新冠肺炎疫情对我国生物经济发展的影响与启示

叶楠

摘 要：生物经济作为新的经济形态，正受到世界各国的广泛重视，并逐渐发展为新的经济增长点。突如其来的新冠肺炎疫情，给人类的生命健康造成严重威胁的同时，也在客观上推动了生物经济的发展。本文分析了当前生物经济发展的状态，总结了新冠肺炎疫情对生物经济的影响，提出了在后新冠肺炎疫情时期促进中国生物经济发展的启示和建议。

关键词：生物经济;生物技术;新冠肺炎疫情;产业化

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.09.002

1 生物经济的内涵与特征研究

1.1 生物经济的内涵

生物经济（Bio-economy）是Stan Davis在2000年提出的一种新的概念，它是继农业经济、工业经济、信息经济之后的第四种经济形态。世界著名未来学家Alvin Toffler指出，生物技术对人类的影响，将远超过信息技术。借助现代信息技术的飞速发展和广泛应用，生物经济规模近些年出现了爆发式的增长过程，其年均增长率接近30%。有学者指出，在不远的将来，生物经济将比肩信息经济，成为支撑经济发展的重要力量。

生物经济是受益于生物和信息技术的飞速发展，并逐渐呈现出的新的经济业态。21世纪被誉为生命科学的世纪，生物技术在信息技术成熟之后得到了突飛猛进的发展。生物经济已经成为信息经济、互联网经济之后新的经济驱动力量。

1.2 生物经济的特征

作为一种新的经济形态，生物经济具有一些与其它经济形态不同的特征。这些特征集中表现在：（1）科技附加值高，生物技术与基因技术、蛋白质工程技术、信息技术、大数据技术、人工智能技术等交叉融合，科技含量高，技术门槛高。（2）产业多元化，生物经济的产业链较长，涉及食品、医疗、资源、环境、生态、能源等众多行业。（3）增长幅度快。随着经济发展与生活水平的提高，人们对于自身健康，生活品质提出了更高的要求。这对于相应的生物经济产品带来了很大的需求，并直接带动相关产业的发展。（4）生命伦理问题凸显。人工合成与规模化生产的生物产品，可能涉及潜在的伦理与安全问题。基因改造可以治疗疾病，但相关的安全防护措施尚未完善，潜在的基因安全问题亟待重视。

2 新冠肺炎疫情对生物经济的影响

2.1 前疫情时代生物经济业态在全球的状况

近年来，欧美、日韩等发达国家和地区，相继公布各自的生物经济战略，以及生物技术发展路线图，将生物经济提升至新的高度。例如，美国发布了面向下一代生物经济的路线图，聚焦工程生物学、基因组学、蛋白质组学、人工智能等各种新技术。加拿大提出国家生物经济战略，大力推动建设可持续生态经济系统。欧盟则制定了生物经济发展的远期（2019-2030）行动计划。日本在2019年提出，到2030年建设世界最先进的生物经济社会。韩国则大力推动生物健康产业的规模化。中国在《“十三五”战略性新兴产业发展规划》中，明确提出加快生物产业的创新发展，培育新的生物经济产业。当前，生物经济产业发展迅速，全球各国正站在同一起跑线上，这对于中国来说，是一次很好的追赶，甚至是一次领先的机会。

2.2 新冠肺炎疫情对生物经济的影响

2019年末，突如其来的新冠肺炎疫情给人类的生命健康带来了前所未有的威胁和挑战。中国政府和人民，依靠强大的中国共产党，借助科学的防治，在全球率先控制了疫情，并成功推动经济活动复苏。相比较之下，欧美等传统发达国家的疫情控制不力，政府不作为，百姓不配合，造成了巨大的生命财产损失。

疫情防控的同时，各国纷纷投入大量资金、技术和人才，参与新冠肺炎疫苗的研发。美国国家过敏和传染病研究所，俄罗斯国家病毒学与生物技术研究中心，中国生物武汉生物制品研究所和中国科学院武汉病毒研究所等众多生物技术研究机构，纷纷研发新冠疫苗并开展临床试验。新冠肺炎疫苗研发已经成为各国彰显本国生物技术实力的标志性事件。

根据经济学家和生物学家的推测，由于新冠肺炎疫情的冲击，人们将更加关注公共卫生和生命健康，生物技术和生物经济将得到空前的重视。在此基础上，生物技术引领的新科技革命、生物经济引领的新产业革命将会提前到来。

3 后新冠肺炎疫情时期中国生物经济发展的启示和建议

新冠肺炎疫情终将过去，但这次疫情对中国和世界的深远影响才刚刚开始。站在生物经济发展的角度，我们即将迎来生物技术、生物产业、生物经济蓬勃发展的新时期。随着人们对于公共卫生和生命健康的重视，各种资金、资源和人才都会纷纷涌入至生物经济发展之中。世界经济的版图中，将迎来生物经济这一新的重要角色。在这个重要的历史性关头，中国必须充分认识到生物技术和生物经济的重大作用，并以新冠肺炎疫情为契机，抢占生物技术的制高点，大力推动中国生物经济的发展。

3.1 提升生物技术为国家战略技术

任何一项新的产业技术，无不是在国家、民族、企业和人民重视的前提下发展而来。特别需要指出的是，生物经济产业是资金密集、科技密集型产业，高投入、高风险和高回报。因此，我们要瞄准生物科技前沿，加快国家创新体系建设，倡导各级政府和企业成立生物技术研发中心，大力布局生物经济产业链。资金方面，政府大力投资的同时，盘活民营资本。政策方面，充分支持生物产业的发展，可以设立相应的产业发展专项基金，扶持有潜力的生物技术产业，拓宽生物高技术公司的融资渠道，鼓励和支持生物高科技企业上市融资。此外，结合生物技术自身发展的特点和产业化进程的客观方向，制定优惠政策，完善激励机制。

3.2 掌握核心技术

基因技术，蛋白质工程技术，人工智能，大数据技术等高新技术是生物经济的核心驱动力量。中国的生物经济安全，要建立在独立、自主、创新的基础上，提高研发核心技术的能力，加强和鼓励原始创新。此外，我们还要抢占生物技术制高点，在核心领域拥有话语权，形成产业效应和集群效应，能够将技术转化为实实在在的产品，形成“研发-产品-消费”的良性循环体系。

3.3 制度创新与人才培养

生物经济产业作为新兴产业，其发展依赖于良好的创新环境和市场经济土壤。加强知识产权保护，强化对发明专利、商标等方面的保护意识，完善相应的法规和机制。鼓励各种形式的风险投资，建立健全风险投资机制，针对高新技术企业发展的不同阶段采取灵活适配的投资方式，促进基础研究的落地，实验室成果的产业化。大力培育生物科技，生物经济以及生物产业化人才。首先，培养生物技术研发的领军型人物，推动高等学校和科研院所相关专业的设置和培育，加速培养基础扎实，训练有素的各种类型的人才，锻造阶梯型人才队伍;其次，形成良好的研发、生产和市场环境，吸引全球生物技术等方面的人才，凝聚全球的智慧到中国的生物经济发展的战略上。

3.4 生物高科技经济产业化

生物技术产业化是形成良性生物经济循环的必要条件。科学研究不应止步于实验室，落实到国民经济的具体环节是技术发展的客观要求。生物经济的产业链很长，包括生物技术研发，生物交易流通，生物金融市场等各个细分行业。生物经济的产业链上游源自实验室，下游则深入到千家万户，这样的生物经济才是健康可持续的。结合产业革命的扩散、辐射、示范和加速效应，顺应其自身的自然规律，积极推进生物技术的产业化。鼓励和发展各种形态的生物经济企业，形成企业集群。一方面创新发展生物技术，另一方面做大做强生物技术企业，使生物经济成为新的促进中国经济持续向好发展的源源不竭的动力。

参考文献

[1]Schürrle Karsten. History， Current State， and Emerging Applications of Industrial Biotechnology.[J]. Advances in biochemical engineering/biotechnology，2020，173.

[2]高佳琪.論生物技术对生物经济产业发展的影响[J].经贸实践，2018，（01）：167-169.

[3]王宏广，朱姝，尹志欣，等.国际生物经济发展的趋势与特征[J].中国科技论坛，2018，（05）：158-164.

[4]曹瑄玮.发挥生物经济对可持续发展的战略价值[J].可持续发展经济导刊，2020，（08）：59-61.

[5]吴晓燕，陈方，丁陈君，等.全球生物制造产业市场与融资现状分析[J].中国生物工程杂志，2020，40（05）：117-124.

[6]丁陈君，陈方，郑颖，等.全球生物科技发展态势及对我国的启示[J].世界科技研究与发展，2020，42（02）：133-143.