工程造价指数与工程造价动态管理

李小芳

摘要：改革开放以来，中国经济发展迅速，经济体制不断改革。特别是价格体系的改革，使建筑工程的材料，设备和劳动力成本发生了很大的变化。随着市场的供需和价格不断变化，工程成本和各种组件也在发生变化，这使得工程各阶段的“数量”和“价格”无法比拟，给合理的限价控制造成很大困难。

关键词：工程造价;指数;动态管理

引言：

根据工程建设的特点，以合理方法编制工程造价指数，不仅能够较好地反映工程造价的变动趋势和变化幅度，而且可用以剔除价格水平变化对造价的影响，正确反映建筑市场的供求关系和生产力发展水平。近年来，建设项目出现了明显的上升趋势，不仅影响最终的建设成本，而且会引起业主的不满。在这种新形势下，建设工程造价的动态管理和控制能够有效提高建筑公司的经济效益和社会效益。

1工程造价指数的概述与种类

工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，是调整工程造价价差的依据。它在研究项目成本动态变化中起着非常重要的作用，可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因，预计宏观经济变化对工程造价的影响，工程造价指数是工程发承包双方进行工程估价和结算的重要依据。

有两种类型的项目成本指标，即：单项价格指数和综合成本指数。其中，单项价格指数反映报告期内不同时期建设项目施工期间的人工，材料，机械设备等价格变化指标。市场经济持续发展，价格水平不断变化，波动较大。由于建设项目往往是项目周期长，规模大，随着时间的推移，项目成本中的人工成本，材料费和机械费会增加，运费等将受到市场价格变化的影响。综合成本指标综合反映了不同时期子项目，单位项目，个体项目和建设项目的比例，这是研究项目成本总体水平的基础。

2工程造价动态管理

工程造价的信息管理是指对信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。项目成本数据的长期收集，积累和推广应建立项目成本的动态管理。目前中国仍然使用标准配额作为成本管理的基础。随着市场不断变化，这种具有标准配额的静态管理方法还不能很好地适应当前的市场发展需求。动态成本管理始终关注市场价格变化，把握影响项目成本的因素，并及时做出反应。例如，目前以全额配额为标准的静态管理很可能偏离实际市场。因此，我们必须以“控制，释放价格和竞争费用”的形式进行管理。在“开放价格”的情况下，项目成本管理数据的全面收集和安排为项目成本的宏观管理和决策，投资估算指标的制定和修订等经济技术指标的制定和研究提供了依据。项目成本变化规律，有以下几种方法来分类项目成本数据：

2.1典型测算：

当成本数据的收集相对离散并且使用统计方法不方便时，可以在特定条件下测量典型项目。

2.2统计方法：

成本数据一致性好时，即时间，标准和规模基本相同时，平均结果可以用统计方法计算。

2.3单项测算：

对于特殊项目，可以根据需要测量一个项目。收集和组织社会发布指导成本信息是成本管理机构的责任。明确收集成本信息渠道，全面，及时收集和整理项目成本管理信息，制定正确反映项目实际建设的各种配额。成本管理部门的主要职能是为社会提供各类工程造价信息，规范工程造价市场管理，促进建筑市场形成竞争有序的环境。

3工程造价控制与动态管理的现状

建设项目的直观施工成本将是该项目的建设成本，它的三个要素是：“数量，价格和费用”。根据中国目前的项目成本管理方法和相关标准，项目成本包括建筑，安装，设备和工具的成本以及其他一些成本，而建设工程成本的动态管理则是要科学地接触实际的市场条件，制定和调整项目成本。它不仅要满足质量要求，而且希望以最少的经济投资获得最大的经济效益，其实质是有效控制建设项目的决策，设计，施工和竣工结算，并动态管理整个施工过程。

项目成本的动态管理是指有效调整可能干扰项目成本计算的因素。这些干扰因素有很多方面，主要是由于建筑材料数量和价格的变化造成的。目前我国的施工技術不断完善，相应的施工方法和施工原料也在不断完善，而我国工程造价信息化、更新不及时，信息准确度不足，导致不能真实反映造价信息实际动态，降低了信息的时效性。缺乏信息标准，不利于对全国的工程造价信息进行整体全面地分析和研究。行业权威指数、指标体系尚未形成，没有充分利用已完工程资料，导致大量的造价信息得不到整理和加工，使信息的价值不能很好地得到利用，不恩呢该对类似工程起到指导或借鉴的作用。

4建设工程造价的动态管理与成本控制的实施

由于传统建筑管理模式的长期影响，许多建筑公司对工程造价管理不重视，对建设工程造价的动态管理和成本优化控制知之甚少。对此，建设工程公司应努力提高对项目成本管理重要性的认识，深入研究建设项目成本动态管理，优化成本控制，并将相关成功经验和成果运用到施工中的项目成本管理。指导建设工程造价管理各部门全面合作，努力提高建筑施工企业的经济效益和核心竞争力。

4.1准备阶段的动态管理与成本优化控制。

预备阶段主要包括建设项目决策，设计，招投标等阶段，其中招投标阶段的工作直接影响到整个建设工程造价的控制效果。招标阶段主要包括材料和设备的设计，施工，招投标。通过招标，公司可以选择质量稳定，价格合理的优化设计方案，最佳施工单位，材料设备，实现建设工程造价动态管理和成本优化控制。因此，在招投标阶段，要坚持公平，公开的原则，通过合理确定招标基数，在评标过程中全面评估投标人的社会信用，资源能力和合规能力。选择最符合实际需求的施工单位，最大限度地降低工程造价，从源头上减少施工质量问题，有效协调施工的各个环节，实现最优成本控制。

4.2施工阶段的动态管理与成本优化控制。

在建设项目施工阶段，需要投入大量资金，因此，施工阶段的动态管理和成本优化控制是控制工程造价的关键。对此，在施工阶段，要坚持合同原则作为各项建设要素对建设工程造价影响的总体规划，积极协调各方关系，妥善解决技术难题和经济问题。在施工过程中最大限度地控制施工成本，获得最大的经济和社会效益。

4.3加强设计变更中的动态管理与成本优化控制。

在施工过程中，由于现场实际情况与原设计条件及其他各种不确定因素的差异，往往会发生设计变更，只要发生工程变更，肯定会导致项目成本的变化。为此，项目的变更必须做到程序合法，签名完整，数据完整。项目变更将导致施工期延迟，劳动力，材料和机械成本的变化。因此，应该更加努力地收集数据。在项目实施过程中，应尽可能按原设计进行施工，避免因变更而增加，如果确实需要更改，则必须按照合同规定的程序处理。设计变更由施工单位，设计单位和监理单位协商确定，设计单位确认后，应当出具相应的图纸或者说明书，由监理工程师出具相关手续，并送交有关部门执行。

4.4竣工阶段的动态管理与成本优化控制。

建设项目建成后，还将开展建设项目的安置工作。这一阶段也是项目成本控制的结束工作。在此阶段，必须认真收集和安排项目结算数据，以确保结算的准确性。在正常情况下，项目竣工结算需要参考投标价格，各种类型的变化和签证费用。此外，收费标准必须仔细审查。最后，在向施工单位提供清理费用之前，项目部门应组织相关人员进行成本分析，以确定物料采购数量，成本，财务成本等是否符合实际。如果发现重大问题，应立即确定原因并确认结算正确性和真实性。

结束语：

建设工程造价的动态管理非常重要。因此，在项目后续开发中，要不断提高管理人员素质，加强对建设工程造价动态管理和控制的重视，促进建设工程造价管理水平的提高。

参考文献：

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[2]宋小正.建设项目全过程造价管理研究[J].中国高新技术企业，2009（12）.

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