云南省昆明市宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛举办现状调查与分析

（云南师范大学 云南 昆明 650500）

1、引言

随着十九大的召开再次展现出国家对全民健身和体育强国的重视，国家体育总局经济司副局长就各地体育部门落实《支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案（2017年）》提出工作要求，要充分发挥马拉松、自行车等大型群众性体育赛事在“稳增长、促改革、调结构、惠民生”中的重要作用，进一步激发了社会力量举办自行车赛事的热情，同时，为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》中主要任务所提出的做精户外运动、做响赛事活动，构建特色鲜明的健身休闲产业体系，宜良县自2013年以来一直利用本地地理优势并结合地方民族文化特色举办68道拐自行车爬坡挑战赛，至今已有7年办赛历程，吸引了无数自行车爱好者前来参赛，但是该赛事与其他著名自行车赛事相比仍有不足的地方，本选题将试图分析宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛举办现状，得出赛事的开展中存在的问题并对今后的发展提出对策及建议。

2、研究结果与分析

2.1、宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的发展历程

宜良县68道拐公路作为世界奇特公路之一，这条具有挑战性又具有美好风光的公路吸引了无数自行车爱好者前来骑行挑战。2013年，宜良县政府和昆明市文化广播电视体育局为骑行爱好者策划了第一次68道拐自行车爬坡挑战赛，宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛由此应运而生。随着自行车运动的普及和传播，自2013年以来吸引了越来越多的自行车爱好者参加这项比赛，因为比赛的知名度逐渐提高，宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛在2017年加入了环青海湖赛事体系，成为环青海湖国际自行车联赛的一个新的赛区，把该赛事的等级提升到了国家级赛事。

2.2、宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的开展现状

（1）赛事举办单位。

自2017年并轨环青海湖赛事体系之后，主办单位以市级体育局、环青海湖国际公路自行车组委会办公室、宜良政府为主，赛事运营一直以云南本地文化传播有限公司为主，云南大圣体育文化传播有限公司为云南老牌文化传播有限公司，这足以保证整个赛事的运营执行。

（2）参赛人数及队伍情况。

宜良68道拐自行车爬坡挑战赛并轨环青海湖赛事体系后，该赛事的参赛人数呈一个稳定上涨的趋势，参赛队伍数量也在不断增多，对宜良县自行车赛事规模发展起到了促进作用。

（3）比赛组别设置情况。

宜良县68道拐自行车赛比赛组别设置中一直保留不变的组别是男子公路公开组，男子山地中年组和女子山地公开组，自2018年开始将男子山地公开组划分为男子山地车公路组和男子山地青年组，其中仅2018年未设置宜良本地组别。

（4）赛事路线规划。

宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛比赛路线总里程19km，最后6.8km平均坡度7.5%，海拔由1550m上升到海拔2060m左右，这段路程是比赛的焦点，是选手们决胜的关键路段。这样曲折的比赛线路设置考验的就是参赛选手的意志力和身体素质，加大了比赛竞争的难度，为选手们在比赛过程中带来与其他线路不一般的赛道体验。

（5）赛事奖项设置。

2017-2019年宜良县68道拐自行车赛总奖金依次为47100元、69500元、74800元，总奖金因赛事的壮大而呈一个逐年递增的状态。其中，2018年与2017年相比，除了男子山地宜良组，将男子山地公开组划分为男子山地公路组和男子山地青年组，对这两组别增设了奖金，总奖金上增了4500元，2019年与2018年相比，将原来除去的宜良组重新设置到比赛组别当中，并对该组1-30名给予5300元的总奖金奖励，使2019年比赛总奖金达到74800元的高度。

（6）举办赛事资金来源情况。

近年来宜良县68道拐自行车事赛事整体的经费投入在不断扩大，经费来源由政府投入和合作单位赞助构成，其中政府投入为主要赛事经费来源，自2017年往后随着合作单位数量的增多，赞助费的投入也在不断增多，2017-2018年赞助费的增加幅度最为明显。

2.3、宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛给当地带来的效益分析

（1）推动了全民健身的开展。

68道拐自行车爬坡挑战赛办赛一直以来都是突出群众自行车和全民健身的重要目的，让自行车爱好者与国内职业自行车运动员同场竞技，强调了自行车运动的大众参与，并在68道拐自行车爬坡挑战赛的影响推动下，自行车爱好者也在不断增加，自发组织的自行车骑行团体也在不断扩大。可见，68道拐自行车爬坡挑战赛的举办有效的促进了全民健身的开展。

（2）促进旅游业的发展。

经现场调查了解到近三年举办68道拐自行车比赛期间迎接的外地客人较多，房源几乎呈紧张状态，比赛期间宾馆标准间房价较平日上涨较多。其次，对比赛线路终点附近的10余家农家乐了解到，比赛期间当地居民收入有明显提高，从一定程度上促进了当地旅游业。

（3）促进体育产业的发展。

宜良县自2013年创办68道拐自行车爬坡挑战赛以来，经过五年的精心培育和打造，已成为云南省体育旅游精品赛事，近年来也坚持因地制宜，把体育事业和旅游结合起来，进一步加大了体育产业的开发力度，这正是响应自行车运动作为云南体育产业优先发展，打造具有宜良特色的“赛事+旅游”产品之路。

（4）促进了民族特色文化的传播。

随着68道拐自行车爬坡挑战赛的影响力增强，给宜良本地民族特色文化的传播提供了载体，借助68道拐自行车爬坡挑战赛这个平台，让宜良更多的民族文化特色走了出去，为拓展旅游市场奠定了基础，带动了这些文化传播到祖国各地，对宜良打造出一张体育旅游金名片具有深远意义。

2.4、宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛开展存在的问题分析

（1）赛事赞助投入略显不足。

虽然宜良县68道拐自行车赛事发展情况较为良好，但宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的举办经费中主要由政府投入作为支撑，合作单位赞助作为辅助经费。由于宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛属于一个地方小型赛事，存在社会影响力不够和赛事商业价值还未得到全面开发的问题，这也是造成赛事赞助困难的一些因素。

（2）赛事组织管理有待提高。

虽然近几年宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的开展有了一定了的成效，但目前宜良县还没有设立专门的政府部门对赛事进行组织管理，需要委托第三方进行赛事执行，表现出在自行车赛事的前后期宣传略显不足，特别是对新闻媒体单位合作不够，以致68道拐自行车赛的吸引力和影响力达不到预期效果，未能让大多数群众了解68道拐自行车爬坡挑战赛。

（3）当地参赛选手水平较低。

宜良本地参赛选手大多数以个人自行车爱好者的形式参与比赛，与外来参与的选手相比专业化不够，无专业的自行车俱乐部专门赞助，无有组织的专业自行车协会作为团队支撑，说明宜良本地社会群众对于自行车运动的关注兴趣仍显不足，本地自行车协会实体化程度不高，专业人才极其匮乏。

（4）赛事安全保障。

68道拐自行车赛的前半程线路设置是在宜良县城，比赛线路经过的地方属于居民住宿区域，在一些狭小路口容易出现流动人员窜出，在比赛路线后半段68道拐爬坡路段地势比较艰难，盘山公路弯道密集且公路两旁仅有一些植被并未设置护栏，对于参赛选手会存在摔车落山的安全隐患，其原因在于赛事安全保障措施不到位。

2.5、宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛发展对策分析

（1）加大68道拐自行车爬坡挑战赛经费投入。

政府不仅需要加大力度通过招标来寻求更多的合作单位和商业赞助，还应充分挖掘社会力量办体育的潜力，给社会力量办体育应有的政策环境和投资回报，号召社会力量参与到赛事的投入和建设中来，尽可能将宜良县本地自行车俱乐部、商户联系在一起，以经费投入最大化来建设完善68道拐自行车爬坡挑战赛，使其成为宜良一张响亮的名牌赛事。

（2）完善68道拐自行车爬坡挑战赛赛事组织管理。

政府需设立一个单独的68道拐自行车爬坡挑战赛赛事管理和运作部门，同时加强培养自行车赛事管理专业人才，这样的赛事运作部门既减少了政府部门人力资源调控不均的问题，也可增加宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的市场化运作，对赛事的赛前、赛后的宣传力度也有着积极的效应。

（3）培养宜良本地专业自行车运动员。

召集社会力量对自行车运动的支持，深入宣传自行车运动知识，激发人们运动兴趣，使被动参与变为主动参与，鼓励培养宜良本地自行车运动员，从外引进教练人员。发挥本地地理优势，利用68道拐公路把自行车爱好者汇聚到一起共同学习进步，培养专业、精练、顶尖的山地自行车运动员。重视山地自行车人才培养的力度不仅是从社会方面考虑，更应加大高校山地自行车人才的培养。

（4）完善68道拐自行车爬坡挑战赛后勤安全保障工作。

政府应组织一个赛事安全工作组为68道拐自行车爬坡挑战赛制定安全保障工作方案，安排医务人员、救护车辆、医护器材和药品，对赛事参赛选手突发状况做好急救准备工作，并监督检查各赛事活动点、食宿点等安全工作。对于68道拐盘山公路道路情况复杂，公路地势高的道路两旁未设有防护装置，建议政府在道路两旁加装防护栏以减小比赛路线安全隐患，同时也保障了日常的交通安全。

3、结论及建议

3.1、结论

（1）国家各种自行车运动发展政策的支持对宜良县68道拐自行车比赛具有积极地影响，使该比赛具备了极大的自行车赛事发展空间，该比赛的赛事潜在价值还未完全体现，应把握好这一大背景支持下的发展时机；

（2）宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛的宜良本地群众关注力度不够，原因是自行车运动没有深入融入到宜良群众的日常生活中，大部分人对自行车运动还处在认识不足阶段，导致对68道拐自行车爬坡挑战赛的本地参与者人数较少；

（3）总体来说，宜良县68道拐自行车爬坡挑战赛加入到环青海湖赛事体系之后，赛事的举办规模不断扩大，赛事的水平逐渐得到提升。

3.2、建议

（1）在政府方面，应进一步明确职能，建立政府适当退出机制，出台相关政策加强对赛事的举办监管力度，并建立单独68道拐自行车爬坡挑战赛赛事运营部门来管理运作，开发赛事潜在价值；

（2）在赛事方面，丰富其中的比赛机制类型，多结合利用宜良本地特色条件，将68道拐自行车爬坡挑战赛做到最具本地特色的体育赛事产品；

（3）在城市道路两旁广告牌和一些运动场宣传栏加上一些往年68道拐自行车比赛的照片，设立自行车爱好者协会，对该赛事做到充分宣传，为将来68道拐自行车爬坡挑战赛的发展获取更多的支持力和影响力。