2021 城市公共交通（中国）高峰论坛在郑州隆重举办——《新时代公共交通价值宣言》重磅首发

本刊记者 肖献法 文

On September 27,2021,the Urban Public Transport (China) Summit Forum 2021 with the theme of "Public transport in the new era,wins the future with value" was solemnly held in Zhengzhou;At the forum,the Declaration on the Value of Public Transport in the New Era was released to provide solutions for creating a new development pattern of public transport.

2021 年，适逢“十四五”和加快建设交通强国的开局之年，“碳中和、碳达峰”目标也正式纳入国家战略。而公交行业正是践行“双碳”战略的重要载体之一，同时随着公众对美好出行需求的不断升级，公交行业进入新的发展阶段。那么，立足新发展阶段，公交行业该如何贯彻新发展理念，构建新的发展格局呢？

2021 年9 月27 日，以“公交新时代 价值赢未来”为主题的2021 城市公共交通（中国）高峰论坛在郑州隆重举办。其间，宇通客车联合交通运输行业科研院所、公交客运企业及媒体代表等共同发布了《新时代公共交通价值宣言》（下简称：《宣言》），于行业首倡推行高品质公共交通，以全生命周期理念为行业创造更大价值，让公交运营更高效，为公众带来美好出行。据悉，这是迄今为止公共交通行业首个以价值创造为主题的联合宣言，也是行业首次立足于全产业链和全生态构建高度，为开创公交新发展格局提供解决思路。

同期，为了积极响应和践行《宣言》，宇通客车还重磅发布了新时代高品质公交的“五高”价值标准，以高颜值、高安全、高可靠、高舒适、高效益，致力实现公交车辆的全生命周期价值创造，引领行业迈进价值新时代。

公交新时代，呼唤创造全新价值

随着新时代乘客出行体验的持续提升，公交行业对效率和服务水平的追求越来越高，使得整个行业对价值的关注也越来越高。而唯有勇于创新，发展高品质公交，才能真正实现让民生有“温度”，城市有“风度”。

论坛现场

论坛期间发布《新时代公共交通价值宣言》

论坛上，行业专家指出，当前，公众出行服务格局正在发生深刻变革，公交行业应抓住交通强国建设、“双碳”战略、智能网联技术发展等新时代机遇，持续提升公交出行体验和效率，开源节流、降本增效，实现高质量发展。他特别强调，发展新能源公交是实现“双碳”目标的必由路径，公交行业应抓住运营补贴等支持的机遇期，助力“双碳”目标达成，创造行业新价值。

据统计，交通运输行业的碳排放约占全国终端碳排放总量的15%，其中道路交通占比约82%，城市交通碳排放占道路交通的比例约45%。中国交通报社副总编辑陈林表示，实现交通运输行业“双碳”目标，提高公共交通出行和其他绿色出行方式的比重是重要抓手。尽管近年来公交的服务能力、水平在稳步提升，但与其他出行方式相比，占比在下降，特别是在新冠肺炎疫情发生后更为明显。如何促进公共交通回暖，提升公交吸引力是行业共同努力的方向。

中国交通报社副总编辑陈林

宇通客车党委副书记傅生华在致词中也表示，新的时代，如何更好地推进新能源公交发展，为社会、为公众创造更大的价值，是公交行业需要思考的问题，也是每个公交人都要面对的重要课题。

宇通客车党委副书记傅生华

作为一线公交客运企业的代表，江西长运股份有限公司总经理助理万建红表示，在公路客运市场发生巨大变化的背景下，该公司致力于以运营模式变革为牵引，从城乡公交、城际公交改造等方面扎实推进主业转型升级。

江西长运股份有限公司总经理助理万建红

吉林榆树市客运集团有限责任公司董事长王铁峰也坦言，近年来，受高铁、动车、私家车、网约车的冲击，该公司的营运线路客流量大幅下降，经济收入受到严重影响。转型升级、创造全新价值势在必行。

吉林榆树市客运集团有限责任公司董事长王铁峰

倡导合力践行价值，助推公交发展新格局

公交新时代，怎样才能赢得未来？论坛期间，包括宇通客车在内的公共交通行业及相关产业、机构、单位，涵盖全产业链、全生态构建，基于共同的理想目标，恪守相同的价值追求，郑重发布了《新时代公共交通价值宣言》。

《宣言》指出，实现“十四五”规划目标，加快建设交通强国，公共交通将承载起更加重大的责任。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，为更好地服务和融入新发展格局，推动公共交通高质量发展，全行业应各司其职、各尽其责，坚持“以人民为中心”的公共交通发展理念，坚持“安全、舒适、绿色、智能”的车辆制造标准，坚守“推进公交优先创新升级”的行业科研责任，坚守“推动绿色出行文明出行”的舆论引导担当，持续提升公众绿色出行理念，持续增强人民群众对选择公交出行的认同感、获得感和幸福感。

业内人士表示，《宣言》的发布，凝聚了公交生态系统各环节的智慧，首次在全行业系统地提出以价值新创造开创发展新格局，引导行业更加坚定地推广应用新能源公交，实现绿色低碳高质量发展，将为公共交通行业更好地响应国家战略号召，破解行业发展现实困境，服务民众美好出行提供切实可行的解决思路。

首倡“五高”理念，树立公交价值新标准

众人拾柴火焰高。实现《新时代公共交通价值宣言》目标，需要全行业形成合力。

作为公交行业的重要一分子，也是《宣言》重要发起方之一，宇通客车一直坚持为客户创造更大价值的理念，致力于成为全球领先的公共出行解决方案商。宇通客车国内营销副总监刘权立坦言，宇通坚信，产品有周期，但共赢无终点，唯有价值创造永恒。

宇通客车国内营销副总监刘权立

论坛期间，宇通客车还重磅发布了新时代高品质公交的“五高”价值标准，即以高颜值提形象，以高安全强保护，以高可靠稳运行，以高舒适优体验，以高效益降成本，再次深度诠释了一款高品质公交应具备的价值。宇通客车国内公交车产品管理部部长张同秋表示，宇通客车立足全生命周期的最大化价值创造，传承“工匠精神”，始终致力于为公众带来美好出行，为客户创造更大价值，实现持久共赢。

宇通客车国内公交车产品管理部部长张同秋

事实上，宇通在行业首倡的“五高”理念，已经在市场上得到成功践行。万建红介绍，在吉安长运城际公交化改造中，创新建设永丰县高铁无轨站，购置了30 辆宇通纯电动公交车、开通永丰—吉安城际公交，票价下降60%，客流增长400%以上，由于宇通“五高”价值标准，按照平均票款收入来测算，预计2 年即可冲抵购车成本，第3 年及以后都可以实现稳定盈利。

王铁峰也介绍，为了扭转困局，榆树客运集团通过客运公交化改造，投入宇通高品质新能源纯电动车型，实现了经济效益和社会效益“双丰收”。通过测算，榆树客运联合长春公路客运累计采购52 辆宇通ZK6117BEVG 新能源客车投入目前全国最长的公交车线路——榆树—长春跨市公交专线运营，得益于宇通产品和服务优势，线路客流大幅增长，扭转了经营困局、经营向好，实现利润增长。

在圆桌论坛环节，山西阳泉市公共交通有限责任公司董事长王建迎直言，采用宇通纯电动客车后，实现了该企业的降本增效，偿清了前期使用燃油车辆成本高而导致的企业负债，“打了一个漂亮的翻身仗”。

山西阳泉市公共交通有限责任公司董事长王建迎

可以预见，在价值引领下，新时代公交行业一定会乘风破浪，开创全新发展格局。

此外，论坛结束后，笔者一行还乘坐体验了郑东新区自动驾驶公交客车一号线路，并听取了有关介绍，感觉良好。

附：我国公交行业首个《公共交通价值宣言》

2021 年9月27日，2021 城市公共交通（中国）高峰论坛发布了我国公交行业首个《公共交通价值宣言》。据了解，这是迄今为止公共交通行业首次立足于全产业链和全生态构建高度，提出的首份以价值创造为主题的联合宣言，200多家公交客运企业共同签署了该宣言。

《公共交通价值宣言》全文如下：

一、坚持“以人民为中心”的公共交通发展理念。公交行业积极服务现代城市发展、都市圈建设、乡村振兴等任务、战略，以乘客满意为标准，以城乡公交一体、均等普遍服务为责任，大力提升公交服务能力、品质，适应市民群众多样化、个性化出行要求，不断满足人民日益增长的美好出行需要。

二、坚持“安全、舒适、绿色、智能”的车辆制造标准。整车生产企业传承“工匠精神”，激发内生动力，打造精品客车，坚持全生命周期为公交企业创造最大价值，构建“以优化公交运营为基础、以改善驾乘体验为核心、以助力绿色交通为使命”的自主品牌公交车辆竞争新优势。

三、坚守“推进公交优先创新升级”的行业科研责任。科研机构和行业专家持续“智助”政府、企业推动公共交通优先发展，应用推广新技术、新产业、新业态、新模式，推进企业管理规范化、决策支持科学化、运行监管数字化、运营调度信息化、装备设施智能化、评价考核科学化，不断提升公交出行吸引力。

四、坚守“推动绿色出行文明出行”的舆论引导担当。新闻媒体勇担职责使命，发挥媒体融合发展的传播优势，为公共交通发展提供舆论支持，要大力倡导绿色低碳生活方式，广泛动员全社会积极参与到绿色出行行动中，持续提升公众绿色出行理念，持续增强人民群众对选择公交出行的认同感、获得感和幸福感。

笔者乘坐体验郑东新区自动驾驶公交客车一号线路，并听取了有关介绍，感觉良好