陈京民
摘要:石油工程项目管理在石油工程发展中占有重要的地位。石油作为一种重要的能源物质,它的有效管理能够带动我国的经济建设,同时能够带动我国其他产业链的发展,为经济的全面发展提供有力的支持。但是石油工程作为一项复杂而艰巨的工程,在开发石油资源时会遇到各种各样的困难,有效的开发石油资源并加强资源管理能够提高项目工程的整体经济效益和社会效益。本文就石油工程项目管理进行简要论述,仅供学习和参考。
关键词:石油工程;项目管理;
石油是当代重要的能源和工业原料。在新时期建设的石油工程的发展过程中,石油工程的项目管理部分在石油工程建设中起着至关重要的作用。它的管理项目得到有效的管理,就会在很大程度引导和带动全国的经济发展建设。并且它的发展成果也同样可以在中国的其他产业链中有所发挥,为经济的发展提供强有力的支持。石油工程作为一个复杂的项目,在开发石油资源时会遇到各种各样的困难,我们只有加强对石油资源的管理,让它更好的服务人类,才能提高工程的整体经济效益和社会效益,这样新时期的石油工程才会变得更好。
1石油工程项目管理内涵
石油工程项目管理最早出现于上世纪50年代后期,为适应现代化生产由西方发达国家率先将这一概念应用于建设工程领域。随着改革开放的发展要求,我国与80年代初期开始引进工程项目管理,并对我国后来的工程项目建设及经济健康发展起到了重要推动作用。一般来说,工程项目管理是指企业按照合同约定,对工程项目的建设过程实施有计划、有组织的控制和协调管理,以此保障项目建设的质量、工期、成本以及风险的可控性,实现项目建设良好的社会效益和经济效益。由于我国工程项目管理起步较晚,因此在发展中还存在不少的问题。
2石油工程项目管理存在的问题
(1)是职能管理部门侧重于满足业务规范管理需要制定制度,考虑业务管理的完备性、责任性多,考虑项目生产运行的时效性、效益性少,更注重专业管理而不是项目创效目标,不利于项目效益最大化和项目目标的实现。如工程建设分包管理业务,分包商需要双入网、安全双认证,双认网不仅要入集团公司的投标库,还要入石工建的SSC系统,安全双认证除了有安监总局的A/B/C证外,还要有集团公司的安全培训证,程序比较烦琐,且取证时间难以保证。
(2)是管理架构上,横向管理部门多、项目管理界面不清、职责定位不明,“九龙治水”“多头管理”现象普遍存在;纵向管理流程长,管控节点多,面对复杂多变的市场,导致决策延迟、协调乏力、效率低下,造成业务流转不畅、市场反应滞后。如在工程施工过程中,因协调地方关系支付资金时,需要多个环节的审批、多个文本要件,极易造成工期延误、增加运行成本、影响项目的运行效率和经济效益。
(3)是部分职能部门仍然没有完全实现由“管理”向“服务”转变,把自己看成管理项目的主体,过于强调业务审批权,权力重心上移趋势明显,对项目部束缚过多,对一线缺乏灵活的决策授权和及时有效的资源支持,导致项目经理责权利难以得到有效落实,抑制了项目经理和项目管理团队市场开拓、提高运行效率的积极性。
(4)是项目部建设市场化机制不够完善,项目经理和成员选聘及考核机制不能适应市场要求;缺乏外聘项目优秀人才的引进机制,项目团队建设机制有待健全;项目部人员绩效考核收入分配差距尚未完全拉开,上不封顶,下不保底的激励机制建设尚未到位。
3石油工程常见项目管理模式
(1)精细化管理模式
精细化管理模式指的是:在海洋石油工程项目传统管理模式的基础上,以现代市场运作规律为依据,利用科学的方式对海洋石油工程项目进行更加专业、规范、精细的管理。传统的海洋石油工程项目管理模式主要以项目固有进展顺序定义“管理”,按照“设计-采购-施工-安装-调试-投产-运营-维护”的项目固有顺序开展管理工作,上一阶段管理工作完毕后才会启动下一阶段的管理。传统管理模式具体应用方式为:工程项目成功立项后,业主单位至少委托一家工程专业设计单位,对工程项目进行基本设计/详细设计;完成项目基本设计后,业主单位进行施工单位公开招标,并由中标单位进行项目施工;施工过程中,业主单位联合第三方监理单位对工程项目进行全程监管,直至项目完工交付。
相较于强调以往实践经验、粗放式的传统项目管理模式,更具现代化特征的精细化项目管理模式,不仅具备传统项目管理模式的作用和效力,还能够实现工程项目的集约化、规模化管理,从而确保项目资金得以充分利用,显著提升工程项目的资源利用率、建设质量与效率。因此,精细化管理模式更加符合新时期海洋石油工程项目的管理需求,更具应用优势。
(2)PMT+EPC管理模式
PMT+EPC总承包管理模式指的是:业主单位亲自选聘专业技术人员和管理人员,组建海洋石油工程项目实际管理团队,并由该管理团队对工程项目建设各个环节进行全面管理。在PMT+EPC项目管理模式中,管理团队全权代理业主单位,对各承包商进行全面监管,同时承担项目相关文件编制;承包商考核、选定、监管;工程项目整体施工进度、施工成本、施工质量、施工安全管理;工程项目建设突发事件处理;相关部门协调等多项管理工作。
此外,PMT+EPC项目管理模式中的管理团队也可以由业主单位代表与专业项目管理公司组成,一同对石油工程项目进行全面化、标准化管理。
(3)PMC+EPC管理模式
该项目管理模式主要指:业主单位根据当前海洋石油工程项目建设特点,聘请具有类似工程丰富管理经验的专业化项目管理机构,对海洋石油工程项目进行全面管理。相较于其它类型的项目管理模式,这种管理模式更具便捷性與灵活性,能够充分结合海上石油工程项目设计、采购、施工等不同阶段的建设特点,灵活调整管理工作的侧重点和内容,从而确保管理工作的实效性。同时,在PMC+EPC项目管理模式中,业主单位可以将各种复杂繁琐的工作交由更具专业性的三方管理机构代为处理和执行,使得工程项目管理工作的专业性、规范性、实效性得以进一步提升。另外,该项目管理模式应用过程中,既能够有效保障业主单位对工程项目的管理权限,又无需进行资金、设备的大量投入,因此在人力资源配置与管理层面更具应用优势。
然而,PMC+EPC项目管理模式的应用需要业主单位支付较高的工程项目管理费用,并且业主单位与三方管理机构需要一同承担工程项目建设及管理风险。同时,该模式的经济利益与海洋石油工程项目的最终经济利益并不存在必然的联系。这些,都是PMC+EPC项目管理模式的应用弊端。
(4)EPCI管理模式
该项目管理模式主要指:业主单位与专业的工程项目管理机构签订完善的工程项目EPCI管理委托合同,将海洋石油工程项目设计、采购、施工、安装调试等管理工作整体性交给委托单位,由其进行执行与管理。与PMC+EPC管理模式的区别在于,EPCI项目管理模式下,项目管理执行方需要向业主单位及时、详细地汇报工程项目管理的所有工作内容,并由业主单位具体的管理工作进行决策。EPCI项目管理模式在整体收益较高、建设过程中容易出现管理范围模糊不清或已经处于交付阶段的海洋石油工程项目中,具有较好的应用效果。
结语
作为世界范围内石油资源开发的重要手段,石油工程的发展日益迅速。石油工程项目管理在石油开采项目中发挥着重要作用。石油工程项目管理模式由传统走向现代化,其发展愈发受到关注,管理模式的发展状况影响到我国甚至世界石油的产量。
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