浮梁：塑造瓷都后花园

文/余乐镇（浮梁县农业农村局）

秀美村庄鸟瞰

浮梁县位于江西省东北部，地处赣、皖二省交界处，是鄱阳湖生态经济区38个重点县(市、区)之一，属高效集约发展区。县城面积2851平方公里，森林面积35万亩，森林覆盖率达81.4%，耕地面积37.63万亩，辖10个建制镇、7个乡，有151个村委会，1461个自然村，总人口30万，其中农业人口25万。

当前，浮梁县按照“建立瓷都后花园、助力试验区”的要求，以新农村建设暨农村人居环境整治和“双创双修”为抓手，始终以农村人居环境整治三年行动方案为目标，坚持“政府引导、农民主体、因地制宜、科学整治”的原则，全面开展农村人居环境整治，建设“整洁美丽、和谐宜居”的幸福家园。

秀美村庄远眺

绿色掩映村庄

村庄清洁行动

浮梁县按照“铁腕整治、城乡同步、干净有序、美丽宜居”的要求，以村庄清洁百日行动和庭院整治为抓手，始终贯彻“五清五拆一树”为目标，组织各乡镇、村全面开展村庄清洁行动，掀起了人居环境整治高潮。三年来共动用清运车辆、挖机1000余次，清理农村坑洼道路700多公里、沟塘542处、公共场所760余处，整治庭院3.2万个，清理存量垃圾3.5万吨、农业生产废弃物0.92万立方米，拆除破旧房7560余处、废弃猪栏、厕所15900间、残垣断壁4100余处。环境整治工作取得了阶段性成果，村容村貌有了较大改善，脏乱差问题基本消除。

农村“厕所革命”

浮梁县认真贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，各牵头单位共同协商解决问题，加强沟通衔接，对标对表，开展工作督査考核，全力以赴地推动“厕所革命”工作。三年来，该县共拆除旱厕10511座，改卫生厕所的农户6892户，农户拥有卫生厕所户数为43203户，卫生厕所普及率达92.03%，超额完成二类县85%的目标任务。

生活垃圾治理

该县2019年通过政府购买服务的方式，全县城乡所有生活垃圾处理一体化推向市场化运作，建立“源头分类、统一收集、统一清运、集中处理”的垃圾处理模式，实现“垃圾运输全封闭、日产日清不落地、终端无害化处理”实现了人居环境逐步改善，环卫保洁标准化，专业化，治理成效明显。

浮梁县治理设施设备完备，处理平台建设到位。该县寿安镇境内江西景圣环保有限公司(垃圾发电厂)日处理量达1000吨。保洁公司按要求配齐各类清运、转运车辆，确保农村垃圾转运设施设备满足一体化要求。目前，县城区有垃圾中转站2个，全县7个乡镇建有垃圾中转站8个，其它乡镇实行中转站共享，转运(处理)设施建成率100%。配备各类机械化作业车辆148台(含机扫车、洒水车、高压清洗车，挂桶车、钩臂车、快保车)，配置垃圾桶6586个，果皮箱90个。

该县力促农村垃圾收集逐步规范，倡导垃圾分类减量，引导群众参与，初分为可回收垃圾和不可回收垃圾。城区厨余垃圾、医疗垃圾单独收集处理，一般生活垃圾进入垃圾收运处理系统，建筑垃圾不进入生活垃圾收运处理系统。坚持桶收集为主，加强了收集设施的配备。保洁公司按农户投放需求，对垃圾收集桶进行标准配置，逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密闭性垃圾收集设施。

第三方公司根据各个乡镇垃圾量合理布局各类设施设备。垃圾量少的乡镇采用杂物车、铲车、垃圾清运车等方式进行垃圾转运。利用中转站对垃圾进行压缩再转运出去，提高了工作效率，降低运输成本，确保了垃圾不落地和日产日清，确保了垃圾全部运往江西景圣环保有限公司(垃圾发电厂)。

村间荷花别样红

村容村貌提升

2018年全县共有新农村建设点310个，涉及17个乡镇，138个行政村，自然村273个，惠及农户1.1万户，人口3.8万人，其中省建点160个，市、县共建点140个，县级自建点10个。其中，省级贫困村32个，美丽示范乡镇34个，景瑶公路美丽示范精品线沿线村庄64个，美丽示范精品村26个；特色村庄20个，九景衢高铁沿线村庄16个，昌江河百里风光带沿线村庄54个，一般宜居村38个。布点严格遵循贫困村优先及重点布局在“一带三线四边”村落连线成片原则，“十三五”省级贫困村布置村点32个，市级贫困村安排村点87个，占总数的38%，至今年，全县10个省级贫困村89个25户以上自然村组在新农村布点建设方面实现全覆盖。新农村建设坚持普惠制，按乡村人口数和村民小组数两因素进行分配。一般村点坚持以“一带三线四边”为重点，以点带面，连线成片，重点突出，整村推进原则。

村庄环境长效管护

2019年，浮梁县贯彻落实省政府主要领导“一抓到底，构建常态”重要批示精神，根据《江西省“五定包干”村庄环境长效管护考核办法(试行)》结合浮梁县实际，做好“五定包干”村庄环境长效管护工作。

加强组织领导，通过建立“五位一体”的农村公共服务运行维护机制，巩固环境整治成果，防止乱堆、乱放、滥搭、乱建、乱扔、乱倒、乱排等现象反弹，持续提升环境长效管理水平，推行“县督导、乡负责、村落实”的管护体系，切实改善村民的生产生活环境。各乡镇成立新农村促进会分会具体实施管护职责，建议促进会与新村办合署办公，促进会会长必须由乡镇体制内人员担任，实行“月巡查、季督查”制度。县人居环境整治领导小组办公室、县财政局等成员单位联合开展督查，督查后，对存在的问题下发整改通知单，明确整改时限，如同一问题累计两次以上未整改到位，将停拨所涉行政村的管护资金，并进行全县通报，同时纳入该乡镇年度绩效考核的评分依据之一。长效管护队伍没有建立运行或者当年长效管护资金没有足额落实到位的乡镇将取消农村人居环境整治项目申报。

该县落实资金保障，按照平均每个行政村不低于5万元标准，及时筹集长效管护资金。其中下达省、市管护资金279万元，县财政安排下拨专项管护资金286万元，乡镇按1个村不低1万元的标准，用于长效管护。长效管护资金由乡镇统筹使用，乡镇财政所监督资金使用渠道，要将管护资金统一纳入专账管理。管护资金必须做到专款专用，严禁截留、套取管护资金。

村间文化礼堂

村间休闲小广场

村中道路整体提升

乡村休闲游

村间卫生厕所建设

村中生活污水处理设施