配网工程项目管理存在的问题与解决策略分析

王海涛

摘要：配网工程作为连接输电网与用户的桥梁，其建设与发展直接关系到用户的日常生活。近年来我国配网工程项目管理水平得到飞速提高，但是仍暴露出相当多的管理问题，或多或少地影响了配网工程整体质量，对用户日常用电造成困扰。为此，本文结合配网工程建设项目管理实践，从配网工程项目管理存在的问题着手，有针对性地提出相应管理策略。

关键词：配网工程;项目管理;解决策略

电力配网工程项目现场管理工作需具备充足的人力、物力、财力资源，在对现有管理途径进行优化创新的基础上实现各项技术目标，从而帮助各大电力企业开展配网工程项目建设工作，获取更多的社会效益和经济效益提供保障。

1 配网工程项目管理存在的问题

1.1前期规划设计不深入

配网工程前期工作主要包括现场勘察、方案设计、资金估算、施工单位招投标等多个方面，涉及面广，管理难度高，而做好前期管理工作往往需要投入大量人力物力，现状则是即使投入很大却难有成效。前期准备工作不充分，缺乏贴合实际的施工监管和监理机制，导致项目合同存在漏洞，再加上资金估算不准确、施工单位招投标未全面考察其施工力量等诸多因素，对某些隐蔽工程、工程薄弱环节管控不严，使得工程建设后期或多或少的出现问题，影响工程进度的同时还造成人力物力损失，有的问题还为工程整体质量埋下安全隐患。

1.2 工程质量管控不全面

配网工程建设质量一般包括设计质量、施工质量、材料或设备质量三方面。首先，前期现场勘察工作不深入，设计人员未充分考虑当地地理环境及气候条件，导致设计图纸存在漏洞，否认了设计的科学性和合理性。施工方案在施工进度、指标的压力下进行制定，使得施工方案与现场实际施工存在较大差异，阻碍了配网工程项目管理;其次，考虑到配网工程建设的特殊性，其建设施工人员多为外包人员，人员技术水平参差不齐，而技能型人才培养往往需要长时间资源投入，电力施工企业在成本、工期等多种因素制约下，致使施工力量难以达到标准;最后，配网工程建设所需的物资种类广，各家供应商的生产能力及管理水平多有差异，很难保证其材料质量，而往往因为材料质量而引发的工程质量问题多是在工程竣工验收阶段或是用户使用过程中暴露出来。

1.3 工程进度难以保障

配网工程项目管理的常态是拖进度、赶工期，出现这种现象原因主要包括：一是物资领料流程耽误时间、物资协调出现问题，导致物资未能及时进场，直接影响施工进度;二是相关单位间的配合工作出现问题，譬如施工单位未与项目建设单位、监理单位、设计单位约定时间进行交底，工程验收阶段施工单位未与监理单位及项目管理单位及时沟通等;三是施工单位施工力量不足，人员配置出现问题，诸如二级建造师、特种设备作业人员等技术人员缺乏，施工技术不过关，影响工程进度。

1.4 配网结构自身复杂性较高

配网工程项目施工建设规模较大，从其线路角度进行分析会发现线路流程非常复杂，同杆架设四回路和双回路是其线路的主要组成部分。通过多次研究发现配网工程在线路选址方面缺乏科学性，如一些线路与城市实际距离非常远，进而就会对带电车辆实际运行状况造成严重影响。

2 配网工程项目的解决策略

2.1 做好前期规划设计

做好项目前期规划设计可以让项目管理者明确该项目建设的关键点。首先，设计人员需要对施工区域进行实地考察，了解区域内的具体环境，主要包括自然环境因素和人为因素，避免出现因为高层建筑导致配电网无法交叉或是鸟类较多导致配网线路经常跳闸等的现象。

2.2 严格管控施工质量

由于受到不同自然环境、人为因素的影响，不同区域配网工程建设有着很大的差异，采用统一的质量管理标准显然是不科学的，因此结合施工地域本身特点完善质量管理标准是非常重要的。另外，提高质量标准审查制度的执行刚度也是非常重要的，工程建设单位应建立健全质量监管及质量问题追责机制，对于存在质量问题的单位，按照相关规章制度予以处罚。同时，对物料质量、施工单位施工力量、设备质量进行定期抽查，也是保证施工质量的重要举措。

2.3 运用多种方式优化配网结构

配网工程项目现场管理人员要明确优化配网结构工作的重要性，结合具体要求采取多种不同方式，做好配网结构优化工作：一是有效创新配网工程项目现场管理模式。考虑到一部分配网工作人员自身工作观念比较落后，为保证工作观念与时俱进就要调动其积极性，使供电企业管理人员自身发挥榜样作用，在共同进步的基础上帮助供电企业获取更多效益;二是制定完善的监理机制。以此来对各个部门工作人员的工作行为进行规范，结合我国现有的法律法规制定完善的监理机制，在逐步加大配网结构体系運行状况监管力度的同时，防止在施工现场产生违法违规的问题;三是制定配网工程项目管理体系，这就要求现场管理人员对配网项目的主要因素进行分析，在实际工作期间要全面掌握配网项目的详细内容和实际情况，从而为人们提供安全稳定的电能。

2.4 同步跟踪工程进度

项目管理单位可以根据施工方案对工程量进行分解，划分各单位任务和职责。同时要求各单位定期汇报当前工程进度，对出现某些影响工程进度的突发事件，及时通报各单位并协调处理意见，使得其影响程度最小化，保证工程进度如期进行。

2.5 加强人才队伍建设

配网工程建设管理终究是人管理，整个配网工程建设无论前期准备工作多么充足，若没有专业人员依照科学手段进行专业性管理，造价成本、工程整体质量、工程进度都是无法保障的。因此，提升管理人员专业技能，建立完善的职业上升通道，提升人员执行力，才是进行配网工程项目管理的根本途径。

结束语：

社会经济的持续发展对用电量的需求进一步提高，使得配网工程建设规模不断扩大，如何在工程建设规模增大的同时保证其工程质量是值得我们去思考的。配网工程建设管理贯穿整个工程建设过程，通过科学手段和技术措施进行管理对工程建设顺利实施及保证工程整体质量有着重要作用。

参考文献

[1]彭健平. 配网工程项目管理存在的问题及对策[J]. 通讯世界， 2019， 26（7）：2.

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