灌水、喷水、喷防冻药剂、果园熏烟等措施，推迟芽体萌发，改善梨园小气候，延迟开花，减轻霜冻危害。

做好基地的日常运维（图1），有力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保护国家工业遗产，留存国家工业发展记忆，打造西南航空动力小镇，促进地方经济社会发展，满足基地职工群众对美好生活的向往，就是企业对基地保护开发利用的重要指导思想。

图1 用心用情保障好基地日常运维

为此，企业确定了以“用心用情保障好基地日常运维，保持职工群众获得感”为工作目标，以党员为骨干，探索建设“四个一”管理体系，即一套综合服务工作协调机制、一系列业务运行工作流程、一支强有力工作队伍、一个升级版监控值班中心。推进PDCA循环，提升工作成效。

1.建立工作机制，实现全域覆盖

以目标为导向，建立以遗产保护为核心的综合服务协调工作机制。基地旧址于2021年被国家认定为第四批国家工业遗产，18项物项被认定为工业遗产核心物项。确定保护范围包含102中控、分控室，102、106、107地面台，装配厂房，整机与零部件设备试验厂房等构筑物。对于以工业遗产核心物项为核心的设备设施，建立实物清单，明确设备设施封存、动力能源管道管路巡检、试验厂房环境清理与标示、试验件状态、试验区域周边山体环境治理、安防技防等6个方面的管理举措，形成了体系化运行的综合协调机制，确保工业遗产核心物项安全。

2.制定运行流程，实现全要素覆盖

以问题为导向，针对能源保障管线使用年代久、设备设施老化，日常巡检频次不够、设备安全隐患排查不及时，基地人流量变化、院区保卫安全管理难度加大等问题矛盾，制定了涵盖基地保卫、保密、防汛、防火、物业、消防、餐饮、运输等8个方面的运行工作流程。针对基地生活区域运行，保持职工群众日常水、电、气等生活能源供应。工作联通联动，保持三线文化园、中推纪念园、抗震救灾纪念园等重点区域环境整洁。推进工作信息沟通交流，确保基地日常运维各业务板块形成合力。

3.组建党员队伍，达成工作共识

组建以党员骨干为核心的工作团队，强化党员思想政治教育，开展院情院史教育，通报基地后续保护开发工作规划，强化“三种精神”思想教育。通过参加党史学习教育，党员骨干进一步提高了大局意识与政治站位，进一步坚定了革命理想信念，进一步增强了为基地做好服务保障的决心信心，达成工作共识。

4.建立监控中心，提升管控能力

以现有安保监控室为依托，提升数字化管控能力，升级建设监控中心。整合安保、物业、能源、消防队伍。调整巡逻管理规定，开展安保基地全天候不定时、不定线路的巡察与物业、能源、消防管理定期巡察，迅速处置突发事件，保持社会治理有序稳定。实时监控基地运行区域，接收巡逻及群众报告信息，保证物业、安保、能源、防汛、消防等管理信息监控准确，实现调度管控有力。

5.推进PDCA循环，提升工作成效

推进日常工作PDCA循环工作。在“P-计划”阶段，制订年度工作计划，纳入党支部工作看板管理统筹推进。在“D-执行”阶段，进一步发挥党员骨干先锋模范作用，关心关爱在基地的职工群众的生活，及时处理职工群众日常水、电、气等生活能源供应问题。定时定点开通通勤班车，保障职工群众生活出行。提高职工群众生活满意度。在“C-检查”阶段，党支部不定期开展现场检查，规范党员工作范式，以职工群众满意不满意、认可不认可为工作检查标准，持续提高服务能力。在“A-提升”阶段，不定期对现场运维工作开展抽查与回顾，厘清工作进展现状与存在的问题与矛盾，分析问题处理后的做法与成效，巩固好的经验与做法并持续改善。

（三）注重与地方政府联控联动，保持运行稳定

1.建立工作通报机制，实现共建共享

企业与地方政府就基地小镇建设、防汛、防火、治安、疫情防控等地方性应急处置等工作达成共识，明确双方共同以促进推动地方社会经济发展与社区治理提质增效为目标，汇聚多方资源开展共建共享。

2.建立应急响应流程，实现区域安全

针对出现的山体滑坡、道路损毁以及水、电、气能源供应中断、国有资产被非法侵占等突发事件，企业与地方政府专业力量联控联动，应急响应，准确预判、识别并处置了系列突发事件，确保了基地国有资产安全与社会生活区域安全。

结 语

实践证明，企业通过实施“文化、体系、联控”三位一体的基地工业文化遗产保护利用管理策略，已经初步形成了独具军工特色的航空发动机三线文化遗产保护管理模式，有效保护了基地工业文化遗产，维护了遗产历史风貌，成为传承弘扬国家三线文化的重要载体。

随着国家对工业文化遗产管理的愈加重视，具有同时代三线建设背景的诸多三线建设企业如何更好地开展工业文化遗产保护，传承弘扬国家三线建设精神，是时代留给我们的重要课题，需要我们系统思考，创新实践，持续深入对工业文化遗产进行抢救、保护、开发和利用，让工业文化遗产永驻国家记忆。